Постанова

від 27.05.2010 по справі 2а-15279/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

27.05.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 р. Справа № 2а-15279/09/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Чорної В. В. < Текст > при секретарі Черненко А.А за участю: представника позивача Юрасової Ю.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за адміністр ативним позовом Управління п енсійного фонду України в Жо втневому районі м. Дніпропет ровська до Товариства з обме женою відповідальністю "Яло нз" про стягнення податковог о боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ :

18 листопада 2009 року Державна податкова інспекція у Жовтн евому районі м. Дніпропетровська, на викон ання своїх владних повноваже нь, звернулася до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг із податку на дод ану вартість в сумі 1347 грн. 06 коп ., який утворився внаслідок не сплати протягом граничних ст років узгоджених податкових зобов' язань, та застосуван ня до нього податковим орган ом штрафних санкцій за непод ання податкової звітності пр отягом граничних строків. В д обровільному порядку суму по даткового боргу відповідач н е сплачує, що стало підставою для звернення податкового о ргану до суду.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, та просив задов ольнити їх в повному обсязі, в иходячи з положень норм Конс титуції України, Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", Закону України "Про державну податк ову службу України", та з підст ав, викладених в адміністрат ивному позові.

Судом на адресу державної р еєстрації відповідача напра влялася судова повістка, про те, поштове відправлення пов ернулося до суду з довідкою "У крпошти" про відсутність адр есата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи, щ о про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі орга ни не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців не вніс, суд вважає його повідом леним про розгляд справи нал ежним чином. За таких обстави н, у відповідності до вимог ст . 128 КАС України, справу розглян уто без його участі, на підста ві наявних у ній доказів.

Заслухавши доводи предста вника позивача, дослідивши м атеріали справи, суд доходит ь висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наст упного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Ялонз» переб уває на обліку в ДПІ у Жовтнев ому районі м. Дніпропетровсь ка як платник окремих видів п одатків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність п ро фінансово-господарську ді яльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встано влені законами, подавати до д ержавних податкових органів та інших державних органів в ідповідно до законів деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів).

Згідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання", платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Відповідно до п.1, п. 10 ч.1 ст. 14 За кону України "Про систему опо даткування", податок на додан у вартість належить до загал ьнодержавних податків і збор ів (обов'язкових платежів).

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" № 2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків) - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону Ук раїни № 2181, платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" № 2181 від 21.12. 2000 р., податкове зоб ов' язання , самостійно визн ачене платником податків у п одатковій декларації, вважає ться узгодженим з дня поданн я такої декларації. Узгоджен а сума податкового зобов' яз ання , не сплачена платником п одатків у визначені законом строки, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Податкові зобов'язання зі с плати податку на додану варт ість відповідач - ТОВ «Ялон з», визначив самостійно у дек лараціях за лютий - березен ь 2009 р. в сумі 1385 грн. За рахунок на явної переплати в сумі 547 грн. 94 коп., залишок заборгованості склав 837 грн. 06 коп.

У визначений законодавств ом строк, відповідач не перер ахував до бюджету зазначену суму податку на додану варті сть. Таким чином, його узгодже ні податкові зобов'язання ст али податковим боргом.

Крім того, Державною податк овою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська провед ено ряд невиїзних документал ьних перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялонз» з питань своєчаснос ті подання податкової звітно сті, за результатами яких скл адено акти № 1985/152/35932734 від 29.04.2009 р., № 3910/152/35932734 від 20.07.2009 р.

Перевіркою встановлено по рушення вимоги п.п. «а» п.п.4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами", а саме, несвоєчасне подання декларацій з ПДВ за б ерезень 2009 року, та неподання д екларацій за квітень - трав ень 2009 р., у граничні терміни, ви значені законодавством.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", за не подання податкової де кларації у строки, визначені законодавством, платник под атків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

За результатами проведено ї перевірки, за порушення гра ничних строків подання декла рації з податку на додану вар тість, до відповідача застос овано штрафні санкції в сумі 510 грн., про що податковим орган ом прийнято податкові повідо млення - рішення № 0021401502/0 від 29.04.2009 р., № 0028191502/0 від 20.07.2009 р.

Зазначені податкові повід омлення-рішення направлено на адресу відповідача пошто ю, але поштові відправлення п овернулися на адресу податко вого органу у зв' язку з незн аходженням відповідача за юр идичною адресою. У зв' язку з цим, на підставі акту від 15.05.2009 р . про відсутність підприємст ва за юридичною адресою, пові домлення - рішення розміщені на дошці податкових оголоше нь, та з цього часу вважаються врученими відповідачу.

Відповідач у строк, встанов лений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Укра їни № 2181 (протягом 10 календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення-рішенн я), не сплатив суму штрафних са нкцій, визначених рішенням п одаткового органу, та не оска ржив ці рішення у встановлен ому порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у визначені законом строки, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Таким чином, сума штрафних с анкцій, застосованих до відп овідача, є узгодженою, і набул а статусу податкового боргу платника податків.

Загальна сума податкового боргу ТОВ «Ялонз», з урахуван ням несплачених податкових з обов' язань за деклараціями за лютий - березень 2009 р., скла дає 1347 грн. 06 коп.

Відповідно до пункту "а" пп. 6. 2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, перша податкова вимога над силається платнику податків контролюючим органом не ран іше першого робочого дня піс ля закінчення граничного стр оку сплати узгодженої суми п одаткового зобов'язання. Пер ша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодж ення податкового зобов'язанн я та виникнення права податк ової застави на активи платн ика податків, обов'язок погас ити суму податкового боргу т а можливі наслідки непогашен ня його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику п одатків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло направлено відповідачу по штою першу податкову вимогу № 1/834 від 02.04.2009 р. на суму 142 грн. 06 коп ., а також другу податкову вимо гу № 2/1403 від 15.06.2009 р. на суму 1007 грн. 06 к оп., які були повернуті у зв'яз ку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

У зв'язку з цим, на підставі с т.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Поряд ку направлення органами держ авної податкової служби пода ткових вимог платникам подат ків, затвердженого Наказом Д ПА України від 03.07.2001 р. № 226, податк ові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України № 2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні податкові інспекції в района х, містах без районного поділ у, районах у містах, міжрайонн і та об'єднанні державні пода ткові інспекції подають до с удів позови до підприємств, у станов, організацій та грома дян про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами з а ра хунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на активи платника податків в р ахунок погашення податковог о боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи платника податкі в (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про задово лення адміністративного поз ову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути за рахунок активі в Товариства з обмеженою від повідальністю «Ялонз» (код Є ДРПОУ 35932734) на користь державно го бюджету (р\р 31117029700005, код платеж у 14010100, УДКУ у Дніпропетровські області, МФО 805012, одержувач - Ж овтневе відділення Держказн ачейства, код 24246786) податковий б орг з податку на додану варті сть в сумі 1347 грн. 06 коп. (одна тис яча триста сорок сім гривень шість копійок).

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду шляхом подачі з аяви про апеляційне оскаржен ня через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д протягом десяти днів з дня с кладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Повний текст постанови скл адений 14.05.10 р.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.В. Чорна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >