Рішення

від 23.04.2021 по справі 626/637/21

КРАСНОГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 626/637/21

Провадження № 2/626/348/2021

РІШЕННЯ

Іменем України

23.04.2021 року м. Красноград Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Дудченко В.О.

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м. Краснограді, в порядку загального позовного провадження, у відсутності сторін, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про усунення перешкод в державній реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в якому просить усунути перешкоди в державній реєстрації земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії Р3 № 767647 від 24.03.2003 року шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6323385700:07:000:0203 у Державному земельному кадастрі, площею 2,0000 га, розташовану на території Попівської сільської ради Красноградського району Харківської області, за цільовим призначенням 16.00, землі сільськогосподарського призначення та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 41423126 від 04.06.2018 року, номер запису про право власності 26449861 - на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 6323385700:07:000:0203, розташовану на території Попівської сільської ради Красноградського району Харківської області внесеного до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що відповідно до розпорядження Красноградської районної державної адміністрації Харківської області за № 28 від 05.02.2003 року позивачу ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 площею 2,000 га. в межах згідно з планом для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області.

На підставі даного рішення 24.03.2003 року ОСОБА_1 отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Р3 № 767647, згідно якого вона набула у власність земельну ділянку площею 2,0000 га. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області, з визначенням меж на місцевості.

Вказаний акт зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 167.

З часу отримання державного акта та на даний час користується даною земельною ділянкою відповідно до її цільового призначення.

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до сертифікованого інженера-землевпорядника, з метою виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.

В лютому 2021 року маючи намір у вчиненні дій пов`язаних з внесенням відомостей до Державного земельного кадастру, щодо земельної ділянки, яка належить ОСОБА_1 на праві власності останньою подано заяву до Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з одночасним наданням технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки.

За наслідками розгляду заяви 01.02.2021 року Державним кадастровим реєстратором Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийнято Рішення № РВ-6302616942021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку з розташуванням у межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме : земельна ділянка має перетин з зареєстрованою земельною ділянкою кадастровий номер 6323385700:07:000:0203. Площа співпадає на 100 %.

Земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 площею 2,000 га. в межах згідно з планом для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області, яка належить ОСОБА_1 на праві власності, перебуває у її фактичному користуванні в межах визначених технічною документацією, при цьому конфігурація земельної ділянки повністю відповідає конфігурації визначеній в державному акті на право приватної власності на землю з земельною ділянкою кадастровий номер 6323385700:07:000:0203.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0203 має цільове призначення землі сільськогосподарського призначення, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам ( 16.000 форма власності комунальна) та належить Наталинській сільській раді Красноградського району Харківської області. Відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 6323385700:07:000:0203 внесені на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 41423126 від 04.06.2018 року . Номер запису про право власності 26449861.

Наведене свідчить про неправомірність сформування земельної ділянки з кадастровим номером 6323385700:07:000:0203 та отримання її у власність Наталинською сільською радою Красноградського району Харківської області та фактичній повній накладці земельної ділянки на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1 на праві власності кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 право на яку у ОСОБА_1 виникло 24.03.2003 року .

Зазначена обставина унеможливлює внесення відомостей до Державного земельного кадастру (формування земельних ділянок як об`єкта цивільних прав), що впливає на оформлення ОСОБА_1 прав на земельну ділянку внаслідок співпадання на 100%.

Від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого він не визнає позов та просить відмовити в його задоволенні, враховуюче наступне. Згідно інформації Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, повідомлено, що на підставі розпорядження Красноградської районної державної адміністрації № 28 від 05.02.2003 року. Земельна ділянка площею 2,0000 га кадастровий номер 6323385700:07:000:0103, розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Згідно даних Національної кадастрової системи земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0103, який зазначений в державному акті серія РЗ №767647, до державного земельного кадастру не вносився. Заяв на реєстрацію земельної ділянки від ОСОБА_1 до Відділу не надходило. Державний акт на право приватної власності на землю серія РЗ №767647 від 24.03.2003 року станом на 26.03.2021 року дійсний.

Протоколу перевірки електронного документу земельної ділянки кадастровий номер 6323385700:07:000:0103, в якому вказано накладання-перетин у Відділі не має, так як заяв на реєстрацію земельної ділянки від ОСОБА_1 не надходило. Але відповідно проекту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та оформлення права власності на землю громадянам за рахунок земель запасу Попівської сільської ради Красноградського району Харківської області встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 має однакове місце розташування з земельною ділянкою з кадастровим номером 6323385700:07:000:0203.

Також повідомляється, що земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 до Національної кадастрової системи не внесена, а земельна ділянка 6323385700:07:000:0203 була сформована шляхом інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення у 2018 ропі та передана Наталинській сільській раді.

Позовні вимоги вказані в позові не відомо до кого конкретно з відповідачів адресовані, у зв`язку з чим в подальшому, при винесенні судом повного, об`єктивного, обгрунтовного та законного рішення може унеможливити виконання такого.

Від представника позивача до суду надійшла письмова заява, відповідно до якої позов підтримала і просила розглянути справу без її участі.

Від відповідача Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області до суду надійшла письмова заява відповідно до якої представник сільської ради визнає позов в повному обсязі та просить розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у відзиві на позовну заяву просив розгляд справи проводити без участі їх представника та урахувати їх позицію, викладену у відзиві.

Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, від них надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає за можливе відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 41Конституції України та пункту 2 частини першої статті 3, статті 321 ЦК ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджатися своїм майном.

Положеннями ст. 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно з ч. 1 ст. 152 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частинами 1, 2 ст. 78 ЗК України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

За змістом ч. 1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 2 статті 152 ЗК України передбачено способи захисту прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності та право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ч. 1 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Частинами 3,4 цієї статті передбачено, що сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною 13 ст. 79-1 ЗК України визначено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України Про Державний земельний кадастр, не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Аналогічну норму містить частина 10 статті 24 Закону України Про державний земельний кадастр .

За змістом ст. 16 Закону України Про державний земельний кадастр , земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття поземельної книги на таку ділянку.

Відповідно до розпорядження Красноградської районної державної адміністрації Харківської області за № 28 від 05.02.2003 року позивачу ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 площею 2,000 га. в межах згідно з планом для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області.

На підставі даного рішення 24.03.2003 року ОСОБА_1 отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Р3 № 767647, згідно якого вона набула у власність земельну ділянку площею 2,0000 га. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області, з визначенням меж на місцевості.

Вказаний акт зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 167.

З часу отримання державного акта та на даний час користується даною земельною ділянкою відповідно до її цільового призначення.

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до сертифікованого інженера-землевпорядника, з метою виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.

В лютому 2021 року маючи намір у вчиненні дій пов`язаних з внесенням відомостей до Державного земельного кадастру, щодо земельної ділянки, яка належить ОСОБА_1 на праві власності останньою подано заяву до Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з одночасним наданням технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки.

За наслідками розгляду заяви 01.02.2021 року Державним кадастровим реєстратором Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийнято Рішення № РВ-6302616942021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку з розташуванням у межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме : земельна ділянка має перетин з зареєстрованою земельною ділянкою кадастровий номер 6323385700:07:000:0203. Площа співпадає на 100 %.

Земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 площею 2,000 га. в межах згідно з планом для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області, яка належить ОСОБА_1 на праві власності, перебуває у її фактичному користуванні в межах визначених технічною документацією, при цьому конфігурація земельної ділянки повністю відповідає конфігурації визначеній в державному акті на право приватної власності на землю з земельною ділянкою кадастровий номер 6323385700:07:000:0203.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка кадастровий номер 6323385700:07:000:0203 має цільове призначення землі сільськогосподарського призначення, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам (16.000 форма власності комунальна) та належить Наталинській сільській раді Красноградського району Харківської області. Відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 6323385700:07:000:0203 внесені на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 41423126 від 04.06.2018 року. Номер запису про право власності 26449861.

Наведене свідчить про неправомірність сформування земельної ділянки з кадастровим номером 6323385700:07:000:0203 та отримання її у власність Наталинською сільською радою Красноградського району Харківської області та фактичній повній накладці земельної ділянки на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1 на праві власності кадастровий номер 6323385700:07:000:0103 право на яку у ОСОБА_1 виникло 24.03.2003 року .

З метою захисту порушеного права ОСОБА_1 суд вважає, що має бути скасовано державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 6323385700:07:000:0203 у Державному земельному кадастрі, площею 2,0000 га, розташовану на території Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області за цільовим призначенням: 16.00 та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 41423126 від 04.06.2018 року. Номер запису про право власності 26449861 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно , як об`єкта цивільних прав, що забезпечить відновлення порушених прав ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.2, 13, 76 - 81, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Усунути перешкоди в державній реєстрації земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії Р3 № 767647 від 24.03.2003 року шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6323385700:07:000:0203 у Державному земельному кадастрі, площею 2,0000 га, розташовану на території Попівської сільської ради Красноградського району Харківської області, за цільовим призначенням 16.00, землі сільськогосподарського призначення.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 41423126 від 04.06.2018 року, номер запису про право власності 26449861 - на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 6323385700:07:000:0203, розташовану на території Попівської сільської ради Красноградського району Харківської області внесеного до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через Красноградський районний суд Харківської області.

Суддя