Постанова

від 03.02.2010 по справі 2а-13667/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № < Внутрішній Номер спр ави >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 лютого 2010 року 15:29 № 2а-13667/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі голо вуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового засід ання Гальченко О.В. вирішив а дміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України в м.Ки єві

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Елефант-12"

про стягнення фінансових санк цій в сумі 1 700,00грн.

за участю представників с торін:

від позивача : Брижиць ка О.Л.

від відповідача: не з' яви вся

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укра їни в судовому засіданні 03.02.2010 р оку о 15 год. 29 хв. проголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Виготовлення пос танови у повному обсязі відк ладено, про що повідомлено ст орін після проголошення всту пної та резолютивної частини постанови в судовому засіда нні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне управління д епартаменту контролю за виро бництвом та обігом спирту, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів ДПА України в м. Києв і звернулося до Окружного ад міністративного суду міста К иєва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Елефант-12»про стягнення фі нансових санкцій в сумі 1 700,00 гр н.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що відповідач порушив ст. 11 Закону України «Про д ержавне регулювання виробни цтва і обігу спирту етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (нада лі по тексту Закон від 19.12.199 5 р. № 481/95-ВР), а саме підчас переві рки встановлено, що в реаліза ції знаходилась пляшка шампа нського «Новосветское», об' єм 0.75 л., без марки акцизного зб ору встановленого зразка, що в свою чергу є порушенням З акону та підлягає застосув ання фінансових санкцій в су мі 3400,00 1 700,00 грн., які були нарахов ані рішенням про накладення штрафних санкцій №21-КУ від 20.01.200 9р.№21-КУ від 20.01.2009р.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю та про сив суд задовольнити адмініс тративний позов у повному об сязі.

Відповідач до суду не з' яв ився, хоча був належним чином повідомлений про судовий ро згляд справи, відповідно до в имог статей 35, 37 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни. Заперечень проти позов у до суду не надавав.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

Позивачем надано витяг з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідно д о якого відповідач знаходить ся за адресою, на яку судом над силались ухвали про відкритт я провадження у справі та при значення її до судового розг ляду, а також повістки - викл ики.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управлін ня департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв та тютю нових виробів ДПА України в м . Києві (надалі по тексту Пози вач) звернулося до Окружного адміністративного суду міст а Києва з позовом до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Елефант-12»(надалі по текс ту Відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1 700, 00 грн.

Судом встановлено, що позив ачем на підставі Закону У країни «Про державну податко ву службу» та Закону Укра їни «Про державне регулюванн я виробництва та обігу спирт у етилового, коньячного та пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»було пр оведено перевірку магазина з а адресою м. Київ, вул. Комінте рна, 13/135, що використовується в ідповідачем ТОВ «Еліфантен-1 2».

На підставі вищезазначено ї перевірки посадовими особа ми Регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту і тютюнових виробів ДПА Укра їни в місті Києві складено ак т N 2616613/0695/32-112 від 07.07.2009 року, в якому за значено, що у відповідача на р еалізації знаходилась пляшк а шампанського «Новосветско е», об' єм 0.75 л., міцністю 13,5, виро бництва ДП «ЗШВ Новий свєт», з а ціною 56,70 грн. без марки акциз ного збору встановленого зра зка.

Відповідно до рішення про з астосування фінансових санк цій від 16.07.2009 року №21-КУ від 20.01.2009р.з а порушення відповідачем вим ог ст. 11 Закону Закон від 19.12 .1995 р. № 481/95-ВР, а саме за зберіганн я та реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного з бору встановленого зразка на кладено штраф у розмірі 1700 грн .

Відповідно до ст. 11 Закону Закон від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР алког ольні напої та тютюнові виро би, які виробляються в Україн і, а також такі, що імпортуютьс я в Україну, позначаються мар ками акцизного збору в поряд ку, визначеному законодавств ом.

Пункт 12 постанови Кабінету міністрів України від 30.07.1996 р. N 85 4 "Про затвердження Правил роз дрібної торгівлі алкогольни ми напоями" встановлює, що збе рігання та реалізація алкого льних напоїв, крім алкогольн их напоїв з вмістом спирту ет илового від 1,2 до 8,5 відсотка об 'ємних одиниць, вироблених в У країні, дозволяється тільки за наявності марки акцизного збору встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі зг ідно із законодавством.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету міністрів України від 23.04.2003 р. N 567 "Про запровадження марок акцизного збору новог о зразка з голографічними за хисними елементами для марку вання алкогольних напоїв та тютюнових виробів" марки нак леюються виробниками на кожн у пляшку, пачку (упаковку) у та кий спосіб, щоб вони розривал ися під час відкупорювання (р озкривання) виробів.

У відповідності до п 2 ст. 7 З акону України «Про акцизни й збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»наявність м арки акцизного збору на пляш ці (упаковці) алкогольних нап оїв та пачці (упаковці) тютюно вих виробів є однією з умов дл я ввезення на митну територі ю України і реалізації їх спо живачам. Забороняється ввезе ння, зберігання, транспортув ання, прийняття на комісію з м етою продажу та реалізація н а території України алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів, на яких немає марок акциз ного збору встановленого зра зка.

Викладене свідчить, що реал ізація та зберігання алкогол ьних напоїв може здійснювати сь лише за наявності марок ак цизного збору встановленого зразка.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Зако ну від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР до суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.

Отже, в ході перевірки було виявлено і зафіксовано в Акт і перевірки факт зберігання відповідачем алкогольного н апою без марки акцизного збо ру встановленого зразка, що с відчить про порушення вимоги ст. 11 Закону та ст. 17 вищезаз наченого Закону за таке п орушення передбачено застос ування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 гр н.

Частиною 4 ст. 17 Закону ві д 19.12.1995 р. № 481/95-ВР встановлено, що р ішення про стягнення штрафів , передбачених частиною друг ою цієї статті, приймаються о рганом, який видав ліцензію н а право виробництва і торгів лі спиртом етиловим, коньячн им і плодовим, спиртом етилов им ректифікованим виноградн им, спиртом етиловим ректифі кованим плодовим, спиртом-си рцем виноградним, спиртом-си рцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробам и, та іншими органами виконав чої влади у межах їх компетен ції, визначеної законами Укр аїни.

Частинами 5 та 6 ст. 17 цього З акону також визначено, що у разі невиконання суб'єктом п ідприємницької діяльності р ішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, с ума штрафу стягується на під ставі рішення суду; дії орган ів, які мають право контролю з а реалізацією норм цього За кону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Пунктом 10 Порядку застосува ння фінансових санкцій, пере дбачених ст. 17 Закону від 19 .12.1995 р. № 481/95-ВР, затвердженого пос тановою Кабінету Міністрів У країни N 790 від 02.06.2003, також передб ачено, що у разі невиконання с уб'єктом підприємницької дія льності рішення про застосув ання фінансових санкцій прот ягом 30 днів після його отриман ня сума санкцій стягується н а підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов з адовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Е лефант-12» (вул. Комінтерна, 13/135, м . Київ, ідент. код 22934269 36351631) на кори сть Державного бюджету Украї ни штраф у сумі 1700,00 грн. (одну ти сячу сімсот грн.) на рахунок 31117 106700011, одержувач РВДК у Шевченкі вському районі, код ЄДРПОУ 2607796 8, Шевченківський район УДК у м істі Києві, МФО 820019, код платежу 21081100.

Постанова відповідно до ч . 1 ст. 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, в становленого цим Кодексом, я кщо таку заяву не було подано .

Постанова суду може бути ос каржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання зая ви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційн ої скарги. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляц ійне оскарження та апеляційн а скарга подаються Київськом у апеляційному адміністрати вному суду через Окружний ад міністративний суд міста Киє ва.

Суддя А.Б. Федорчук