Постанова

від 09.02.2010 по справі 2а-12500/09/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.02.10 Справа №2а-12500/09/10/0170

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшо вої А.М. ,

при секретарі судового зас ідання Дєрюшковій І.А.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Сімферо полі АР Крим

до Обслуговуючого коопер ативу "Донськой"

про припинення юридичної о соби,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до О кружного адміністративного суду АР Крим із позовом про пр ипинення юридичної особи Обс луговуючого кооперативу «До нськой», у зв'язку з тим, що ост ання на порушення вимог Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" та Закону України "Про систе му оподаткування" більше рок у не надає до ДПІ у м. Сімфероп олі АР Крим податкової звітн ості, пов'язаною з численням і сплатою податків.

Позивач, будучи належним чи ном та завчасно повідомлений про дату, час та місце розгляд у справи (а.с.16), у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, надав клопотання що до розгляду справи у відсутн ість його представника, зазн ачив, що позовні вимоги підтр имує у повному обсязі з підст ав викладених у позовній зая в.

Відповідач явку представн ика у судове засідання не заб езпечив, про причини неявки н е повідомив, про день, час та м ісце розгляду справи повідом лений належним чином відпові дно до вимог ст. 39 КАС України, ч ерез друкований засіб масово ї інформації (а.с.20), заперечень на адміністративний позов т а клопотань щодо неможливост і розгляду справи за його від сутністю до суду не надав.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду спра ви за його відсутністю, прийм аючи до уваги ненадання відп овідачем доказів неможливос ті його участі у судовому зас іданні з поважних причин, від сутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без його уча сті, керуючись положеннями ч .3 ст.122, ст. 128 КАС України, вважає м ожливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, судом встан овлене наступне.

Обслуговуючий кооператив «Донськой» (код ЄДРПОУ 36165352, юри дична адреса: 95038, АР Крим, м. Сі мферополь, вул. Донська, буд.45, к в. 23,) зареєстрований виконав чим комітетом Сімферопольсь кої міської ради АР Крим 15.10.2008 р оку про що в журналі обліку ре єстраційних справ зроблено з апис №18821020000014869 (а.с.5).

Згідно довідки ДПІ у м. Сімф ерополі АР Крим від 16.10.2008 року з а №42679/2650/29-0 відповідач знаходить ся на обліку у ДПІ у М. Сімферо полі з 16.10.2008 року (а.с.6) та згідно д овідки ДПІ у м. Сімферополі АР Крим відповідач не має забор гованості перед бюджетом (а.с . 8), а також ДПІ у. Сімферополі АР Крим, надано довідку про те , що відомості щодо наявності розрахункових рахунків у ві дповідача у банківських уста новах - не відомі (а.с.4).

Відповідно до довідки ДПІ у м. Сімферополі АР Крим від 12.10 .2009 року за № 12649/9/151 відповідачем п одаткова звітність до ДПІ У м . Сімферополі не надавалася з моменту реєстрації - 16.10.2008 рок у (а.с.3).

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач є суб'єктом господарювання, юридичною о собою, зобов'язаний виконува ти обов'язки, покладені на ньо го законами у зв'язку зі здійс ненням господарської діяльн ості та на нього розповсюджу ється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців" від 15.05.2003, № 755-ІУ, у тому ч ислі в частині перереєстраці ї та припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Здійснюючі господарську д іяльність юридичні особи - пл атники податків відповідно д о пунктів 2, 3 частинні статті 9 З акону України "Про систему оп одаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року зобов'язані подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів); сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови над ання декларацій встановлени й нормами спеціального закон у з питань оподаткування: пп. " а", "б", "в" пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" ві д 21.12.2000 р. №2181-ІІІ передбачено, що п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного місяця; календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше.

Відповідач, який є суб'єктом господарювання, зареєстрова ним у встановленому законом порядку у якості платника по датків, зобов'язаний подават и податкові декларації у вст ановлений діючим законодавс твом термін.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач під час зді йснення господарської діяль ності не виконав вимог пункт ів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону У країни "Про систему оподатку вання" №1251-XII від 25.06.1991 року, пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств" від 28.12.1994 року №334/94-ВР, пу нктів "а", "б", "в" пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ.

Відповідно до частини друг ої ст.38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців" від 15.05.2003 р. №755-ІV (далі - Закон ) підставою для постановлянн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язаного з банкрутством ю ридичної особи, зокрема, є неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно п.17 ст.11 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу в Україні" органи державн ої податкової служби у встан овленому законом порядку маю ть право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 року №80 та зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України 16.03.98 року за №172/261 2, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджет ом, та у разі неподання протяг ом одного року в органи держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів податкової звітності, то кер івник органу державної подат кової служби приймає рішення у вигляді розпорядження від носно платника податків - про звернення до суду із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості, постановляння судового рішення про припинення юрид ичної особи.

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти, як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи-підприємця на під ставі Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб підприє мців" від 15.05.2003 року № 755-ІV.

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України "Про державн у податкову службу в Україні " від 04.12.1990 року №509-ХІІ, відповідн о до якого до функцій податко вих органів належить контрол ювання своєчасності подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов 'язаних з обчисленням податк ів, інших платежів, а також пер евіряють достовірність цих д окументів щодо правильності визначення об'єктів оподатк ування і обчислення податків , інших платежів. Застосуванн я наслідків, передбачених За коном України "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" в ід 15.05.2003 року №755-ІV за неподання д екларацій та фінансової звіт ності можливо лише на підста ві рішення суду.

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 1 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи.

Як вже зазначалося, підстав и постановляння судового ріш ення про припинення юридично ї особи визначені частиною 2 с татті 38 Закону України "Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підпри ємців" від 15.05.2003 року №755-ІV, до яких відноситься неподання протя гом року органам державної п одаткової служби податкових декларацій, документів фіна нсової звітності відповідно до закону.

Частиною 2 статті 33 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб підприємців" від 15.05.2003 ро ку №755-ІV встановлено, що юридич на особа є такою, що припинила ся, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису п ро державну реєстрацію припи нення юридичної особи.

Відповідно до частини перш ої ст. 105 Цивільного кодексу Ук раїни від 16.01.2003 р. №435-IV учасники юр идичної особи, суд або орган, щ о прийняв рішення про припин ення юридичної особи, зобов'я зані негайно письмово повідо мити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вн осить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що ю ридична особа перебуває у пр оцесі припинення.

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів" від 15.05.2003 року №755-ІV суд, який п остановив рішення про припин ення юридичної особи, в день н абрання таким рішенням закон ної сили направляє його копі ю державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиног о державного реєстру запису про судове рішення щодо прип инення юридичної особи.

Матеріалами справи підтве рджується, що відповідачем д опущені порушення вищезазна чених норм чинного законодав ства. При таких обставинах су д вважає, що позов підлягає за доволенню у повному обсязі.

Вступна та резолютивна час тини постанови були оголошен і у судовому засіданні 09.02.2010 рок у. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 10.02.2010 року.

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст.160-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Припинити юридичну особу Обслуговуючий кооператив «Д онськой» (код ЄДРПОУ 36165352, юриди чна адреса: 95038,АР Крим, м. Сімф ерополь, вул. Донська, буд.45, кв. 23), зареєстрованого 15.10.2008 року Виконавчим комітетом Сімфер опольської міської ради АР К рим №18821020000014869.

3. Копію постанови в день наб рання нею законної сили напр авити державному реєстратор у за місцем реєстрації юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення щодо п рипинення юридичної особи.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги). Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то п останова набирає законної си ли через 10 днів з дня отриманн я особою копії постанови, у ра зі неподання нею заяви про ап еляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Ку дряшова А.М.