Постанова

від 27.05.2010 по справі 2а-2013/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2013/10/2370

27.05.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Новіко вої Т.В.,

при секретарі - Найдьон А.В .,

за участю представника по зивача - Охват В.П. (за дов іреністю), за відсутності від повідача, розглянувши у відк ритому судовому засіданні а дміністративну справу за поз овом управління Пенсійного ф онду України в Придніпровськ ому районі м. Черкаси до дочір нього підприємства «Агрорем онт-АТП» про стягнення забор гованості зі сплати страхови х внесків,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Придніпров ському районі м. Черкаси звер нулось до Черкаського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом ві д 29.04.2010р. №4404/07 до ДП «Агроремонт-А ТП», в якому просить стягнути з відповідача заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів за січень - лютий 2010р. у сумі 1931 грн. 11 коп. Обґрунтовуючи поз овні вимоги, позивач пославс я на порушення відповідачем вимог Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»від 0 9.07.2003р. № 1058-ІV та Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003р. за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и від 16.01.2004р. за № 64/8663 щодо виконан ня обов' язку вчасного подан ня розрахунку суми страхових внесків та здійснення сплат и зазначених внесків. Відпов ідач свій обов' язок не вико нував належним чином, внаслі док чого утворилась заборгов аність по сплаті страхових в несків у сумі 1931 грн. 11 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е розгляду справи був повідо млений належним чином. Відпо відно до ч.5 ст. 107 КАС України ко пія ухвали про призначення с прави до розгляду та копія по зовної заяви з додатками нап равлялися відповідачу за заз наченою в матеріалах справи адресою.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши поданий адмін істративний позов та додані до нього матеріали, заслухав ши пояснення представника по зивача, всебічно і повно з' я сувавши всі фактичні обстави ни на яких ґрунтується позов , об' єктивно оцінивши доказ и, які мають значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд встановив наст упне.

ДП «Агроремонт-АТП»юридич на особа, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців, з ареєстроване 09.08.2000 року, іденти фікаційний код 31126882, є платнико м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, відповід но до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування»та зобов' яз аний нараховувати, обчислюва ти і сплачувати страхові вне ски в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно узгоджених розраху нків суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування ( а.с.6-7, 9-10) відповідачем за січень - лютий 2010року нараховано стра хові внески в сумі 1931 грн. 11 коп., однак не сплачені в установл ені законом строки.

В порушення вимог п. 3 ст. 106 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування», розділу 8 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни страхувальником в десяти денний термін добровільно н е сплачено суми недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідач а було надіслано корінець ви моги від 01.03.2010р. за № Ю-111 на загаль ну суму боргу 9353 грн. 35 коп., отри ману відповідачем, про що сві дчить особистий підпис керів ника Михайлюка М.М. 03.03.2010р., (а .с.8) та корінець вимоги від 01.04.2010р . за №Ю-111 на загальну суму боргу 10230грн. 98коп., отриману відповід ачем 08.04.2010р. (а.с.11), однак не сплаче ної у встановленому порядку.

Дані вимоги ДП «Агроремонт -АТП» не оскаржувалися.

З огляду на викладене та з н аявних в матеріалах справи д оказів, суд зазначає наступн е.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України (№ 254к/96-ВР) за кріплено обов'язок кожного с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до статті 3 Закон у України "Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР (далі Зак он № 400/97-ВР), збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законо давством України.

Частиною першою статті пер шої Закону № 400/97-ВР визначено, щ о платниками збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування є суб'єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх об'єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б'єднання громадян та інші юр идичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємниць кої діяльності, які використ овують працю найманих праців ників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює п орядок формування Накопичув ального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату до говорів страхування довічни х пенсій або одноразових вип лат застрахованим особам, чл енам їхніх сімей та іншим осо бам, є Закон України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" від 9 липня 2 003 року № 1058-IV (далі за текстом - « Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначе но, що страхувальниками є роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону спл ачують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Законом № 1058-IV (ст.14) встановлен о, що страхувальниками, відпо відно до цього Закону, є робот одавці: підприємства, устано ви і організації, створені ві дповідно до законодавства Ук раїни, незалежно від форми вл асності, виду діяльності та г осподарювання, об'єднання гр омадян, профспілки, політичн і партії (у тому числі філії, п редставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політи чних партій, які мають окреми й баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованим и особами), фізичні особи - суб 'єкти підприємницької діяльн ості та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - с уб'єктів підприємницької дія льності, які обрали особливи й спосіб оподаткування (фікс ований податок, єдиний подат ок, фіксований сільськогоспо дарський податок, придбали с пеціальний торговий патент), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру.

Зокрема, платниками страхо вих внесків до солідарної си стеми є страхувальники, зазн ачені в статті 14 цього Закону.

Страхувальник зобов'язани й нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески. Частиною друго ю статті 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення с трахових внесків застрахова них осіб здійснюється страху вальником на підставі бухгал терських та інших документів , відповідно до яких проводит ься нарахування (обчислення) або які підтверджують нарах ування заробітної плати, на я кі відповідно до цього Закон у нараховуються страхові вне ски (ч.6 ст.14 Закону № 1058-IV).

Пунктом шостим статті 20 Зак ону №1058-IV передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати зароб ітної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески. Для страхувальників, щ о мають найманих працівників , базовим звітним періодом є к алендарний місяць. Згідно ча стини 12 статті 20 вищезазначен ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до статті четве ртої Закону № 400/97-ВР страхуваль ники повинні сплачувати внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці підприємства та відра хування на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в розмірі 1 - 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Як вбачається з розрахунку позовної заяви по дочірньом у підприємству «Агроремонт-А ТП»(а.с.5), сума боргу по сплаті с трахових внесків до Пенсійно го фонду України становить 1931 грн. 11 коп.

Дослідивши та проаналізув авши надані суду докази по сп раві, суд приходить до виснов ку, що позовні вимоги обґрунт овані та вважає їх такими, що п ідлягають задоволенню у повн ому обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни в судовому засіданні 27.05.2010р. проголошено вступну та резол ютивну частину постанови. Ви готовлення постанови у повно му обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС У країни, про що повідомлено в с удовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС У країни стягненню з відповіда ча не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч. 2 ст.128, с т.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Агроремонт-АТП»(18002 , Черкаська область, м. Черка си, вул. Хрещатик, 221, кв. 4, ідент ифікаційний код 31126882) на корист ь управління Пенсійного фон ду України в Придніпровськом у районі м. Черкаси (18016, м.Черка си, вул. Героїв Сталінграду, 10, к од ЄДРПОУ 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків за січень-лютий 2010р. на загальн у суму 1931 грн. 11 коп. (одна тисяча дев' ятсот тридцять одна гривня 11 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Зая ва про апеляційне оскарження постанови суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення , а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Я кщо постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк по дання заяви про апеляційне о скарження обчислюється з дня отримання нею копії постано ви. Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови ви готовлений 27 травня 2010р.

Суддя Т.В.Новікова