Постанова

від 15.04.2010 по справі 2а-370/10/5/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.04.10

Справа №2а-370/10/5/0170

   Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренко Д.В., при секретарі Лалаєві Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК

            до Кіровського міжгосподарського інкубаторно-птахівничого підприємства ЛТД  

            про стягнення заборгованості у сумі 914,73 грн.,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Кіровського міжгосподарського інкубаторно-птахівничого підприємства ЛТД  про стягнення заборгованості у сумі 914,73 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки штрафні санкції.

Позивач у судове засідання не з’явився, 15.04.2010 року надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином – судовою повісткою, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим за реєстраційним номером 18-01-0021.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

            Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати в установлені строки й у повному обсязі страхові внески.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Згідно до пунктів 3, 4, 6 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції:

-          за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу);

-          за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми;

-          за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків накладається штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

23.11.2009 року позивачем була проведена планова перевірка Кіровського міжгосподарського інкубаторно-птахівничого підприємства ЛТД, за результатами якої складено Акт № 44 від 23.11.2009 року. У зазначеному акті встановлено відсутність первинних документів про нарахування та сплату страхових внесків, своєчасно не сплачені суми страхових внесків та приховування страховиком суми заробітної плати, на яку нараховується страхові внески.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідно відповідача прийняті рішення              № 77 від 26.11.2009 року про застосування фінансових санкцій за відсутність первинних документів про нарахування та сплату страхових внесків на суму 340,00 грн. (а.с.16), рішення № 78 від 26.11.2009 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України сум своєчасно не нарахованих та не сплачених страхових внесків на суму 204,73 грн. (а.с.17) та рішення № 79 від 26.11.2009 року про застосування фінансових санкцій та приховування страховиком суми заробітної плати, на яку нараховується страхові внески на суму 370,00 грн. (а.с.19).

Зазначені рішення отримані відповідачем 26.11.2009 року, про що свідчить про отримання рішень (а.с.16,17,19).

Таким чином, за Кіровським міжгосподарським інкубаторно-птахівничим підприємством ЛТД склалась заборгованість у сумі 914,73 грн. (370,00 + 204,73 + 340,00).

П. 2 ч. 13 ст. 106 Закону, встановлено, що суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача № 77 від 26.11.2009 року, № 78 від 26.11.2009 року та № 79 від 26.11.2009 року у встановленому законом порядку не оскаржені, фінансові санкції у добровільному порядку відповідачем не сплачені.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій винесено з порушенням діючого законодавства.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошені у судовому засіданні 15.04.2010 року. Постанова складена та підписана 20.04.2010 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства               України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровського міжгосподарського інкубаторно-птахівничого підприємства ЛТД (97300, АРК, Кіровський район, с. Кіровське, вул. Фрунзе, 39: ЄДРПОУ 05532196) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим (97300, АРК, с. Кіровське, вул. Р. Люксембург, 20: р/р 25607010045801 в ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300398)  заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 914,73 грн.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний  суд  через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                          Сидоренко Д.В.