Ухвала

від 29.04.2021 по справі 200/2598/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 квітня 2021 р. Справа №200/2598/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову Східного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки від 04.12.2020 року №177597 про стягнення з позивача адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.03.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує рішення Державної служби України з безпеки на транспорті, яким до нього застосовано адміністративно-господарський штраф за порушення законодавства на транспорті.

Оскаржуване рішення прийняте на підставі акту проведення перевірки додержання законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Актом встановлено, що 07.10.2020 року о 17-00 год. у Тернопільській області на а/д Р-41 об`їзна м. Тернопіль, водій ОСОБА_2 , який керував належним ОСОБА_1 транспортним засобом DAF номерний знак НОМЕР_1 , вчинив порушення ст. 48 Закону, а саме, надавались послуги перевезення вантажу, де на момент перевірки у водія були відсутні заповнені тахкартки у кількості, що передбачено законодавством.

Позивач зазначає, що йому дійсно на праві приватної власності належить декілька вантажних транспортних засобів, зокрема автомобіль DAF FT 95 XF з реєстраційним номером НОМЕР_1 , зареєстрований на ім`я позивача відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , виданого Центром ДАІ 1412 05.11.2014 року. У зв`язку із призупиненням позивачем господарської діяльності зазначений транспортний засіб у його володінні не перебуває. Вказаний автомобіль позивач передав у користування ТОВ БМВ ТРАНС . Саме ця юридична особа, користуючись транспортними засобами, здійснює діяльність з вантажних перевезень.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засіданні, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне, залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю БМВ ТРАНС та витребувати в нього додаткові документи.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України). Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ознайомившись з заявами сторін по суті позовних вимог, наданими доказами, суд, зважаючи на недостатність наданих матеріалів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті приходить до висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Товариства з обмеженою відповідальністю БМВ ТРАНС документів, на підставі яких воно користувалось транспортним засобом DAF FT 95 XF номерний знак НОМЕР_1 , а також документів, на підставі яких 07.10.2020 року здійснювалось перевезення вантажу (в тому числі товарно-транспортні накладні).

Також суд вважає необхідним витребувати у позивача документи згідно яких йому належить транспортний засіб DAF FT 95 XF з реєстраційним номером НОМЕР_1 переданий у користування ТОВ БМВ ТРАНС .

Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по справі за правилами загального провадження на 13.05.2021 року о 09:30 у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Залучити Товариства з обмеженою відповідальністю БМВ ТРАНС (85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Гаврилова, б. 2, кв. 3) до участі у справі №200/2598/21-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю БМВ ТРАНС документів, на підставі яких воно користувалось транспортним засобом DAF FT 95 XF номерний знак НОМЕР_1 , а також документів, на підставі яких 07.10.2020 року здійснювалось перевезення вантажу (в тому числі товарно-транспортні накладні).

Витребувати у ОСОБА_1 документи згідно яких йому належить транспортний засіб DAF FT 95 XF з реєстраційним номером НОМЕР_1 переданий у користування ТОВ БМВ ТРАНС .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.П. Бабаш