Постанова
від 21.01.2010 по справі 2а-9548/09/10/0170
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.01.10 Справа №2а-9548/09/10/0170

м. Сімферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Дубініній А.В.,

за участю представників ст орін:

позивача - не з' явився;

відповідача - не з' явивс я;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту кон тролю за виробництвом та обі гом спирту, алкогольних напо їв і тютюнових виробів Держа вної податкової адміністрац ії України в АРК

до Підприємства "Арніка"

про стягнення фінансових с анкцій

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України в АРК (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративног о суду АР Крим з адміністрати вним позовом та просить стяг нути з Підприємства "Арніка" (д алі - відповідач) фінансові са нкції у вигляді штрафу в сумі 4400 гривень 00 копійок за роздрі бну торгівлю алкогольними на поями та тютюновими виробами без наявності відповідних л іцензій, роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінам и вище максимальних роздрібн их цін на тютюнові вироби, вст ановлених виробниками або ім портерами цих тютюнових виро бів.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином під розписку (а.с.1 9), про причини неприбуття не п овідомив, надав клопотання п ро розгляд справи за відсутн ості представника позивача, позовні вимоги підтримує в п овному обсязі (а.с.22).

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про день, час т а місце його проведення був п овідомлений належним чином - рекомендованою кореспонден цією (поштові повідомлення - а.с.20, 21) та оголошенням в газеті “Южная столица” №48 (932) від 04.12.2009 р оку (а.с.23), про причини неприбут тя не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи клоп отання про неможливість розг ляду справи без участі предс тавника відповідача, керуючи сь ст.128 КАС України, вважає мож ливим розглянути справу на п ідставі наявних доказів за в ідсутності учасників процес у.

Дослідивши подані докумен ти та матеріали справи, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, судом встано влене наступне.

Підприємство "Арніка" (код Є ДРПОУ 31072709, юридична адреса: 95018, А Р Крим, м. Сімферополь, вул. Лар іонова, буд.36) зареєстровано В иконавчим комітетом Сімферо польської міської ради Автон омної Республіки Крим 18 липня 2000 року, дані внесені до Єдиног о державного реєстру підприє мств і організацій України (а .с.6, зворотній бік).

Судом встановлено, що праці вниками Регіонального управ ління Департаменту контролю за виробництвом та обігом сп ирту алкогольних напоїв і тю тюнових виробів Державної по даткової адміністрації Укра їни в Автономній Республіці Крим 25 червня 2009 року проведена перевірка магазину з кафете рієм, що знаходиться за адрес ою: АР Крим, м. Сімферополь, с. Ко мсомольське, вул. Світла, 27, та н алежить відповідачу, в ході я кої виявлені порушення відпо відачем вимог ст.6 Декрету Каб інету Міністрів України “Про акцизний збір” від 26.12.1992 року № 18-92, ст.11-1 та частини 10 статті 15 Зак ону України “Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів в ід 19.12.1995 р. №481/95-BP (надалі - Закон №481), а саме: роздрібна торгівля алк огольними напоями та тютюнов ими виробами без наявності л іцензій та роздрібна торгівл я тютюновими виробами за цін ами, вище максимальних роздр ібних цін на тютюнові вироби , встановлені виробниками аб о імпортерами.

Перевірку було проведено в присутності директора відпо відача Золотоносової С.В. ; за результатами перевірки с кладено акт №010454-100/32-314 від 25 червн я 2009 року (а.с.7), в якому зафіксов ано факт продажу 1 пляшки горі лки "Пшенична" за ціною 15грн.00ко п. та 1 пачки сигарет "Бонд" за ці ною 6грн.00коп., на пачці яких заз начена максимальна роздрібн а ціна 5грн.50коп., - всього на з агальну суму 21грн.00коп. без ная вності у відповідача на день продажу ліцензій на роздріб ну торгівлю алкогольними нап оями або тютюновими виробами . Зазначені порушення підтве рджені поясненнями директор а Золотоносової С.В. (а.с.6), о писом наявного товару, що зна ходиться в реалізації (а.с.6), фі скальними чеками (а.с.7, зворот ній бік). Копія акту вручена ди ректору Золотоносовій С.В. , яка на останньому аркуші а кту зазначила про відсутніст ь претензій.

На підставі акту перевірки начальником Регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державн ої податкової адміністрації України в Автономній Респуб ліці Крим прийнято рішення № 010426/01101-32 від 30 червня 2009 р. про засто сування фінансових санкцій в загальній сумі 4400грн.00коп. на п ідставі абзаців 5, 12 частини 2 ст атті 17 Закону №481 (а.с.4). Зазначен е рішення надіслано на юриди чну адресу відповідача 13.06.2008 ро ку рекомендованою кореспонд енцією, але повернуто поштою з позначкою "за зазначеною ад ресою не проживає" (а.с.6, зворот ній бік). Згідно з вимогами п.4.9 Порядку направлення органам и державної податкової служб и України податкових повідом лень платникам податків та р ішень про застосування штраф них (фінансових) санкцій, затв ердженого наказом Державної податкової адміністрації Ук раїни від 21.06.2001 р. №253 (зареєстров аний в Міністерстві юстиції України 06.07.2001 р. за №567/5758) рішення п ро застосування фінансових с анкцій №010426/01101-32 від 30 червня 2009 р. р озміщено позивачем на дошці оголошень, що підтверджуєтьс я актом №17 від 06.07.2009 р. (а.с.5).

Відповідно до статті 1 Закон у №481 роздрібна торгівля - діял ьність по продажу товарів бе зпосередньо громадянам та ін шим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційног о використання незалежно від форми розрахунків, у тому чис лі на розлив у ресторанах, каф е, барах, інших підприємствах громадського харчування.

Частиною 10 статті 15 зазначен ого Закону встановлено, що ро здрібна торгівля алкогольни ми напоями або тютюновими ви робами може здійснюватися су б'єктами підприємницької дія льності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, з а наявності у них ліцензій.

Відповідно до статті 1 Закон у №481 ліцензія (спеціальний до звіл) - документ державного зр азка, який засвідчує право су б'єкта підприємницької діяль ності на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом в изначеного строку.

Згідно з абзацом 5 частини д ругої статті 17 даного Закону д о суб`єктів підприємницької діяльності застосовуються ф інансові санкції у вигляді ш трафів у разі роздрібної тор гівлі тютюновими виробами бе з наявності ліцензії в розмі рі 200 відсотків вартості отрим аної партії товару, але не мен ше 1700 гривень.

Також суд зазначає, що відпо відно до статті 6 Декрету Кабі нету Міністрів України "Про а кцизний збір" від 26.12.1992 №18-92 встан овлення максимальних роздрі бних цін на підакцизні товар и здійснюється виробниками а бо імпортерами цих товарів ш ляхом декларування таких цін .

Частинами 1 та 2 статті 11-1 Зако ну №481 визначено, що встановле на виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситьс я на пачку, коробку або сувені рну коробку тютюнових виробі в разом з датою їх виготовлен ня. Максимальна роздрібна ці на за пачку, коробку або сувен ірну коробку наноситься визн аченим виробником способом у визначеному виробником місц і і складається з її цифровог о виразу та скороченого найм енування грошової одиниці Ук раїни.

Відповідно пункту 20 Правил роздрібної торгівлі тютюнов ими виробами, затверджених н аказом Міністерства економі ки та з питань європейської і нтеграції України від 24.07.2002 р. № 218 (зареєстровано в Міністерст ві юстиції України 20.08.2002 р. за №679 /6967), суб'єктом підприємницької діяльності повинно забезпеч уватися інформування спожив ача про роздрібні ціни в грош овій одиниці України за допо могою ярликів цін (цінників) н а зразках тютюнових виробів, що перебувають в продажу. Офо рмлення ярликів цін (цінникі в) проводиться відповідно до Інструкції про порядок позн ачення роздрібних цін на тов ари народного споживання в п ідприємствах роздрібної тор гівлі та громадського харчув ання, затвердженої наказом М іністерства зовнішніх еконо мічних зв'язків і торгівлі Ук раїни від 04.01.1997 р. №2 (зареєстрова но в Міністерстві юстиції 20.01.19 97 р. за №4/1808).

У відповідності до абзацу 12 частини 2 статті 17 Закону №481 до суб'єктів підприємницької д іяльності застосовуються фі нансові санкції у вигляді шт рафів у разі: роздрібної торг івлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максималь них роздрібних цін на тютюно ві вироби, встановлених виро бниками або імпортерами таки х тютюнових виробів, - 100 відсот ків вартості наявних у суб'єк та підприємницької діяльнос ті тютюнових виробів, але не м енше 1000 гривень.

Відповідно до Указу Презид ента України “Про посилення державного контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів” №510/2001 від 11.07.2001 року забе зпечення реалізації державн ої політики у сфері контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів, здійснення міжгалузевої координації у ц ій сфері покладено на Держав ну податкову адміністрацію У країни.

Пунктом 6 Порядку застосува ння фінансових санкцій, пере дбачених статтею 17 Закону Укр аїни "Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів", затверд женого Постановою Кабінету М іністрів України №790 від 02.06.2003 ро ку, передбачено, що рішення пр о застосування фінансових са нкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються к ерівником, а у разі його відсу тності - заступником керівни ка органу, який видав ліцензі ю на право виробництва і торг івлі спиртом етиловим, конья чним і плодовим, спиртом етил овим ректифікованим виногра дним, спиртом етиловим ректи фікованим плодовим, спиртом- сирцем виноградним, спиртом- сирцем плодовим, алкогольним и напоями і тютюновими вироб ами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спир ту, алкогольних напоїв і тютю нових виробів Державної пода ткової адміністрації, його р егіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мі некономіки), чи керівником (йо го заступником) органів МВС, М ОЗ, Державної податкової адм іністрації, Держкомстату, Де ржспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної зак онодавством.

Згідно з пунктом 11 статті 11 З акону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку і розмірах, встановлених законами України.

Таким чином, суд встановив, що позивачем правомірно заст осовані фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 1700 гриве нь за реалізацію відповідаче м тютюнових виробів без наяв ності ліцензії, в сумі 1700 гриве нь за реалізацію відповідаче м алкогольних напоїв без ная вності ліцензії, в сумі 1000грн.00 коп. за реалізацію відповіда чем тютюнових виробів за цін ами, вищими від максимальних роздрібних цін, всього на сум у 4400 гривень 00 копійок.

Згідно з пунктом 10 Порядку з астосування фінансових санк цій, передбачених статтею 17 За кону України "Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом п ідприємницької діяльності р ішення про застосування фіна нсових санкцій протягом 30 дні в після його отримання сума с анкцій стягується на підстав і рішення суду.

На час розгляду даної справ и у суду відсутні відомості п ро оскарження відповідачем у встановленому законом поряд ку зазначеного рішення про з астосування фінансових санк цій. Також у порядку ст. 71 КАС Ук раїни відповідачем не надано доказів сплати суми фінансо вих санкцій в повному обсязі .

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 21 січня 2010 року, оголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Повний тек ст постанови виготовлений та підписаний 26 січня 2010 року.

З урахуванням викладеного , керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Підприємства "А рніка" (код ЄДРПОУ 31072709, юридична адреса: 95018, АР Крим, м. Сімферопо ль, вул. Ларіонова, буд.36) на кор исть Державного бюджету Укра їни (УДК в м. Сімферополі, р/р №31 112106700002, код платежу 21081100, банк одерж увача - Головне управління ДК У в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) фінансові санкц ії у сумі 4400 (чотири тисячі чоти риста) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ання постанови у повному обс язі у разі неподання заяви пр о апеляційне оскарження (апе ляційної скарги). Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня склада ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим може бути подан а заява про апеляційне оскар ження, після подачі якої прот ягом 20 днів може бути подана а пеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.

СудОкружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим
Дата ухвалення рішення21.01.2010
Оприлюднено13.07.2010
Номер документу9670846
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-9548/09/10/0170

Постанова від 21.01.2010

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Кудряшова А.М.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні