Постанова

від 10.03.2010 по справі 2а-16090/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 березня 2010 року 15:30 № 2а-16090/09/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Кузьменка В.А., за участю с екретаря Хижняк І. В. та предст авників:

позивача : Рожка І.О.;

відповідача: не з' явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інсп екції у Печерському районі м іста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “АРТ СТАР”

про стягнення заборгованості

На підставі частини треть ої статті 160 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и в судовому засіданні 10 берез ня 2010 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

11 грудня 2009 року (відповідно до відмітки канцелярії) Держ авна податкова інспекція у П ечерському районі міста Києв а (далі по тексту - позивач, ДП І у Печерському районі м. Києв а) звернулась до Окружного ад міністративного суду міста К иєва з адміністративним позо вом до Товариства з обмежено ю відповідальністю “АРТ СТАР ” (далі по тексту - відповіда ч, ТОВ “АРТ СТАР”), в якому прос ить стягнути 6 105,66 грн. заборгов аності по сплаті штрафних (фі нансових) санкцій.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 14 грудня 2009 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі №2а-16090/09/2670, закінчено п ідготовче провадження та при значено справу до судового р озгляду на 19 січня 2010 року.

19 січня 2010 року судове засіда ння відкладено на 10 березня 2010 року у зв' язку з неприбуття м сторін або їх представникі в.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином. У зв ' язку з нез' явленням предс тавників відповідача та нена данням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розг ляду справи та повістки напр авлялися відповідачу за адре сою, внесеною відповідачем д о Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою ві дповідальністю “АРТ СТАР” за реєстровано Печерською райо нною у місті Києві державною адміністрацією 09 грудня 2002 рок у (ідентифікаційний код 32311244), вз ято на облік ДПІ у Печерськом у районі м. Києва в якості суб' єкта підприємницької діяльн ості - юридичної особи 17 квіт ня 2003 року за №32335 і є платником п одатків і зборів, передбачен их Законом України “Про сист ему оподаткування” (тут і дал і по тексту нормативно-право ві акти в редакції на момент в иникнення спірних правовідн осин).

Відповідно до даних обліко вої картки ТОВ “АРТ СТАР” має заборгованість зі сплати до бюджету штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 6 105,66 грн.

Зазначена заборгованість виникла у зв' язку з прийнят тям ДПІ у Печерською районі м . Києва рішення про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій від 22 серпня 2008 року №11432305, як им відповідачу за порушення вимог пункту 1 та 2, пункту 13 ста тті 3 Закону України “Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг” на підставі пу нкту 2 статті 17 та статті 22 Зако ну України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 6 105,66 грн.

На підставі статті 25 Закону України “Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цьо го Закону підлягають перерах уванню суб' єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

Відповідно до пункту 4.8 стат ті 4 Порядку направлення орга нами державної податкової сл ужби України податкових пові домлень платникам податків т а рішень про застосування шт рафних (фінансових) санкцій, з атвердженого з наказом Держа вної податкової адміністрац ії України від 21 червня 2001 року №253, рішення ДПІ у Печерською р айоні м. Києва про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій від 22 серпня 2008 року №11432305 роз міщено на дошці податкових о голошень у зв' язку з незнах одженням відповідача за місц ем реєстрації, що підтверджу ється наявним в справі актом №607/2305 від 05 вересня 2008 року.

В матеріалах справи відсут ні докази оскарження відпові дачем рішення ДПІ у Печерськ ого районі м. Києва про застос ування штрафних (фінансових) санкцій від 22 серпня 2008 року №114 32305 в судовому чи адміністрати вному порядку до органів дер жавної податкової служби вищ ого рівня.

Відповідно до статті 238 Госп одарського кодексу України з а порушення встановлених зак онодавчими актами правил зді йснення господарської діяль ності до суб' єктів господар ювання можуть бути застосова ні уповноваженими органами д ержавної влади або органами місцевого самоврядування ад міністративно-господарські санкції, тобто заходи органі заційно-правового або майнов ого характеру, спрямовані на припинення правопорушення с уб' єкта господарювання та л іквідації його наслідків. Ви ди адміністративно-господар ських санкцій, умови та поряд ок їх застосування визначают ься статтею 239 цього Кодексу, і ншими законодавчими актами. Адміністративно-господарсь кі санкції можуть бути встан овлені виключно законами.

Згідно з частиною першою ст атті 239 Господарського кодекс у України органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування відповідно до св оїх повноважень та у порядку , встановленому законом, можу ть застосовувати до суб' єкт ів господарювання таку адмін істративно-господарську сан кцію як адміністративно-госп одарський штраф.

Статтею 241 Господарського к одексу України передбачено, що адміністративно-господар ський штраф - це грошова сума, що сплачується суб' єктом го сподарювання до відповідног о бюджету у разі порушення ни м встановлених правил здійсн ення господарської діяльнос ті. Перелік порушень, за які з суб' єкта господарювання ст ягується штраф, розмір і поря док його стягнення визначают ься законами, що регулюють по даткові та інші відносини, в я ких допущено правопорушення . Адміністративно-господарсь кий штраф може застосовувати ся у визначених законом випа дках одночасно з іншими адмі ністративно-господарськими санкціями, передбаченими ст аттею 239 цього Кодексу.

З урахування викладеного, ш трафні (фінансові) санкції за порушення вимог пункту 1 та 2 , пункту 13 статті 3 Закону Украї ни “Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг” за стосовані на підставі пункту 2 статті 17 та статті 22 Закону Ук раїни “Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг” є адміністративно-господарс ькими санкціями у розумінні статей 238, 239 та 241 Господарського кодексу України, а отже, повин ні застосовуватися у межах с троків, визначених статтею 250 цього Кодексу.

Статтею 250 Господарського к одексу України встановлено о бмеження строків застосуван ня адміністративно-господар ських санкцій: адміністратив но-господарські санкції можу ть бути застосовані до суб' єкта господарювання протяго м шести місяців з дня виявлен ня порушення, але не пізніше я к через один рік з дня порушен ня цим суб' єктом встановлен их законодавчими актами прав ил здійснення господарської діяльності, крім випадків, пе редбачених законом.

Судом встановлено, що штраф ні (фінансові) санкції, визнач ені відповідачу рішенням ДПІ у Печерському районі м. Києва про застосування штрафних (ф інансових) санкцій від 22 серп ня 2008 року №11432305 застосовано в ме жах строків встановлених ста ттею 250 Господарського кодекс у України.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної пода ткової інспекції у Печерсько му районі міста Києва задово льнити.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “А РТ СТАР” (01023, м. Київ, бульвар Л есі Українки, 6, кв. 45, ідентифі каційний код 32311244) на користь Де ржавного бюджету України (ро зрахунковий рахунок 31112104700007, оде ржувач - ВДК у Печерському рай оні міста Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900 ) заборгованість по сплаті шт рафних (фінансових) санкцій у розмірі 6 105,66 грн. (шість тисяч с то п' ять гривень шістдесят шість копійок) з розрахунков их рахунків: 1) 260013018258/840 в ПАТ “Пром інвестбанк”, МФО 300012; 2) 260013018258/980 в ПА Т “Промінвестбанк”, МФО 300012; 3) 26001 052707076/978 в Печерській філії ПАТ “К Б “Приватбанк” Київ”, МФО 300711; 4) 26001060256207/980 в Печерській філії ПАТ “ КБ “Приватбанк” Київ”, МФО 300711; 5) 26008052709657/840 в Печерській філії ПАТ “КБ “Приватбанк” Київ”, МФО 30 0711.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складання в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви п ро апеляційне оскарження з н аступним поданням протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко