Постанова

від 14.05.2010 по справі 2а-2473/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.05.10 Справа №2а-2473/10/8/0170

(12:57) м.Сім ферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Кушнової А.О., при секретарі Маляр К.В., розглянувши у відк ритому судовому засіданні ад міністративну справу

за позовом Заступника про курора м. Сімферополя в інтер есах держави в особі Державн ої податкової інспекції в м. С імферополі АР Крим

до Приватного підприємст ва «Мег Бізнес Груп»

про стягнення

за участю представників ст орін:

від прокуратури: Костюче нко Роман Сергійович, посві дчення № 09018;

від позивача: Ісаєв Нарім ан Різайович, довіреність № 81/10-0 від 29.03.2010р.;

від відповідача: не з' явив ся.

Суть справи: Заступник прок урора м. Сімферополя в інтере сах держави в особі Державно ї податкової інспекції в м. Сі мферополі АР Крим звернувся до Окружного адміністративн ого суду АР Крим з адміністра тивним позовом до приватного підприємства «Мег Бізнес Г руп» про стягнення заборго ваності зі штрафних санкцій на суму 2526,25грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановле ні порушення п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та д оповненнями) та ст. 15 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 122/98-ВР від 12.02.1998р. зі змінами та доповн еннями, на підставі акту пере вірки до відповідача було за стосовано штрафні (фінансові ) санкції в сумі 2526,25грн., які на м омент звернення позивача з п озовом до суду не було сплаче но відповідачем.

Прокурор та позивач у судов ому засіданні 14.05.2010р. підтримал и заявлені позовні вимоги у п овному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час і місце судового розгляду сп рави повідомлений належним ч ином та завчасно - оголошен ням в газеті «Все для всіх» №15 від 15.04.-21.04.2010р.

З' ясувавши думку прокуро ра та позивача, суд вважає мож ливим розглянути справу у ві дсутність представника відп овідача.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази, які є у справі, заслухавши прокурора , представника позивач, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Ме г Бізнес Груп» зареєстро ване у якості юридичної особ и виконавчим комітетом Сімфе ропольської міської ради АР Крим, про що видане свідоцтво про реєстрацію юридично осо би серії А00 № 437685 (а.с.23).

Приватне підприємство «Ме г Бізнес Груп» взяте на об лік як платник податків у Дер жавній податковій інспекції в м. Сімферополі АР Крим 15.02.2006р. за № 3259 (а.с.24).

05.08.2009р. Державною податковою адміністрацією АР Крим на пі дставі направлень 2281/23-3 від 04.08.2009 р. та № 2282/23-3 від 04.08.2009р. (а.с.16, зворот ній бік а.с.16) проведена переві рка за дотриманням суб' єкт ами господарювання порядку п роведення розрахунків за тов ари (послуги), вимог з регулюва ння обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензі й господарської одиниці - к афе, розташованого за адресо ю: м. Сімферополь, вул. Гурзуфс ька, 88, підприємницьку діяльн ість у якому здійснює ПП «Мег Бізнес Груп».

За результатами перевірки було встановлено порушення п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг» №265/95-ВР від 06.0 7.1995р. із змінами та доповненням и (далі Закон № 265/95), а саме: прове дення розрахункової операці ї без застосування РРО на заг альну суму 23,00грн.; проведення р озрахункової операції без ви дачі розрахункового докумен ту чи не на повну суму; невідпо відність готівкових коштів н а місці проведення розрахунк ів сумі коштів, зазначеній у д енному звіті РРО, невідповід ність склала 86,00грн.

Відповідно до п.1, 2, 13 ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації в готівковій та/або в безготівковій формі (із заст осуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощ о) при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг зобов'язані:

- проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

- видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були в ідображені в Акті перевірки № 002071 від 05.08.2009р. (а.с. 13-15). Даний Акт № 002071 від 05.08.2009р. був підписаний ад міністратором Хачумяном А.З ., про що свідчить підпис на са мому Акті (зворотній бік а.с. 14).

На підставі Акту перевірки № 002071 від 05.08.2009р. ДПІ в м. Сімфероп олі АР Крим було винесено ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій № 0017 602303 від 17.08.2009р. на суму 430,00грн. (а.с .11).

Вказане рішення було отрим ане відповідачем 17.08.2009р., про що свідчить підпис на корінці р ішення (а.с.10).

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій № 0017602303 від 17.08.2009р. на суму 430,00грн. не було оскаржене відповідачем.

Крім того, Державною податк овою адміністрацією АР Крим 09.12.2009р. проведена перевірка за дотриманням суб' єктами го сподарювання порядку провед ення розрахунків за товари (п ослуги), вимог з регулювання о бігу готівки, наявності торг ових патентів і ліцензій гос подарської одиниці - кафе, р озташованого за адресою: м. Сі мферополь, вул. Гурзуфська, 88, підприємницьку діяльність у якому здійснює ПП «Мег Біз нес Груп».

За результатами перевірки було встановлено порушення п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг» №265/95-ВР від 06.07.19 95р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95) та ст. 15 Закону України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» № 12 2/98-ВР від 12.02.1998р. зі змінами та доп овненнями, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 79,60гр н.; проведення розрахункової операції без видачі розраху нкового документу; здійсненн я (реалізація) алкогольних на поїв - коньяк «Коктебель» 5 зір ок, без наявності відповідно ї ліцензії.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації в готівковій та/або в безготівковій формі (із заст осуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощ о) при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг зобов'язані:

- проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

- видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції.

Згідно зі ст. 15 Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоя ми або тютюновими виробами м оже здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому чи слі їх виробниками, за наявно сті у них ліцензій.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були в ідображені в Акті перевірки № 002844 від 09.12.2009р. (а.с. 21-22). Даний Акт № 002844 від 09.12.2009р. був підписаний ад міністратором Старостою А.К ., про що свідчить підпис на са мому Акті (зворотній бік а.с. 22).

На підставі Акту перевірки № 002844 від 09.12.2009р. ДПІ в м. Сімфероп олі АР Крим було винесено ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій № 0025 282303 від 23.12.2009р. на суму 1700,00грн. (а.с .19).

Вказане рішення було отрим ане відповідачем 23.12.2009р., про що свідчить підпис на рішенні (з воротній бік а.с.19).

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій № 0025282303 від 23.12.2009р. на суму 1700,00грн. не було оскаржене відповідачем.

Також, на підставі Акту пере вірки № 002844 від 09.12.2009р. ДПІ в м. Сім ферополі АР Крим було винесе но рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й № 0025272303 від 23.12.2009р. на суму 398, 00грн. (а.с.18).

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій № 0025272303 від 23.12.2009р. на суму 398,00грн. не було оскаржене відповідачем.

Згідно ст. 15 Закону № 265/95 контр оль за додержанням суб'єктам и підприємницької діяльност і порядку проведення розраху нків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюю ть органи державної податков ої служби України шляхом про ведення планових або позапла нових перевірок згідно із за конодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передба чено, що контролюючі органи м ають право відповідно до зак онодавства здійснювати план ові або позапланові перевірк и осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або поз апланові перевірки осіб, що в икористовують реєстратори р озрахункових операцій, розра хункові книжки або книги обл іку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, пере дбаченому законодавством Ук раїни.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» органи де ржавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право здійснювати контроль за дод ержанням порядку проведення готівкових розрахунків за т овари (послуги) у встановлено му законом порядку, наявніст ю свідоцтва про державну реє страцію, патентів, ліцензій.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265/95 у разі не проведення розра хункових операцій через реєс тратори розрахункових опера цій, у разі не роздрукування в ідповідного розрахункового документа, що підтверджує ви конання розрахункової опера ції, або проведення її без вик ористання розрахункової кни жки до суб'єктів підприємниц ької діяльності, які здійсню ють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у п'ятикратному розмір і вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявле но невідповідність.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ було встановлено не про ведення розрахункових опера цій через реєстратори розрах ункових операцій фінансові с анкції застосовані відповід ачем правомірно у розмірі 115,00г рн. (23,00 х 5) за рішенням № 0017602303 в ід 17.08.2009р. та 398,00 грн. (79,60 х 5) за рішен ням № 0025272303 від 23.12.2009р.

Згідно зі статтею 22 Закону № 265/95 у разі невідповідності су ми готівкових коштів на місц і проведення розрахунків сум і коштів, яка зазначена в денн ому звіті, а у випадку викорис тання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за ро зрахунковими квитанціями, ви даними з початку робочого дн я, до суб'єктів підприємницьк ої діяльності застосовуєтьс я фінансова санкція у п'ятикр атному розмірі суми, на яку ви явлено невідповідність.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ було встановлено невід повідність готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, зазначені й у розрахункових квитанціях (сума невідповідності склал а - 63,00грн.), фінансова санкція застосована відповідачем пр авомірно у розмірі 315,00грн. (63,00 х 5 ) за рішенням № 0017602303 від 17.08.200 9р.

Згідно зі статтею 17 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за пор ушення норм цього Закону щод о виробництва і торгівлі спи ртом етиловим, коньячним і пл одовим, спиртом етиловим рек тифікованим виноградним, спи ртом етиловим ректифіковани м плодовим, спиртом-сирцем ви ноградним, спиртом-сирцем пл одовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами поса дові особи і громадяни притя гаються до відповідальності згідно з чинним законодавст вом.

До суб'єктів підприємницьк ої діяльності застосовуютьс я фінансові санкції у вигляд і штрафів у разі оптової (вклю чаючи імпорт та експорт) і роз дрібної торгівлі спиртом ети ловим, коньячним і плодовим, с пиртом етиловим ректифікова ним виноградним, спиртом ети ловим ректифікованим плодов им, алкогольними напоями та т ютюновими виробами без наявн ості ліцензій, - 200 відсотків ва ртості отриманої партії това ру, але не менше 1700 гривень.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ був встановлений факт р оздрібної торгівлі алкоголь ними напоями без наявності в ідповідної ліцензії у кафе, ф інансові санкції застосова ні відповідачем правомірно у розмірі 1700,00 грн. за рішенням № 0025282303 від 23.12.2009р.

Отже позивачем правомірно застосовані до відповідача фінансові санкції у розмірі 2528,00 грн.(1700+315,00 +115,00+398,00), розрахунок є в ірним.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкц ій у встановленому порядку н е оскаржувалися.

Позивачем податкова забор гованість була часткова пога шена в сумі 1,75грн., що підтвердж ується розрахунком суми забо ргованості позивача (а.с.7).

Таким чином, за відповідаче м склалася непогашена заборг ованість зі штрафних (фінанс ових) санкцій у розмірі 2526,25грн .

На момент розгляду справи з аборгованість у розмірі 2526,25гр н. сплачена відповідачем не б ула.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються ма теріалами справи та підлягаю ть задоволенню.

В судовому засіданні прого лошена вступна та резолютивн а частини постанови.

У повному обсязі постанову складено 19.05.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВ ИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Мег Бізнес Груп » (95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шполянської, б. 18/16, к. 47; іден тифікаційний код 34058100, банківс ькі рахунки не відомі) 2526,25грн. з аборгованості по штрафним са нкціям на підставі рішень № 0017602303 від 17.08.2009р., № 0025272303 від 2 3.12.2009р., № 0025282303 від 23.12.2009р. на кор исть держави, у тому числі:

- 826,25грн. на р/р 31114104700002 в ГУ ДКУ в АР Крим , ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код пл атежу 3021080908;

- 1700грн. на р/р 31112106700002 в ГУ ДКУ в АР Крим , ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код пл атежу 3021081107.

3. За заявою позивача після н абрання постановою суду зако нної сили видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни - з дня складення в повн ому обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Кушнова А.О.