Постанова

від 09.04.2010 по справі 2а-2450/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 квітня 2010 року 10:20 № 2а-2450/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Савченко А.І., при секретар і Красновій І.А., розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в С олом' янському районі міста Києва

до Благоді йного фонду «Освіта»

про стягнення заборгованості в розмірі 13 200, 00грн.

за участю представників ст орін:

від позивача - Сидорчук О.А.

від відповідача - Куц Н.Є .

На підставі частини 3 статт і 160 КАС України в судовому зас іданні 9 квітня 2010 року проголо шено вступну та резолютивну частини постанови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И :

Управління Пенсійного фон ду України в Солом' янському районі міста Києва звернуло сь до Окружного адміністрати вного суду міста Києва з позо вом до Благодійного фонду «О світа»про стягнення заборго ваності за страховими внеска ми на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в розмірі 13 200,00грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що у ві дповідача наявна заборгован ість по сплаті страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння станом на 12.02.2010р. в сумі 13 200,00гр н. Вказана заборгованість пі дтверджується даними картки особового рахунку страхувал ьника.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 24.02.2010 року відкрито провадж ення в адміністративній спра ві та призначено справу до су дового розгляду на 15.03.2010 року.

Судове засідання, призначе не на 15.03.2010р., було відкладено на 09.04.2010 року.

В судовому засіданні 09.04.2010р. п редставник позивача підтрим ав позовні вимоги.

Відповідач в судовому засі данні проти задоволення позо вних вимог не заперечував та визнав адміністративний поз ов в повному обсязі, зробивши усну заяву у відповідності д о вимог частини 1 статті 136 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників стор ін, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, дос лідивши докази, наявні в мате ріалах справи, Окружний адмі ністративний суд міста Києва , -

В С Т А Н О В И В:

Благодійний фонд «Осв іта»зареєстровано в Управлі нні Пенсійного фонду України в Солом' янському районі мі ста Києва за № 04-11551 як платник ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, а отже є страх увальником в розумінні полож ень Закону України від 09.07.2003р. № 1058 - IV «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»(далі - Закон України ві д 09.07.2003р. № 1058 - IV).

Частиною 1 статті 15 Закону Ук раїни від 09.07.2003р. №1058-IV «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування»визначен о, що платниками страхових вн есків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокре ма, роботодавці - підприємст ва, установи та організації, с творені відповідно до законо давства України, незалежно в ід форми власності, виду діял ьності та господарювання, об 'єднання громадян, профспілк и, політичні партії (у тому чис лі філії, представництва, від ділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ, організацій , об' єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб' єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб' єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, або за договорами циві льно-правового характеру, - дл я осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону, є стр ахувальниками відповідно до положень цього Закону.

Відповідно до абзацу 6 части ни 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003р. № 1058 - I V, страхувальник, яким є відпов ідач, зобов' язаний нарахову вати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Обчислення страхових внес ків здійснюється щомісячно з а ставками, визначеними пунк тами 4.1., 4.2. Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1 та зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 за № 64/8663 і статтею 4 Закону Укра їни від 26.06.1997 року № 400/97-ВР «Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі статтею 14, частина ми 6 та 12 статті 20 Закону Україн и від 09.07.2003 № 1058-IV платники збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування зобов' яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому, страхові в нески сплачуються незалежно від фінансового стану платн ика.

Відповідно до частини 2 стат ті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 -IV суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 ц ього Закону, в тому числі обчи слені територіальними орган ами Пенсійного фонду у випад ках, передбачених частиною 3 с татті 20 цього Закону, вважають ся простроченою заборговані стю із сплати страхових внес ків і стягуються з нарахуван ням пені та застосуванням фі нансових санкцій.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 названого Положен ня передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванн я та реалізації державної по літики у сфері пенсійного за безпечення та соціального ст рахування, забезпечення збир ання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своє часного фінансування витрат на виплату пенсій та інших со ціальних виплат, що здійснює ться з коштів Пенсійного фон ду України.

Згідно пункту 15 цього Полож ення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження б езпосередньо та через утворю вані в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в АРК, област ях, містах Києві та Севастопо лі, та управління Пенсійного фонду України в районах, міст ах і районах у містах.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і в стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату.

Таким чином, з огляду на те, що відповідачем не було спла чено у встановлені законодав ством строки недоїмку по стр аховим внескам на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, позивачем на п ідставі частини 3 статті 106 Зак ону України від 09.07.2003р. № 1058 - IV напр авлено відповідачу вимоги пр о сплату боргу № Ю-921 від 01.10.2009р., № Ю-921 від 02.11.2009р., № Ю-921 від 01.12.2009р. Належ ним чином засвідчені копії к орінців вказаних вимог та по відомлень про їх вручення на явні в матеріалах даної спра ви.

При цьому, вимога про сплату боргу відповідачем у встано вленому законом порядку не о скаржувалась.

Наявність у відповідача вк азаної заборгованості підтв ерджується, також, даними кар тки особового рахунку страху вальника, належна копія якої міститься в матеріалах спра ви.

Суму заборгованості по спл аті страхових внесків до Упр авління Пенсійного фонду в С олом' янському районі міста Києва відповідач не погасив .

Відповідно до абзацу 8 части ни 3 статті 106 Закону України ві д 09.07.2003 № 1058 - IV, у разі якщо страху вальник, який одержав вимог у територіального органу Пе нсійного фонду про сплату н едоїмки і протягом 10 робочих д нів після її отримання не спл атив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосован ою до нього фінансовою санкц ією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповід ним органом Пенсійного фонд у, або не оскаржив вимогу в су довому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгодж ену суму недоїмки протягом 10 р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідн ий орган Пенсійного фонду зв ертається в установленому з аконом порядку і подає вимог у про сплату недоїмки до відп овідного підрозділу державн ої виконавчої служби. У зазна чених випадках орган Пенсій ного фонду також має право звернутися до суду чи господ арського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, загальна сума з аборгованості по сплаті стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, яка підлягає сп латі відповідачем становить 13 200,00грн.

Згідно зі ст. 67 Конституції У країни кожен зобов' язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

При цьому, на час розгляду с прави та прийняття рішення п о суті заявлених позовних ви мог доказів про сплату зазна ченої суми відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд при вирішен ні справи керується принципо м законності, відповідно до я кого органи державної влади, органи місцевого самоврядув ання, їхні посадові і службов і особи зобов'язані діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією та законами України.

Згідно частини першої стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказа ми в адміністративному судо чинстві є будь-які фактичні д ані, на підставі яких суд вста новлює наявність або відсутн ість обставин, що обґрунтову ють вимоги і заперечення осі б, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експерті в.

Відповідно до статті 70 Коде ксу адміністративного судоч инства України належними є д окази, які містять інформаці ю щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду доказ и, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які з а законом повинні бути підтв ерджені певними засобами док азування, не можуть підтверд жуватися ніякими іншими засо бами доказування, крім випад ків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи вищевикладене, а також факт визнання відпов ідачем позову, суд вважає поз овні вимоги обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб' єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документаль но підтверджені судові витра ти, пов' язані із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 136, 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Благодійного ф онду «Освіта»(03058, м. Київ, пр.-т К осмонавта Комарова, 1, корп.. 8-А, к. 2 ЄДРПОУ 26267812) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Солом' янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченс ька, 5-а, р/р 256023122613 в ГУ Ощадбанку п о м. Києву та Київської област і ВАТ „Державний Ощадбанк Ук раїни”, МФО 322669) заборгованості по страховим внескам на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування у сумі 13 2 00 (тринадцять тисяч двісті) гр н. 00 коп.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складання в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя А.І. Савченко

Постанову складе но в повному обсязі та підпис ано 16 квітня 2010 року.