Постанова

від 11.02.2010 по справі 2а-12930/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 лютого 2010 року 15:52 № 2а-12930/09/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та предс тавників:

позивача : Боровицької О.П.;

відповідача: не з' явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інсп екції в Оболонському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Фірма “Бізн еспрофістар”

про стягнення заборгованості

На підставі частини треть ої статті 160 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и в судовому засіданні 11 лютог о 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини пост анови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

20 жовтня 2009 року (відпові дно до відмітки канцелярії с уду) Державна податкова інсп екція у Оболонському районі міста Києва (далі по тексту - позивач, ДПІ у Оболонському р айоні м. Києва) звернулась до О кружного адміністративного суду міста Києва з адміністр ативним позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю “Фірма “Бізнеспрофістар” (далі по тексту - відповідач , ТОВ “Фірма “Бізнеспрофіста р”), в якому просить стягнути п одатковий борг у розмірі 12 270,00 г рн., в т.ч. 11 516,0 грн. податку на дод ану вартість та 754,00 грн. податк у на прибуток.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 04 листопада 2009 року відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-12930/09/2670 та призна чено попереднє судове засіда ння на 20 листопада 2009 року, яке в ідкладалось на 14 грудня 2009 рок у у зв' язку з неприбуттям пр едставників відповідача.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 14 грудня 2009 року закінчено підготовче провадження та пр изначено справу до судового розгляду на 29 січня 2010 року. Суд ове засідання 29 січня 2010 року в ідкладалось на 11 лютого 2010 року у зв' язку з неприбуттям пре дставників відповідача.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв' язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “Фірма “Бізнеспро фістар” зареєстровано Оболо нською районною у місті Києв і державною адміністрацією 2 3 жовтня 2007 року (ідентифікацій ний код 35489048) в якості суб' єкта підприємницької діяльності - юридичної особи і є платни ком податків і зборів, передб ачених Законом України “Про систему оподаткування” (тут і далі по тексту нормативно-п равові акти в редакції на мом ент виникнення спірних право відносин).

Відповідно до даних обліко вої картки ТОВ “Фірма “Бізне спрофістар” має заборговані сть зі сплати до бюджету суми податків і зборів у розмірі 12 270,00 грн., в тому числі: 1) 10 561,00 грн. п одатку на додану вартість, як а виникла на підставі подано ї відповідачем податкової де кларації за вересень-грудень 2008 року з податку на додану вар тість, якими відповідачем са мостійно визначено суму пода ткового зобов' язання з пода тку на додану вартість, яка пі длягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточ ного звітного періоду, з урах уванням залишку від' ємного значення попереднього звітн ого періоду; самостійно нара хованої платником податку су ми штрафу у декларації з пода тку на додану вартість за лис топад 2008 року у зв' язку з випр авленням помилки у розмірі 445, 00 грн. та прийнятого ДПІ в Обол онському районі м. Києва пода ткового повідомлення-рішенн я від 09 лютого2009 року №0003461502/0, яким відповідачу нараховано штра фні санкції за несвоєчасне п одання декларацій з податку на додану вартість за період серпень-жовтень 2008 року у розм ірі 510,00 грн.; 2) 754,00 грн. податку на п рибуток підприємств і органі зацій, яка виникла на підстав і поданої відповідачем подат кової декларації з податку н а прибуток, якою відповідаче м самостійно визначено суму податкового зобов' язання з податку на прибуток.

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов' язання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли податковий орган або пошта не може вручити платни ку податків податкове повідо млення або податкові вимоги у зв' язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою п рийняти податкове повідомле ння або податкову вимогу, нез находженням фактичного місц я розташування (місцезнаходж ення) платника податків, пода тковий орган розміщує податк ове повідомлення або податко ві вимоги на дошці податкови х оголошень, встановленій на вільному для огляду місці бі ля входу до приміщення подат кового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вр учення.

Судом встановлено, що подат кове повідомлення-рішення ДП І у Оболонському районі м. Киє ва від 09 лютого2009 року №0003461502/0 роз міщено на дошці податкових о голошень відповідно до акту від 10 березня 2009 року №115-15-220 у зв' язку з відсутністю відповіда ча за юридичною адресою, а отж е з 10 березня 2009 року податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 510,00 гр н. вважається узгодженим.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати як податков ого зобов' язання самостійн о зазначеного відповідачем в податкових деклараціях, так і податкового зобов' язання визначеного податковим орга ном податковим повідомлення м-рішенням від 09 лютого2009 року №0003461502/0. При цьому, в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідачем розпочато п роцедуру апеляційного узгод ження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкове зобов' язанн я відповідача не сплачено в у становлені строки, таке пода ткове зобов' язання визнаєт ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкового заборгованості позивачем на діслано на адресу відповідач а листами з повідомленням пр о вручення першу податкову в имогу від 04 листопада 2008 року № 1/3985 та другу податкову вимогу в ід 23 лютого 2009 року №2/1280.

У зв' язку з неможливістю в ручення відповідачу першої п одаткової вимоги через незна ходження відповідача за юрид ичною адресою (згідно з актом ДПІ в Оболонському районі м. К иєва від 21 січня 2009 року за №10) пе ршу податкову вимогу розміще но на дошці податкових оголо шень (повідомлень ) 21 січня 2009 ро ку.

Через неможливість вручен ня відповідачу другої податк ової вимоги, оскільки відпов ідач не знаходиться за юриди чною адресою (згідно з актом Д ПІ в Оболонському районі м. Ки єва від 01 квітня 2009 року за №200) др угу податкову вимогу розміще но на дошці податкових оголо шень (повідомлень) 01 квітня 2009 р оку.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції в Оболонськ ому районі м. Києва задовольн ити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Ф ірма “Бізнеспрофістар” (04075, м. Київ, вул. Гамарника, 56, код ЄДРП ОУ 35489048) на користь Державного б юджету України (розрахункови й рахунок №31113029700006, УДК в Оболонс ькому районі міста Києва ГУ Д КУ у місті Києві, код платежу 1 4010100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019) заборгов аність по сплаті податку на д одану вартість у розмірі 11 516,00 г рн. (одинадцять тисяч п' ятсо т шістнадцять гривень).

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Ф ірма “Бізнеспрофістар” (04075, м. Київ, вул. Гамарника, 56, код ЄДРП ОУ 35489048) на користь Державного б юджету України (розрахункови й рахунок №31111009700006, УДК в Оболонс ькому районі міста Києва ГУ Д КУ у місті Києві, код платежу 1 10201000, код ЗКПО 26077916, МФО 820019) заборгов аність по сплаті податку на п рибуток у розмірі 754,00 грн. (сімс от п' ятдесят чотири гривні) .

Постанова набирає зако нної сили відповідно до стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складання в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменк о

Постанову складен о в повному обсязі та підписа но 03 березня 2010 року.