Постанова

від 17.05.2010 по справі 43180/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 1 8-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2010 р. № 2а-4 3180/09/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - Хо нюкова Т.О., діє на підставі д овіреності № 2555-05/24 від 05.05.2010р.,

представник відповідача - н е прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Управління Пенсійного фон ду України в Харківському ра йоні Харківської області

до Підприємства "Політехнопл юс" Харківського обласного о б'єднання інвалідів "Слов'янс ька єдність"

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в Харківському ра йоні Харківської області зв ернулось до суду з позовною з аявою до Підприємства "Політ ехноплюс" Харківського облас ного об'єднання інвалідів "Сл ов'янська єдність", в якій прос или стягнути з відповідача н а користь позивача суму забо ргованості, в тому числі забо ргованості зі сплати страхов их внесків в сумі 942,00 грн., штраф у в розмірі 439,20 грн. та пені в роз мірі 235,80 грн., всього на загальн у суму 1617,00 грн. В ході судового р озгляду позивачем зменшено р озмір позовних вимог, про що н адано письмову заяву, в якій п росили стягнути з відповідач а заборгованість зі сплати с трахових внесків в сумі 200 грн . 96 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач зареєстрований в Упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Харківському районі Х арківської області як платни к страхових внесків на обов'я зкове державне пенсійне стра хування. Порядок нарахування , обчислення та строки сплати страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування передбачено Законом України “Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування” № 1058-ІV від 09.07.200 3 р. та Інструкцією "Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсій ного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Мін істерстві юстиції України ві д 16.01.2004 р. № 64/8663. Підприємство "Полі техноплюс" Харківського обла сного об'єднання інвалідів "С лов'янська єдність" зобов'яза но сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізні ше ніж через 20 календарних дні в із дня закінчення цього кал ендарного місяця шляхом пере рахування безготівкових су м з їх банківських рахунків. П ідприємство "Політехноплюс" Харківського обласного об'єд нання інвалідів "Слов'янська єдність" не додержується вим ог діючого законодавства щод о порядку обчислення і сплат и страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування. Відповідно до наданих відповідачем роз рахунків сум страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування , що підлягає сплаті за квітен ь - серпень 2009 року, відповідач зобов'язаний сплатити до УПФ У в Харківському районі 942,00 грн . Відповідач у строк визначен і законодавством зобов'язанн я не виконав. Управлінням Пен сійного фонду України в Харк івському районі Харківської області було прийнято рішен ня про застосування фінансов ої санкції до Підприємства "П олітехноплюс" Харківського о бласного об'єднання інваліді в "Слов'янська єдність": № 368 від 24 квітня 2009 року штрафу у розмі рі 114,40 грн. та пені в розмірі 8,60 гр н., № 369 від 24 квітня 2009 року штраф у в розмірі 272,01 грн. та пені в роз мірі 215,96 грн., № 370 від 24 квітня 2009 ро ку штрафу в розмірі 52,79 грн. та п ені в розмірі 11,24 грн. Відповіда ч у строки, визначені законод авством зобов'язання не вико нав. Управління ПФУ сформува ло вимоги про сплату боргу: № Ю -412 У від 05.06.2009р. на суму 833,40 грн., № Ю-4 12 У від 05.08.2009р. на суму 482,40грн., № Ю-412 У від 05.10.2009р. на суму 301,20 грн. Внаслі док зазначеного у відповідач а з урахуванням сплати склал ась заборгованість у розмірі 1617,00 грн. У заяві про зменшення р озміру позовних вимог позива ч зазначив, що станом на 13.05.2010 ро ку відповідачем сплачено 1416,04 г рн. З урахуванням сплаченого , в межах заявленого позову за лишилася лише заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 200,96 грн.

Представник позивача Хон юкова Т.О. у судовому засіда нні підтримала позовні вимог и, з урахуванням заяви про зме ншення суми позовних вимог, п росила суд стягнути з відпов ідача на користь позивача за боргованість зі сплати страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування в сумі 200,96 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час та місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином, причини неявки суд у не повідомив.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, судом вст ановлено наступні обставини .

Підприємство "Політехнопл юс" Харківського обласного о б'єднання інвалідів "Слов'янс ька єдність" зареєстровано в УПФУ в Харківському районі Х арківської області як платни к страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, що підтв ерджується матеріалами спра ви.

Відповідно до п. 2 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками і заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, заре єстрованої в Міністерстві юс тиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальни ки є платниками страхових вн есків.

Згідно ст. 1 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” страховими внесками є кошт и відрахувань на соціальне с трахування та збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло ран іше, а також кошти, сплачені на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування від повідно до цього Закону. Част иною 2 ст. 5 Закону передбачено , що виключно цим Законом визн ачається порядок нарахуванн я, обчислення та сплати страх ових внесків, стягнення забо ргованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” страхувальник зоб ов' язаний нараховувати, обч ислювати і сплачувати в уста новлені строки та в повному о бсязі страхові внески. Части ною 2 ст. 20 зазначеного Закону в становлено, що обчислення ст рахових внесків застрахован их осіб здійснюється ст рахувальником на підставі бу хгалтерських та інших докуме нтів, відповідно до яких пров одиться нарахування (обчисле ння) або які підтверджують на рахування заробітної плати, на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” передбачено, що страхувал ьники зобов' язані сплачува ти страхові внески, нарахова ні за відповідний базовий зв ітний період, не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду не залежно від виплати заробітн ої плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внес ки. Для страхувальників, що ма ють найманих працівників, ба зовим звітним періодом є кал ендарний місяць. Згідно ч. 12 ст . 20 вищезазначеного Закону стр ахові внески підлягають спла ті незалежно від фінансового стану платника страхових вн есків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов ' язкових платежів, що склад ають систему оподаткування.

Відповідно до Закону Украї ни “Про збір на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” страхувальники повинні сплачувати внески н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати пр аці підприємства та відрахув ання на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в розмірі 1- 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Судом встановлено, що за пер іод квітень-серпень 2009 року ві дповідач не перерахував до У ПФУ в Харківському районі Ха рківської області у встановл ені стоки страхові внески на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування в с умі 942,00 грн.

Згідно з п. п. 9.3.2 п. 9.3 Інструкці ї за несвоєчасну сплату (несв оєчасне перерахування) страх увальниками страхових внеск ів накладається штраф залежн о від строку затримки платеж у в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сп лачених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів в ключно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати п онад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу (п. 10.1 Інструкції).

В зв'язку з чим, 24.04.2009 року В.о. На чальника Управління Пенсійн ого фонду України в Харківсь кому районі Харківської обла сті були винесені наступні р ішення: Рішення №368 про застос ування фінансових санкцій та нарахування пені за період з 20.03.06 р. по 22.03.06 р.; з 20.04.2006р. по 25.04.2006р.; з 20.09.2 006р. по 21.09.2006р., з 03.03.2009р. по 23.03.2009р. в розм ірі 123,00 грн., Рішення №369 про заст осування фінансових санкцій та нарахування пені за періо д з 20.02.08 р. по 23.03.09 р. в розмірі 487,97 грн .; Рішення №370 про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за період з 20.08.07 р. п о 20.09.07 р.; з 03.03.2009 р. по 17.04.2009 р. в розмірі 64,03 грн.

У зв' язку із порушенням ві дповідачем платіжної дисцип ліни позивачем, на підставі ч . 3 ст. 106 Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” напра влялись вимоги про сплату бо ргу N Ю-412 У від 05.06.2009р., № Ю-412 від 05.08.2009р ., № Ю-412 від 05.10.2009р.. Згідно п. 3 ч.3 ст. 1 06 Закону та п. 8.4. Інструкції, про тягом 10 робочих днів з дня оде ржання вимоги страхувальник зобов' язаний сплатити зазн ачену у вимозі суму сплати бо ргу та суму фінансових санкц ій. Вказані вимоги узгоджені та не оскаржені.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” визначено, що у разі якщ о страхувальник, який одержа в вимогу територіального орг ану Пенсійного фонду про спл ату недоїмки і протягом деся ти робочих днів після її отри мання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінан совою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсі йного фонду, або не оскаржив в имогу в судовому порядку, а та кож у разі якщо страхувальни к узгодив вимогу, але не сплат ив узгоджену суму недоїмки п ротягом десяти робочих днів після отримання узгодженої в имоги, відповідний орган Пен сійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

На час розгляду справи забо ргованість в розмірі 1617 грн. 00 к оп. відповідачем частково сп лачена. Оскільки відповідач сплатив заборгованість зі сп лати страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування у розмір і 1416 грн. 04 коп., тому стягненню н а користь позивача підлягає заборгованість зі сплати стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 200 грн. 96 коп., що підтверджується Дові дкою про стан заборгованості по страховим внескам від 13.05.2010 р.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про о бґрунтованість позовних вим ог і задоволення позову у пов ному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі викладеного, ке руючись Законами України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня", Інструкцією про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками і застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Мі ністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов У правління Пенсійного фонду У країни в Харківському районі Харківської області до Під приємства "Політехноплюс" Ха рківського обласного об'єдна ння інвалідів "Слов'янська єд ність" про стягнення заборго ваності - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з Підприємства "По літехноплюс" Харківського об ласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність" (р/р 2600930112419, АКБ "Золоті ворота", МФО 351931; р/р 260 00136411700 АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, ко д ЄДРПОУ 33197816; місце знаходженн я: вул. Нетеченська, 3, м. Мерефа, Харківська область, 62472) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Харківському районі Харківської області (р/р 256053122092, в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харко ва, МФО 351823, код ОКПО 22719370; місце зн аходження: вул. Червоноармій ська, 4, м. Харків, 61052) заборгован ість зі сплати страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в розмірі 200 (двісті) грн. 96 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом пода чі заяви про апеляційне оска рження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня склад ення в повному обсязі. Якщо по станову було проголошено у в ідсутності особи, яка бере уч асть у справі, то строк поданн я заяви про апеляційне оскар ження обчислюється з дня отр имання нею копії постанови. А пеляційна скарга на постанов у суду першої інстанції пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 травня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.