Постанова

від 24.11.2009 по справі 2а-11717/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № < Внутрішній Номер спр ави >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 листопада 2009 року < Ч ас проголошення > № 2а-11717/09 /2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Пащенка К.С. пр и секретарі судового засідан ня Пасічнику О.П., вирішив адмі ністративну справу

за позовом прокурора Солом' янськог о району м. Києва в інтересах д ержави в особі Державної под аткової інспекції у Солом' я нському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Гольф Про ект Україна»

про стягнення заборгованості у розмірі 120 887, 12 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Солом' янського району м. Києва звернувся до с уду з позовною заявою в інтер есах держави в особі Державн ої податкової інспекції у Со лом' янському районі м. Києв а, в якій просить стягнути з ві дповідача до державного бюдж ету заборгованість з пені за порушення вимог Закону Укра їни «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валю ті»у розмірі 120 887, 12 грн.

В судовому засіданні предс тавники позивача та прокурор а позовні вимоги підтримали.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх пре дставників в судове засіданн я не забезпечив, хоча про час т а місце розгляду справи був п овідомлений належним чином. Ухвала про призначення розгл яду справи та повістки напра влялися відповідачу за адрес ою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців. Відповідно до змісту ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»з ур ахуванням вимог ч. 8 ст. 35 КАС Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

За таких обставин відповід но до ст. 128 КАС України справа в ирішується на підставі наявн их в ній доказів.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 24.11.2009 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Виго товлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.11.2009, про що повідомлено сторонам піс ля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС Ук раїни.

Розглянувши подані позива чем та прокурором документи і матеріали, заслухавши пояс нення представників позивач а та прокурора, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд встанов ив наступне.

ТОВ «Гольф Проект Украї на»зареєстроване Солом' ян ською районною у м. Києві держ авною адміністрацією 18.04.2007 та п еребуває на обліку як платни к податків в ДПІ у Солом' янс ькому районі м. Києва.

ДПІ у Солом' янському райо ні м. Києва проведено виїзну п озапланову перевірку ТОВ « Гольф Проект Україна»з пит ань дотримання вимог валютно го законодавства України по контрактах №GWP/1-08 від 03.03.2008 та №GP/RJ-13- 08-08 від 13/08/2008, за результатами яко ї складено акт №6039/22-02/35076120 від 05.06.2009 ( далі - Акт перевірки).

Як видно з Акту перевірки, п еревіряючими встановлено, що при здійсненні розрахунків за контрактом №GWP/1-08 від 03.03.2008 відп овідачем порушено вимоги ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в ін оземній валюті», а саме: встан овлено дебіторську заборгов аність, термін погашення яко ї настав, в сумі 47618,67 ЄВРО (487956,13 грн .).

На підставі акту перевірки ДПІ у Солом' янському район і м. Києва прийнято рішення пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій форми „С" №000071 2202/0 від 17.06.2009, яким відповідачу ви значено пеню за порушення те рмінів розрахунків у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості та за невиконання зобов 'язань і порушення вимог валю тного законодавства України в розмірі 135 909, 55 грн.

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни передбачено, що орган и державної влади та органи м ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про порядок здійсненн я розрахунків в іноземній ва люті»імпортні операції рези дентів, які здійснюються на у мовах відстрочення поставки , в разі, коли таке відстроченн я перевищує 90 календарних дні в з моменту здійснення аванс ового платежу або виставленн я векселя на користь постача льника продукції (робіт, посл уг), що імпортується, потребую ть висновку центрального орг ану виконавчої влади з питан ь економічної політики. При з астосуванні розрахунків щод о імпортних операцій резиден тів у формі документарного а кредитиву строк, передбачени й частиною першою цієї статт і, діє з моменту здійснення уп овноваженим банком платежу н а користь нерезидента. Строк та умови завершення імпортн ої операції без увезення тов ару на територію України виз начаються у порядку, встанов леному Кабінетом Міністрів У країни за погодженням з Наці ональним банком України.

Водночас, згідно з ст. 238 ГК Ук раїни за порушення встановле них законодавчими актами пра вил здійснення господарсько ї діяльності до суб'єктів гос подарювання можуть бути заст осовані уповноваженими орга нами державної влади або орг анами місцевого самоврядува ння адміністративно-господа рські санкції, тобто заходи о рганізаційно-правового або м айнового характеру, спрямова ні на припинення правопоруше ння суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків . Види адміністративно-госпо дарських санкцій, умови та по рядок їх застосування визнач аються цим Кодексом, іншими з аконодавчими актами. Адмініс тративно-господарські санкц ії можуть бути встановлені в иключно законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про порядок здійсн ення розрахунків в іноземній валюті»порушення резидента ми строків, передбачених ста ттями 1 і 2 цього Закону, тягне з а собою стягнення пені за кож ний день прострочення у розм ірі 0,3 відсотка від суми неоде ржаної виручки (вартості нед опоставленого товару) в іноз емній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національно го банку України на день вини кнення заборгованості. Загал ьний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми не одержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Згідно з ч. 5 ст. 4 Закону Украї ни "Про порядок здійснення ро зрахунків в іноземній валюті " державні податкові інспекц ії вправі за наслідками доку ментальних перевірок безпос ередньо стягувати з резидент ів пеню, передбачену цією ста ттею.

Як видно з матеріалів справ и, рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій №0000712202/0 від 17.06.2009 відповідачем не оскаржувалось, проте визначе на сума штрафних санкцій спл ачена не в повному обсязі, заб оргованість становить 120 887, 12 гр н., що підтверджується обліко вою карткою відповідача, коп ія якої залучена до матеріал ів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги прокурора Солом' янсь кого району м. Києва в інтерес ах держави в особі Державної податкової інспекції у Соло м' янському районі м. Києва п ідлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністр ативний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Сол ом' янського району м. Києва в інтересах держави в особі Д ержавної податкової інспекц ії у Солом' янському районі м. Києва задовольнити повніс тю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Гольф Проект Україна »(03186, м. Київ, бульв. Чоколівськ ий, 19; ідентифікаційний код 35076120 ) пеню за порушення термінів р озрахунків в сфері зовнішньо економічної діяльності у сум і 120 887, 12 грн. (сто двадцять тисяч вісімсот вісімдесят сім грив ень 12 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст.ст. 185-187 КАС України, шлях ом подання через суд першої і нстанції заяви про апеляційн е оскарження з наступним под анням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Суддя К.С. Пащенко