Постанова

від 17.11.2009 по справі 2а-11432/09/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.11.09 Справа №2а-11432/09/10/0170

09:18 м. Сімферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання Дєрюшковій І.А.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явивс я;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Управління Пен сійного фонду України в Джан койському районі АР Крим

до Комунального підприєм ства районного сільського ко мунального підприємства "Кри м"

про стягнення заборговано сті по страховим внескам на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Джанкойсько му районі АР Крим (далі-позива ч) звернулось до Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим з адмін істративним позовом до Комун ального підприємства районн ого сільського комунального підприємства "Крим" про стягн ення заборгованості по страх овим внескам на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування по розрахункам за червень 2009 року та липень 2009 ро ку у розмірі 12679 гривень 97 копій ок.

Позивач, будучи належним чи ном та завчасно повідомлений про час, дату та місце судовог о розгляду, явку представник а у судове засідання не забез печив, надав клопотання щодо розгляду справи за його відс утністю, зазначив, що станом н а день судового розгляду спр ави відповідачем сума заборг ованості не сплачена, тому пр осив позов задовольнити у по вному обсязі з підстав навед ених у позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідом лений завчасно та належним ч ином, рекомендованою кореспо нденцією (а.с.14), про причини неп рибуття не повідомив, запере чень на адміністративний поз ов та клопотання щодо неможл ивості розгляду справи без у часті представника відповід ача до суду не надходило.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду спра ви за його відсутністю, прийм аючи до уваги ненадання відп овідачем доказів неможливос ті участі його представника у судовому засіданні з поваж них причин, відсутність у мат еріалах справи клопотання що до неможливості розгляду сп рави за відсутністю представ ника відповідача, керуючись положеннями ч.3 ст. 122, ст.128 КАС Ук раїни, вважає можливим розгл янути справу на підставі ная вних доказів за відсутності не з'явившихся учасників про цесу.

Дослідивши подані докумен ти та матеріали справи, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, судом встано влене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі в ідносини, які виникають між с уб' єктами системи загально обов' язкового державного п енсійного страхування, регул юються виключно зазначеним з аконом, яким також визначают ься порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгова ності за цими внесками, орган ізація та порядок здійснення управління в системі загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 ста тті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися д о суду з позовами про стягнен ня недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 14 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" стра хувальниками визнаються роб отодавці - підприємства, уста нови, організації незалежно від форм власності, виду діял ьності та господарювання, як і використовують працю фізич них осіб на умовах трудового договору або на інших умовах , передбачених законодавство м, або за договорами цивільно -правового характеру. Частин ою 1 статті 15 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування" в изначено, що платниками стра хових внесків є страхувальни ки, зазначені у статті 14 Закон у.

Комунальне підприємство р айонне сільське комунальне п ідприємство "Крим" (код ЄДРПОУ 20668668, місцезнаходження: 96173, АР Кр им, с. Майське, вул. Железнодор ожна, буд. 2) зареєстровано Джа нкойською районною державно ю адміністрацією АР Крим 05.07.2005 р оку, дані внесені до Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв і організацій України (ном ер запису про державну реєст рацію 11251200000000213 (а.с.5-7).

Судом встановлено, що Комун альне підприємство районне с ільське комунальне підприєм ство "Крим" зареєстровано як п латник в Управлінні ПФУ в Джа нкойському районі АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є стр ахувальником та платником ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальн ик зобов' язаний подавати зв ітність територіальним орга нам Пенсійного фонду у строк и, в порядку та за формою, вста новленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені стр оки та в повному обсязі страх ові внески. Відповідно до час тини 3 статті 20 Закону територ іальні органи Пенсійного фон ду мають право обчислювати с трахові внески лише на підст аві актів перевірки правильн ості нарахування та сплати с трахових внесків, звітності, що подається страхувальнико м, бухгалтерських та інших до кументів, що підтверджують с уму заробітної плати (доходу ), на які нараховуються страхо ві внески.

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів з дня закінч ення цього періоду. Базовий п еріод для виду страхувальник а, до якого відноситься відпо відач, встановлений зазначен ою нормою закону - один календ арний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунків суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті, відповідачем до орг анів УПФУ в Джанкойському ра йоні, надані розрахунки, за як им відповідач зобов' язавс я сплатити за червень 2009 року - 6583 гривні 24 копійки (а.с.10), за лип ень 2009 року - 6096 гривень 73 копі йок (а.с.11), а в загалі 12679 гривень 97 копійок.

Відповідно до розрахунку п озовних вимог (а.с.4), довідки Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Джанкойському районі АР Крим від 13.11.2009 року б/номеру (а .с.17) сума заборгованості по ст раховим внескам на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 рок у - липень 2009 року залишилась ст аном на 13.11.2009 року не сплаченою у загальному розмірі 12679 гриве нь 97 копійок.

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно не сплатив забо ргованість по страховим внес кам за червень 2009 року в сумі 6583 грн. 24коп. - до 20.07.2009 року, за липень 2009 року в сумі 6096 грн. 73 коп. - до 20.08.20 09 року, а взагалі - 12679 грн.97коп., що зазначена ним самостійно в р озрахунках сум страхових вне сків.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів з дня одержання вимоги стр ахувальник зобов' язаний сп латити суму недоїмки та суму штрафних санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за червень - липень 2009 року Управлінням Пе нсійного фонду в Джанкойсько му районі АР Крим виставлена вимога від 04.09.2009 року №Ю-1578-С, яка 04.09.2009 року була отримана уповн оваженою особою відповідача , що підтверджено підписом уп овноваженої особи на корінці вимоги (а.с.8).

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 стат ті 106 Закону 10-денний строк відп овідач суму недоїмки за спла ти страхових внесків, встано влену в вимозі 04.09.2009 року №Ю-1578-С, н е погасив, відомостей щодо ос карження відповідачем вимог и у встановлений чинним зако нодавством строк, під час суд ового розгляду справи до суд у надано не було.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування", п .5.1.6. Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженою Поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19 грудня 2003 ро ку № 21-1, яка зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16 с ічня 2004 р. за № 64/8663, перерахування страхових внесків здійснюєт ься страхувальником одночас но з одержанням (перерахуван ням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій а бо натуральній формі або з ви ручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону У країни "Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування" строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Крім того, згідно із частино ю 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника та мають прі оритет перед всіма іншими зо бов' язаннями, у тому числі з і сплати податків та інших об ов' язкових платежів.

Враховуючи, що під час судов ого розгляду справи доказів, підтверджуючих сплату забор гованості відповідачем до су ду надано не було, представни ком позивача підтверджуєтьс я наявність заборгованості, станом на день судового розг ляду справи, позовні вимоги У правління ПФУ в Джанкойськом у районі АР Крим, щодо стягне ння з відповідача заборгован ості по страховим внескам на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування по ро зрахункам за червень 2009 року у розмірі 6583 гривень 24 копійок, з а липень 2009 року у розмірі 6096 гр ивень 73 копійок, а взагалі у ро змірі 12679 гривень 97 копійок є об ґрунтованими та підлягають з адоволенню.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

Вступна та резолютивна час тини постанови були оголошен і у судовому засіданні 17.11.2009 рок у. Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 20.11.2009 р оку.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Стягнути з Комунального п ідприємства районного сільс ького комунального підприєм ства "Крим" (код ЄДРПОУ 20668668, місц езнаходження: 96173, АР Крим, с. Май ське, вул. Железнодорожна, бу д. 2) на користь Управління Пен сійного фонду України в Джан койському районі Автономної Республіки Крим заборговані сть по страховим внескам на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування за чер вень 2009 року у розмірі 6583 (шість тисяч п'ятсот вісімдесят три ) гривень 24 копійки, за липень 20 09 року у розмірі 6096 (шість тисяч дев'яносто шість) гривень 73 ко пійки, а взагалі у розмірі 12679 (д ванадцять тисяч шістсот сімд есят дев'ять) гривень 97 копійо к.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.