Постанова

від 23.04.2010 по справі 2а-1521/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ С УД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 квітня 2010 року 12:38 № 2а-1521/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шрамко Ю .Т.

при секретарі судового зас ідання Кузьменко Ю.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенсійного фон ду у Подільському районі м. Ки єва

до Дочірнього підприємства А ТЗТ "Укрреставрація" "СНРПЕВМ 5"

про стягнення заборгованості в сумі 57650,78грн.

за участю представник ів сторін:

від позивача: Дутова І .М., довіреність № 907/02 від 09.04.2010 р .;

від відповідача: не пр ибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни, в судовому засіданні 23.04.2010 р . проголошено вступну та резо лютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійн ого фонду у Подільському рай оні м. Києва (далі Позивач) зве рнулось до Окружного адмініс тративного суду міста Києва з позовом до Дочірнього підп риємства АТЗТ "Укрреставраці я" "СНРПЕВМ 5" (далі Відповідач) п ро стягнення 57650, 78 грн. заборгов аності по внесках на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що Відповідач у строки , встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» не сплатив страхов і внески на загальнообов' яз кове пенсійне страхування, в сумі 61310, 78 грн., які виникли за пе ріод з 21.04.2009 р. по 20.01.2010 р.

В судовому засіданні предс тавник Позивача подала суду письмове клопотання, яким зм еншено розмір позовних вимог на суму 3660, 00 грн., які були сплач ені Відповідачем в рахунок п огашення заборгованості, дал а пояснення аналогічні тим, щ о викладені в позовній заяві , позов підтримала з урахуван ням зменшення розміру позовн их вимог, просила позов задов ольнити повністю та стягнути з Відповідача 57650, 78 грн.

Відповідач до суду не прибу в, хоча був належним чином пов ідомлений про судовий розгля д справи відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністра тивного судочинства України , що підтверджується матеріа лами справи. Заява про розгля д справи без участі представ ника Відповідача до суду не н адходила, заперечень проти п озову Відповідач до суду не п одавав.

Відповідач перебуває на об ліку в Управлінні Пенсійного фонду у Подільському районі міста Києва.

В судовому засіданні встан овлено та підтверджується ма теріалами справи, що Відпові дач не виконав зобов' язань зі сплати внесків на загальн ообов' язкове державне стра хування у розмірі 57650, 78 грн., які виникли за період з 21.04.2009 р. по 20.01 .2010 р., фінансові санкції за цей період Відповідачу не нарах овувались, отже заборгованіс ть складає 57650, 78 грн. до Пенсійно го фонду.

Згідно з вимогами п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування» страхувальни к зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в по вному обсязі страхові внески .

Відповідно до частини перш ої статті 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування» стр ахові внески до солідарної с истеми нараховуються: для ро ботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошо вого забезпечення) працівник ів, що включають витрати на ви плату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності.

Згідно з пунктом 11.11 "Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и", затвердженої постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19.12.2003 № 21-1, платники, заз начені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пу нкту 2.1 цієї Інструкції, щомі сяця складають у двох примір никах розрахунок суми страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, в якому зазначають самостійно обчислені суми с трахових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платн иками до органу Пенсійного ф онду для реєстрації за базов ий звітний період, що дорівню є календарному місяцю, - не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Згідно з частиною шостою ст атті 20 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування»страхув альники зобов'язані сплачува ти страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» у разі виявлення своєчасно не сплачених сум с трахових внесків страхуваль ники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з на рахуванням пені в порядку і р озмірах, визначених цим Зако ном.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (недоїмкою) і стя гуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування» те риторіальні органи Пенсійно го фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсій ного фонду, надсилають страх увальникам, які мають недоїм ку, вимогу про її сплату. Вимог а про сплату недоїмки є викон авчим документом. Протягом д есяти робочих днів із дня оде ржання вимоги про сплату нед оїмки страхувальник зобов'яз аний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком с уми недоїмки, зазначеної у ви мозі про сплату недоїмки та с уми фінансових санкцій, стра хувальник узгоджує її з орга ном Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на ос карження вимоги в судовому п орядку.

Про оскарження вимоги тери торіального органу Пенсійно го фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенс ійного фонду або в судовому п орядку страхувальник зобов 'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду прот ягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

Як вбачається з матеріалів справи за винесеною Позивач ем податковою вимогою № Ю-0256 в ід 02.02.2010р., яку Відповідач отрим ав, визначено зобов' язання Відповідача зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування на загальну суму су мі 57650, 78 грн.

Суду не надано доказів оска рження Відповідачем зазначе ної вимоги ні в адміністрати вному, ні в судовому порядку, о тже заборгованість по вимозі вважається узгодженою.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення п ередбачено, що основними зав даннями Пенсійного фонду Укр аїни є: участь у формування та реалізації державної політи ки у сфері пенсійного забезп ечення та соціального страху вання, забезпечення збирання та акумулювання коштів, приз начених для пенсійного забез печення, повного і своєчасно го фінансування витрат на ви плату пенсій та інших соціал ьних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до пункту 15 Поло ження Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утвор ювані в установленому порядк у головні управління Пенсійн ого фонду України в АРК, облас тях, містах Києві та Севастоп олі, та управління Пенсійног о фонду України в районах, міс тах і районах у містах.

Згідно із статтею 106 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання», якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом із застосованою до н ього фінансовою санкцією, вк люченою до вимоги, або не узго див вимогу із відповідним ор ганом Пенсійного фонду, або н е оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо с трахувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгоджену сум у недоїмки протягом десяти р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідн ий орган Пенсійного фонду ма є право звернутись до суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Частиною першою статті 5 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено, що цей Закон регулює відносини , що виникають між суб'єктам и системи загальнообов'язко вого державного пенсійного страхування. Дія інших норма тивно-правових актів може по ширюватися на ці відносини л ише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

З матеріалів справи вбачає ться, що Відповідачу відомо п ро суму заборгованості з вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння.

Розмір недоїмки підтвердж ується розрахунками суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті, довідкою № 2084/11 від 22.04.2010 р ., наданою Позивачем.

Доказів сплати відповідач ем суми заборгованості стано м на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійн ого фонду в Подільському рай оні м. Києва задовольнити пов ністю.

2. Стягнути з Дочірнього під приємства АТЗТ "Укрреставрац ія" "СНРПЕВМ 5" (Контрактова пло ща, 4, м. Київ, ідентифікаційний код юридичної особи 32556598) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Подільському районі м. Києва заборгованіс ть по сплаті страхових внеск ів в сумі 57650 (п'ятдесят сім тися ч шістсот п'ятдесят) гривень 78 коп. на р/р 256013012610 в ГУ Ощадбанку п о м. Києву та Київській област і, МФО 322669, ЄДРПОУ 26087978.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о Кодексом адміністративног о судочинства України, якщо т аку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляц ійне оскарження, але апеляці йна скарга не була подана у вс тановлений строк постанова н абирає законної сили після з акінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження з наступним подання м протягом двадцяти днів апе ляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст пос танови складено і підписано 27 квітня 2010 р.

Суддя Шрамко Ю.Т.