Постанова

від 12.05.2010 по справі 2а-682/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.05.10 місто Сева стополь Справа №2а-682/10/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у скла ді:

головуючого судді - Прохорч ук О.В.;

секретар судового засідан ня - Іванов Д.Б.,

за участю:

прокурора - Гукасян Христин а Артушівна, посвідчення № 643,

представника позивача - Мішуткін Михайло Віктор ович, довіреність № 7731\10 від 1 4.10.2009,

представник відпові дача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в місті Севастополі адміністративну справу за п озовом прокурора Балаклавсь кого району міста Севастопол я в інтересах держави в особі Державної податкової інспе кції у Балаклавському районі міста Севастополя до Прива тного підприємства «Акропол ь і К» про стягнення заборгов аності зі сплати податку на д одану вартість,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Балаклавського району міста Севастополя в і нтересах держави в особі Дер жавної податкової інспекці ї у Балаклавському районі мі ста Севастополя звернувся д о Окружного адміністративно го суду міста Севастополя з а дміністративним позовом до П риватного підприємства «Акр ополь і К» про стягнення забо ргованості зі сплати податку на додану вартість у розмірі 168949,84 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні порушенням відповідачем в имог діючого законодавства, а саме - Закону України «Про п одаток на додану вартість».

Ухвалою суду від 12.03.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі.

Іншою ухвалою від 12.03.2010 закін чено підготовче провадження , справу призначено до судово го розгляду на 29.03.2010.

Розгляд справи відкладавс я з 29.03.2010 на 12.05.2010 у зв' язку з нез' явленням представника відпо відача.

У ході судового розгляду сп рави прокурор та представник позивача уточнили позовні в имоги та просять суд стягнут и з відповідача - Приватного підприємства «Акрополь і К» в доход місцевого бюджету Ба лаклавського району міста Се вастополя заборгованість зі сплати податку на додану вар тість у розмірі 168949,84 грн., на поз овних вимогах наполягали.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду справи повідом лявся належним чином, але під приємство за адресою, вказан ою у позовній заяві, не знаход иться, що підтверджується по штовим поверненням, у зв' я зку з чим суд вважає можливим розглянути справу у відсутн ість представника відповіда ча за наявними в ній доказами .

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр окурора та представника пози вача, всебічно і повно з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд дійшов висновку про об ґрунтованість позовних вимо г з наступних підстав.

Приватне підприємство «Ак рополь і К»зареєстровано Бал аклавською районною у місті Севастополі державною адмін істрацією в якості юридичної особи 29.11.2001 за № 1 075 105 0003 000175.

Згідно з довідкою № 155\29-043 від 04.12.2009 відповідач знаходиться н а обліку в Державній податко вій інспекції у Балаклавсько му районі міста Севастополя як платник податків і зборів з 07.12.2001.

12.03.2009 Державною податковою ін спекцією у Балаклавському ра йоні міста Севастополя пров едено планову документальну перевірку Приватного підпри ємства «Акрополь і К» з питан ь дотримання вимог податково го та іншого законодавства з а період з 01.04.2007 по 31.12.2008, за резуль татами якої складено акт № 85\23- 130\31772167\57.

У ході перевірки встановле но порушення підпункту 7.2.3 пу нкту 7.2, підпункту 7.3.7 пункту 7.3, п ідпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 З акону України «Про податок н а додану вартість» № 168\97-ВР від 03.04.1997, а саме - заниження подат кових зобов' язань відповід ачем з податку на додану варт ість за квітень-вересень 2008 ро ку у розмірі 255208,00 грн.

Статтею 4 Закону України «Пр о систему оподаткування»№ 1251- ХІІ від 25.06.1991 встановлено, що пл атниками податків і зборів (о бов'язкових платежів) є юриди чні і фізичні особи, на яких зг ідно з законами України покл адено обов'язок сплачувати п одатки і збори (обов'язкові пл атежі).

Відповідно до пункту 3 час тини 1 статті 9 вказаного Зак ону платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни.

Згідно з підпунктом 4.2.2. пунк ту 4.2 статті 4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2 000 контролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити су му податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о дані документальних переві рок результатів діяльності п латника податків свідчать пр о заниження або завищення су ми його податкових зобов'яза нь, заявлених у податкових де клараціях.

Підпунктом 7.2.3 пункту 7.2 статт і 7 Закону України «Про подато к на додану вартість» № 168\97-ВР від 03.04.1997 зі змінами та доповнен нями встановлено, що податко ва накладна складається у мо мент виникнення податкових з обов'язань продавця у двох пр имірниках. Оригінал податков ої накладної надається покуп цю, копія залишається у прода вця товарів (робіт, послуг). Дл я операцій, що оподатковують ся і звільнені від оподаткув ання, складаються окремі под аткові накладні. Податкова н акладна є звітним податковим документом і одночасно розр ахунковим документом. Податк ова накладна виписується на кожну повну або часткову пос тавку товарів (робіт, послуг). У разі коли частка товару (роб іт, послуг) не містить відокре мленої вартості, перелік (ном енклатура) частково поставле них товарів зазначається в д одатку до податкової накладн ої у порядку, встановленому ц ентральним органом державно ї податкової служби України, та враховується у визначенн і загальних податкових зобов 'язань. Платники податку пови нні зберігати податкові накл адні протягом строку, передб аченого законодавством для з обов'язань із сплати податкі в.

Відповідно до підпункту 7.3.7 п ункту 7.3 статті 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість» № 168\97-ВР від 03.04.1997 датою вин икнення податкових зобов'яза нь виконавця з контрактів, ви значених довгостроковими ві дповідно до Закону України "П ро оподаткування прибутку пі дприємств", є дата збільшення валового доходу виконавця д овгострокового контракту.

Згідно з підпунктом 7.4.5 пункт у 7.4 статті 7 вказаного Закону не підлягають включенню до с кладу податкового кредиту су ми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбання м товарів (послуг), не підтверд жені податковими накладними чи митними деклараціями (інш ими подібними документами зг ідно з підпунктом 7.2.6 цього пун кту). У разі коли на момент пер евірки платника податку орга ном державної податкової слу жби суми податку, попередньо включені до складу податков ого кредиту, залишаються не п ідтвердженими зазначеними ц им підпунктом документами, п латник податку несе відповід альність у вигляді фінансови х санкцій, установлених зако нодавством, нарахованих на с уму податкового кредиту, не п ідтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Відповідно до підпункту 17.1.3. пункту 17.1 статті 17 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»№ 2181- III від 21.12.2000 у разі коли контролюю чий орган самостійно донарах овує суму податкового зобов' язання платника податків за підставами, викладеними у пі дпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язани й сплатити штраф у розмірі де сяти відсотків від суми недо плати (заниження суми податк ового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, устан овлених для такого податку, з бору (обов'язкового платежу), п очинаючи з податкового періо ду, на який припадає така недо плата, та закінчуючи податко вим періодом, на який припада є отримання таким платником податків податкового повідо млення від контролюючого орг ану, але не більше п'ятдесяти в ідсотків такої суми та не мен ше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недопл ати, незалежно від кількості податкових періодів, що мину ли.

На підставі акту перевірки начальником Державної подат кової інспекції у Балаклавс ькому районі міста Севастоп оля прийнято податкове повід омлення-рішення № 0000022310\2 від 25.08.20 09 про застосування до Приват ного підприємства «Акропол ь і К»штрафних (фінансових) са нкцій у розмірі 382812,00 грн., де 255208,00 г рн. - основний платіж і 127604,00 грн . - штрафні (фінансові) санкції . Вказане повідомлення-рішен ня надіслано 25.08.2009 на адресу від повідача рекомендованим лис том та отримано 03.09.2009 підприємс твом, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні у повноваженої особи.

Зазначене податкове повід омлення-рішення відповідаче м ані в адміністративному, ан і в судовому порядку не оскар жено та у зв' язку з часткови м погашенням податкового бор гу заборгованість зі сплати податку на додану вартість с кладає 138942,62 грн.

07.10.2009 Державною податковою ін спекцією у Балаклавському ра йоні міста Севастополя пров едено невиїзну документальн у перевірку Приватного підпр иємства «Акрополь і К» з пит ання несвоєчасного погашенн я належного до сплати узгодж еного податкового зобов' яз ання з податку на додану варт ість за актом документальної перевірки № 85\23-130\31772167\57 від 12.03.2009.

У ході перевірки встановле но порушення підпункту 5.3.1 пу нкту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»№ 2181-III ві д 21.12.2000 в частині непогашення су ми донарахованого податку на додану вартість протягом гр аничного терміну.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 стат ті 5 Закону України № 2181-III від 21.12.2 000 передбачено, що платник под атків зобов'язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом десяти календар них днів, наступних за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого пі дпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ць ого Закону для подання подат кової декларації. У разі коли відповідно до закону контро люючий орган самостійно визн ачає податкове зобов'язання платника податків за причина ми, не пов'язаними із порушенн ям податкового законодавств а, платник податків зобов'яза ний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у с троки, визначені у законі з ві дповідного податку, а за їх ві дсутності - протягом тридцят и календарних днів від дня от римання податкового повідом лення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим о рганом за підставами, зазнач еними у підпунктах "а" - "в" підпу нкту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платн ик податків зобов'язаний пог асити нараховану суму податк ового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового по відомлення, крім випадків ко ли протягом такого строку та кий платник податків розпочи нає процедуру апеляційного у згодження.

За результатами перевірки начальником Державної пода ткової інспекції у Балаклав ському районі міста Севасто поля прийняті податкові пов ідомлення-рішення, а саме:

- № 0000152310/0 від 29.10.2009 за затрим ку до 30 календарних днів, наст упних за останнім днем грани чного строку сплати узгоджен ої суми податкового зобов' я зання, відповідач зобов' яза ний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу - 24776,30 г рн.;

- № 0000142310/0 від 29.10.2009 за затрим ку, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім д нем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов' язання, відповідач з обов' язаний сплатити штраф у розмірі п' ятдесяти відсо тків погашеної суми податков ого боргу - 4522,96 грн.

Вказані повідомлення-ріше ння надіслані 30.10.2009 на адресу ві дповідача рекомендованим ли стом та отримані 06.11.2009 підприє мством, про що свідчить підп ис на поштовому повідомленн і уповноваженої особи.

Податкові повідомлення-рі шення відповідачем ані в адм іністративному, ані в судово му порядку оскаржені не були та у зв' язку з тим, що відпов ідачем частково було погашен о заборгованість у розмірі 2438 69,38 грн. та пеню у розмірі 707,96, на м омент розгляду справи забор гованість зі сплати податку на додану вартість складає 1689 49,84 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

На підставі вказаної норми Закону Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі міста Севастополя 14.04. 2009 надіслана перша податкова вимога № 1/64 на адресу відпові дача рекомендованим листом, яка отримана підприємством 14.04.2009, про що свідчить підпис н а поштовому повідомленні уп овноваженої особи.

18.05.2009 Державною податковою ін спекцією у Балаклавському р айоні міста Севастополя над іслана друга податкова вимог а № 2/79, яка отримана відповіда чем 02.06.2009, про що також свідчит ь підпис на поштовому повід омленні уповноваженої особи .

Враховуючи викладене, суд в важає вимоги позивача щодо с тягнення заборгованості з Пр иватного підприємства «Акро поль і К»обґрунтованими та т акими, що підлягають задовол енню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного пі дприємства «Акрополь і К»(99010, м .Севастополь, вул. Придорожна , 18, ЄДРПОУ 31772167, інших реквізиті в у матеріалах справи немає) в доход місцевого бюджету Бал аклавського району міста Сев астополя (р/р 31117029700002, код платежу 14010100, в ГУ ДКУ в місті Севастопо лі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035629) заборгова ність зі сплати податку на до дану вартість у розмірі 168949,84 г рн. (сто шістдесят вісім тисяч дев' ятсот сорок дев' ять гривень 84 коп.).

Постанова набирає законно ї сили в порядку і строки, вста новлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протя гом десяти днів з дня проголо шення постанови, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 16 0 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. А пеляційна скарга на постанов у подається протягом двадцят и днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Суддя О.В. Прохорчук

Постанову складено та під писано в порядку частини 3 ста тті 160 Кодексу адміністративн ого судочинства України 17 тра вня 2010 року.