Ухвала

від 21.04.2021 по справі 360/3563/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 квітня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3563/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Сєвєродонецька міська рада, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якого звернувся представник позивача - адвокат Сутковий Андрій Миколайович, до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі також - відповідач, ГУ Держгеокадастру у Луганській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Сєвєродонецька міська рада (далі також - третя особа), після уточнення позовних вимог просить:

- визнати протиправними дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за адресами: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщини, район шляхопроводу; кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вулиця Гоголя, буд. 49, квартал 28-а; кадастровий номер 4412900000:05:051:0044, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 49-6, квартал 28-а, із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні Витягів: витяг № 801/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2017; витяг № 800/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2018; витяг № 799/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2019; витяг № 805/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2017; витяг № 804/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2018; витяг № 796/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2019; витяг № 798/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-З (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2017; витяг № 802/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-З (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2018; витяг № 803/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-З (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2019 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

- зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок за адресами: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщини, район шляхопроводу; кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вулиця Гоголя, буд. 49, квартал 28-а; кадастровий номер 44.12900000:05:051:0044, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 49-6, квартал 28-а та видати нові витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку даних земельних ділянок за 2017, 2018, 2019 роки.

21.04.2021 від представника позивача та представника відповідача надійшли клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотань сторони зазначили, що в провадженні Верховного Суду перебувають справи № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19. В даних справах обґрунтуванням для відкриття касаційного провадження стали доводи про необхідність відступлення від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 804/937/16 та від 24.12.2019 у справі № 804/1184/16 та застосованих судами першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях.

У зв`язку з наведеним представники сторін просили суд зупинити провадження у справі № 360/3563/19 до набрання прийняття Верховним Судом рішень у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.

З урахуванням вимог частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд зазначає, що спірним питанням у справі № 360/3563/19 є дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок позивача.

Так, ухвалами Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі №360/5411/20 (провадження №К/9901/23768/20), від 29 листопада 2020 року у справі № 360/5270/19 (провадження №К/9901/27429/20), від 29 грудня 2020 року у справі № 360/1548/20, відкриті касаційні провадження. Верховний Суд зазначив, що у касаційній скарзі скаржник в обґрунтування підстав касаційного оскарження зазначивши, що на його думку, ним вмотивовано обґрунтовано необхідність відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі № 804/937/16 та від 24 грудня 2019 року у справі № 804/1184/16 та застосованих судами першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях. Наведені аргументи потребують ретельної перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у цій справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи № 360/3563/19, у зв`язку з чим необхідно зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку обґрунтованості клопотань представників сторін та наявності підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/3563/19 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Сєвєродонецька міська рада, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судового рішення Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця