Постанова

від 24.03.2010 по справі 2а-12189/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 березня 2010 року 15:54 № 2а-12189/09/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Баранова Д.О. за участю секр етаря судового засідання Нау мець О.В., розглянув у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу

за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва

до Приватного підприє мства «Вестмет»

про стягнення 7609,25 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Управління Пенсійного фон ду України у Дарницькому рай оні м. Києва звернулось до Окр ужного адміністративного су ду міста Києва з позовом до ПП «Вестмет»про стягнення 7609,25 гр н.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив ви моги Закону України "Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування" щодо об ов' язку сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, у зв ' язку з чим має заборговані сть перед фондом по зазначен им внескам в розмірі 7609,25 грн.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не подав, в судов е засідання явку представник а не забезпечив, був повідомл ений належним чином про що св ідчить поштове повідомлення про вручення повістки, а тому відповідно до ст. 128 КАС Україн и справа вирішується на підс таві наявних в ній доказів.

У зв' язку з неявкою відпов ідача розгляд справи відклад ався з 03.12.2009р. на 22.12.2009р. та оголошу валась перерва на 27.01.2010р., 24.03.2010р.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, об' є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Ве стмет»перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому район і м. Києва як платник страхови х внесків.

Дослідженням наявних у спр аві доказів встановлено, що з гідно поданих відповідачем р озрахунків суми страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання, що підлягають сплаті за січень 2009 року - липень 2009 року в ідповідачем визначено загал ьну суму страхових внесків, я ка підлягала сплаті в розмір і 1572,63 грн.

10.11.2009р. Управлінням Пенсійног о фонду України в Дарницьком у районі м. Києва проведено пл анову перевірку ПП «Вестмет» з питань дотримання щодо нар ахування, обчислення та спла ти внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування про що складено Акт №669. Зазначеним актом підтвер джується наявність у відпові дача зобов' язань по сплаті страхових внесків з врахуван ням часткової проплати на су му 1506,59 грн.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування»платниками збору на обов'язкове державне пенсій не страхування є суб'єкти під приємницької діяльності нез алежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадс ькі та інші установи та орган ізації, об'єднання громадян т а інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності, які в икористовують працю наймани х працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (дал і - Закон №1058-ІV) встановлено, щ о страхувальниками відповід но до цього Закону є роботода вці: підприємства, установи і організації, створені відпо відно до законодавства Украї ни, незалежно від форми власн ості, виду діяльності та госп одарювання, об'єднання грома дян, профспілки, політичні па ртії (у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в, організацій, об'єднань гром адян, профспілок, політичних партій, які мають окремий бал анс і самостійно ведуть розр ахунки із застрахованими осо бами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юрид ичних та фізичних осіб - суб'єк тів підприємницької діяльно сті, які обрали особливий спо сіб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, фік сований сільськогосподарсь кий податок, придбали спеціа льний торговий патент), які ви користовують працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, або за договорами ц ивільно-правового характеру , - для осіб, зазначених у пункт ах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування»передбачен о, що страхувальники - це робот одавці та інші особи, які відп овідно до цього Закону сплач ують страхові внески на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»п латниками страхових внескі в до солідарної системи є стр ахувальники, зазначені в ста тті 14 цього Закону, і застрахо вані особи, зазначені в части ні першій статті 12 цього Закон у.

Частинами 3 та 4 цієї статті в становлено, що страхувальник и набувають статусу платникі в страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальном у органі Пенсійного фонду, а о соби, визначені частиною пер шою статті 12 цього Закону, - з дн я набрання чинності договоро м про їх добровільну участь; п латникам страхових внесків у десятиденний термін після ї х реєстрації видається повід омлення про реєстрацію платн ика страхових внесків за фор мою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач є п латником страхових внесків д о солідарної системи Пенсійн ого фонду України.

Станом на час розгляду спра ви за відповідачем обліковує ться заборгованість по страх ових внесках до Пенсійного ф онду України.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інстру кції розміри страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування встановлюються відповідно д о Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування»за ставкою 32 в ідсотки суми фактичних витра т на оплату праці (грошового з абезпечення) працівників, що включають витрати на виплат у основної і додаткової заро бітної плати та інших заохоч увальних та компенсаційних в иплат, у тому числі в натураль ній формі, які визначаються з гідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповід но до Закону України "Про опла ту праці".

Частиною 6 статті 19 Закону «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування»пе редбачено, що страхові внеск и нараховуються незалежно ві д джерел їх фінансування, фор ми, порядку, місця виплати та в икористання, а також незалеж но від того, чи були зазначені суми фактично виплачені піс ля їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструк ції нараховані за відповідни й базовий звітний період стр ахові внески сплачуються пла тниками шляхом перерахуванн я безготівкових сум з їх банк івських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів і з дня закінчення цього періо ду незалежно від виплати зар обітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Наявність у відповідача вк азаної заборгованості підтв ерджується витягом з обліков ої картки платника страхових внесків до Пенсійного фонду України - відповідача.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 З акону «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання»встановлено, що страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »якщо страхувальники несвоє часно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, д о них застосовуються фінансо ві санкції, передбачені цим З аконом, а посадові особи, винн і в порушенні законодавства про сплату страхових внесків , несуть дисциплінарну, адмін істративну, цивільно-правову або кримінальну відповідаль ність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»с пори, що виникають із правові дносин за цим Законом, вирішу ються органами Пенсійного фо нду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Зако ну «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»у разі виявлення своєчасн о не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобо в'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нара хуванням пені в порядку і роз мірах, визначених цією статт ею.

Судом встановлено, що відпо відачу виставлялись вимоги № Ю-249-у від 01.04.2009р., №Ю-249-уп від 01.06.2009р., № Ю-249-уп від 03.08.2009р.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягуються з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій. Те риторіальні органи Пенсійно го фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсій ного фонду, надсилають страх увальникам, які мають недоїм ку, вимогу про її сплату.

07.05.2009р. Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва прийнято ріш ення №09 31 про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату страхувальниками страхо вих внесків яким відповідачу визначено штраф та пеню в роз мірі 419,05 грн. та рішення №0926 яким відповідачу визначено штраф та пеню в розмірі 5683,61 грн. Крім цього, встановлено, що відпов ідачем було сплачено у січні 2009р. 66,04 грн.

Загальна сума зобов' язан ь по внесках склала (1572,63 грн. - 6 6,04 грн. + 5683,61 грн.) = 7609,25 грн.

Зазначена сума заборгован ості підтверджується картка ми особового рахунку платник а.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму с трахових внесків до Пенсійно го фонду України у розмірі 7609,25 грн. відповідач у встановлен і законодавством строки не с платив; наявність у нього вка заної заборгованості підтве рджується витягом з обліково ї картки платника страхових внесків до Пенсійного фонду України - відповідача; доказ ів погашення відповідачем за значеної заборгованості ста ном на день розгляду цього сп ору не надано, суд приходить д о висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог та вважає ї х такими, що підлягають задов оленню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративни й суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Вестмет»(02068, м. Ки їв, вул. Драгоманова, 14-А, кв. 93, код 31386502) на користь Управління Пенсійного фонду України в Д арницькому районі м. Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9, р/р 25 6063012602 в ГУ Ощадбанку по м. Києву т а Київської області, МФО 322669, ко д ЄДРПОУ 26087926, код платежу 50020100) 7609,25 грн. (сім тисяч шістсот дев' я ть гривень 25 копійок) заборгов аності по страховим внескам на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження або апеля ційної скарги в порядку, вста новленому ст. 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т а в строки, встановлені ст.186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя Д.О. Баранов