Постанова

від 26.05.2010 по справі 2а-134/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26.05.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2010 р. Справа № 2а-134/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст > при секретарі Чупіній О.В. за участю: представника позивача - Штефан Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу за адміністрати вним позовом Дніпропетровсь ке обласне відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті до ТОВ науково-виробнича фірма "Промагро" про стягненн я недоїмки, -

ВСТАНОВИВ :

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності зверну лось до суду з адміністратив ним позовом до товариства з о бмеженою відповідальністю н ауково-виробничої фірми «Про магро» про стягнення недоїм ки.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що в порушення вимог За кону України "Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування у зв' язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими народженням та поховання м" відповідач має прострочен у заборгованість зі сплати с трахових внесків. В добровіл ьному порядку суму боргу від повідач не сплачує, що стало п ідставою для звернення подат кового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив задов ольнити їх в повному обсязі, в иходячи з підстав, викладени х в адміністративному позові .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився повторно, пр о дату, час та місце розгляду с прави повідомлявся належним чином відповідно до ст. 35 КАС У країни, судом на адресу відпо відача зазначену в ЄДРПОУ на правлялися судові повістки, однак, на адресу суду поверну лися конверти з приміткою по штового відділення про причи ни невручення - адресат не р озшукано (а.с. 30, 35).

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі відпові дача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши подані до суду докази, оцін ивши їх за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об' єктивному розгляді у судовом у процесі всіх обставин спра ви, суд встановив наступне.

Відповідач - товариство з об меженою відповідальністю на уково-виробнича фірма «Прома гро» (код ЄДРПОУ 31187942) - зареєст роване рішенням Широківсько ї районної державної адмініс трації Дніпропетровської об ласті від 28.09.2009р. (а.с. 8-9) та зареєс трований як страхувальник у Апостолівській виконавчій д ирекції обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності від 15.02.2002р. за № 120250000806 (а .с. 7).

Відносини, що виникають між суб'єктами системи державно го соціального страхування у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням р егулюються Законом України " Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням " від 18.01.2001 р. № 2240-III.

Згідно з п.2. ч.2. ст. 27 Закону Укр аїни "Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими похов анням" від 18.01.2001 р. № 2240-III, страхувал ьник зобов' язаний нарахову вати і сплачувати в установл ені строки та в повному обсяз і страхові внески.

Відповідно до ст. 21 Закону Ук раїни "Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності т а витратами, зумовленими нар одженням та похованням" розм ір страхових внесків на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням, щорічн о за поданням Кабінету Мініс трів України встановлюється Верховною Радою України від повідно для роботодавців і з астрахованих осіб у відсотка х : для роботодавців - до сум фактичних витрат на оплату п раці найманих працівників, щ о підлягають обкладанню пода тком з доходів фізичних осіб ; для найманих працівників - до сум оплати праці, які включ ають основну та додаткову за робітну плату, а також інші за охочувальні та компенсаційн і виплати, у тому числі в натур альній формі, які підлягають обкладенню податком з доход ів фізичних осіб; для застрах ованих осіб, зазначених у час тинах другій і третій статті 6 цього Закону - до сум опода тковуваного доходу (прибутку ).

Страхові внески на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням, нарахову ються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється щороку на рів ні п'ятнадцяти розмірів прож иткового мінімуму, встановле ного законом для працездатни х осіб, та є розрахунковою вел ичиною при обчисленні допомо ги по тимчасовій непрацездат ності (включаючи догляд за хв орою дитиною), вагітності та пологах.

Відповідачем 12.10.2009р. було под ано до Апостолівської викона вчої дирекції обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності Звіт про нар аховані внески, перерахуванн я та витрати, пов' язані з заг альнообов' язковим державн им соціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності за дев' ят ь місяців 2009р., в якому, зокрема , зазначив, що має прострочену заборгованість у сумі 351,22 грн. (а.с. 13).

Відповідно до частини 1 стат ті 30 Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням" страхувальн ик - роботодавець несе відпов ідальність за несвоєчасніст ь сплати та неповну сплату ст рахових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачу ють застраховані особи через рахунки роботодавців, а тако ж за порушення порядку викор истання страхових коштів. У р азі несвоєчасної сплати стра хових внесків страхувальник ом (у тому числі фізичною особ ою, яка не має статусу підприє мця та використовує найману працю, через ухилення від под ання заяви про взяття на облі к як платника страхових внес ків) або неповної їх сплати ст рахувальник сплачує суму дон арахованих контролюючим орг аном страхових внесків (недо їмки), штраф та пеню.

Відповідно до п. 5.1 Інструкці ї, не сплачені в строк страхов і платежі стягуються в доход Фонду зі страхувальника, згі дно з Порядком надіслання ор ганам державної податкової с лужби подання про здійснення заходів з погашення податко вого боргу платника податків та інформації про скасуванн я або зміну суми нарахованог о податкового зобов'язання з а рішенням суду (господарськ ого суду) від інших контролюю чих органів, затвердженого п остановою Кабінету Міністрі в України від 24 жовтня 2001 р. N 1387, та Угоди про інформаційне спів робітництво між Фондом соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності та Державною податковою адміні страцією України від 25.04.2003 р. Ук азані платежі можуть стягува тись із страхувальника також у судовому порядку.

У зв'язку з не перерахування м суми недоїмки та з метою стя гнення із відповідача заборг ованості на адресу Широківсь кого відділення Криворізько ї державної податкової інспе кції були направлені подання для виставлення першої та др угої податкових вимог відпов ідно до "Порядку надіслання о рганам державної податкової служби подання про здійснен ня заходів з погашення подат кового боргу платника податк ів та інформації про скасува ння або зміну суми нарахован ого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарсь кого суду) від інших контролю ючих органів", затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України від 24.10.2001р. №1387; на вико нання наведених норм податко вим органом було виставлено та надіслано відповідачу пер шу податкову вимогу від 27.10.2008р, другу податкову вимогу від 08.1 2.2008р., третю податкову вимогу в ід 19.01.2009р. Крім того, відповідач у було надіслано лист-вимогу № 02-22/631 від 23.11.2009р. та акт звірки вз аєморозрахунків станом на 01.10 .2009р., які отримані уповноважен ою особою відповідача 25.11.2009р., щ о підтверджується підписом н а повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 10 -12), однак, жодних відомостей що до підтвердження суми заборг ованості чи її сплати відпов ідач не надав позивачу.

Однак, незважаючи на вжиті з аходи, сума заборгованості с трахових внесках в розмірі 351, 22 грн. відповідачем не погашен а.

«Інструкцією про порядок н адходження, обліку та витрач ання коштів ФСС з ТВП» № 16 від 26 .06.2001р. закріплено, що суми донар ахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, перед бачених Законом № 2240, які не пер ераховані на рахунок Фонду у визначений строк, вважаютьс я недоїмкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закона №2240 не сплачені в строк страхо ві внески, пеня і штраф стягую ться в доход Фонду із страхув альника у безспірному порядк у.

Строк давності в разі стягн ення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, перед бачених цією статтею, не заст осовується.

Пунктом 9.1 Інструкції про по рядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, пер едбачено, що спори, які виника ють з правовідносин за базов им Законом та цією Інструкці єю, вирішуються органами Фон ду, та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем добровільно не спла чена, відповідних доказів су ду не надано, суд дійшов висно вку, що позовні вимоги є обґру нтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсяз і.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України у справах, в яких п озивачем є суб'єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дн іпропетровського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності до това риства з обмеженою відповіда льністю науково-виробничої ф ірми «Промагро» про стягненн я недоїмки - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю нау ково-виробничої фірми «Прома гро» (код ЄДРПОУ 31187942, р/р 2600711037 , «Райффайзен банк Аваль» , МФО 380805) на користь Дніпропетр овського обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності (код ЄДРПОУ 26049819, р\ р 25600000005500 в установі банку ВАТ « Райффайзен Банк Аваль», м. Д ніпропетровськ, МФО 305653, одержу вач - Апостолівська міжрайо нна виконавча дирекція Дніпр опетровського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності) недоїмку п о сплаті страхових внесків у сумі 351 (триста пятдесят одна) г рн. 22 коп.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 05.04.2010

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >