Постанова

від 18.05.2010 по справі 2а-17238/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

18.05.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 р. Справа № 2а-17238/09/0470

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді - Ч абаненко С.В.

при секретарі - Д ашковій А.М.

за участю пред ставника позивача - Па лій Є.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Дніпропетровську адмін істративну справу за позовом Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м. Дні пропетровська до Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю виробничо-комерційног о підприємства «Дніпробудма теріали» про стягнення подат кового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Державної податков ої інспекції у Жовтневому ра йоні м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою від повідальністю виробничо-ком ерційного підприємства «Дні пробудматеріали»з вимогою: з вернути стягнення на активи боржника Товариства з об меженою відповідальністю ви робничо-комерційного підпри ємства «Дніпробудматеріали »(код 32405667) на користь державног о бюджету штрафні та фінансо ві санкції у сумі 122,56 грн. р/р 311170297 00005, код платежу 14010100, УДКУ у Дніпр опетровській області МФО 805012. О держувач: Жовтневе відділенн я Держказначейства 24246786.

В обґрунтування позову по зивач зазначив, що оскільки Товариство з обмеженою від повідальністю виробничо-ком ерційне підприємство «Дніпр обудматеріали» у визначений строк не перерахувало подат ок на додану вартість, що нале жить до сплати, то згідно із За коном України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»його податкові зобов'яза ння стали податковим боргом.

Таким чином, заборгованіс ть утворилась у зв'язку з несп латою до бюджету податку на д одану вартість у сумі 122,56 грн.

Представник позивач а в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі т а просив його задовольнити.

Представник відповід ача до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу ві дповідача копію ухвали про в ідкриття провадження у справ і, судову повістку, а також коп ію позовної заяви та доданих до неї документів, проте кон верт повернувся до суду з від міткою поштового відділення , яка свідчить, що відповідач н е знаходиться за вказаною ад ресою. Згідно з довідкою про включення до Єдиного державн ого реєстру підприємств та о рганізацій України, яка нада на позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса ві дповідача не змінена. З ураху ванням викладеного суд доход ить висновку про належне пов ідомлення відповідача про да ту судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали спр ави та доводи сторін суд дохо дить висновку, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою в ідповідальністю виробничо-к омерційне підприємство «Дні пробудматеріали» заре єстроване виконкомом Жовтне вої райради м. Дніпропетровс ька 08.04.2003 року, про що підприємс тву видано Свідоцтво про дер жавну реєстрацію юридичної о соби.

19.02.2009р. працівниками ДПІ у Ж овтневому районі м. Дніпропе тровська було здійснено док ументальну невиїзну перевір ку своєчасності повернення с відоцтва про реєстрацію плат ника податку на додану варті сть ПП «Юлайн».

Згідно абз. 14 п.9.8 ст. 9 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168/07-ВР плат ник податку зобов'язаний пов ернути податковому органу ре єстраційне свідоцтво, якщо а нулювання реєстрації здійсн ено за ініціативою податково го органу - протягом двадцяти календарних днів від дня при йняття рішення про анулюванн я. У цьому випадку затримка у п оверненні такого свідоцтва п рирівнюється до затримки у н аданні податкової звітності з цього податку. В ході переві рки було встановлено порушен ня, а саме: не повернуто свідоц тво про реєстрацію платника податку на додану вартість д о ДПІ у Жовтневому районі м. Дн іпропетровська по строку пов ернення 12.02.2009р.

За наслідками перевірки ДП І складено акт та податкове п овідомлення-рішення форми «Р »від 19.02.2009р. № 0009501502/0. У зв'язку із ві дсутністю підприємства за юр идичною адресою вищевказана вимога була розміщена на дош ці податкових оголошень 19.02.2009р ., про що був складений акт від 19.02.2009р.

Станом на 03.12.2009р. сума заборго ваності ТОВ ВКП «Дніпробудма теріали»складає 122,56 грн.

Таким чином, заборгованіст ь утворилась у зв'язку з неспл атою ТОВ ВКП «Дніпробудматер іали»до бюджету податку на д одану вартість у сумі 122,56 грн. (12 0,78 грн. - штрафна санкція, 1,78 грн. - пеня, що обліковується по осо бовому рахунку).

У відповідності до пп.6.2.3 «а» п. 6.2 ст.6 Закону України №2181 та у з в'язку несплатою до бюджету п одаткового боргу Інспекцією виставлена перша податкова вимога №1/630 від 04.03.2009р. Представн иком ДПІ у Жовтневому районі було здійснено перевірку ві дповідності юридичної адрес и підприємства його фактично му місцезнаходженню складен о акт. В зв'язку з тим, що підпри ємство не знаходиться за міс цем їх розташувань керуючись пп.. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я за платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»вимогу було ро зміщено на дошці оголошень п ро що складено акт про розміщ ення на дошці оголоше податк ових вимог від 13.03.2009р.

У відповідності до пп.6.2.3 «б» п.6.2 ст.6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етом та державними цільовими фондами»№2181 та у зв'язку з несп латою до бюджету податкового боргу Інспекцією виставлена друга податкова вимога №2/873 ві д 13.04.2009р. Представником ДПІ у Жо втневому районі було здійсне но перевірку відповідності ю ридичної адреси підприємств а його фактичному місцезнахо дженню та складено акт. зв'язк у з тим, що підприємство не зна ходиться за місцем їх розташ ування, керуючись пп.. 6.2 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків пері бюджетами та державними цільовими фонд ами»вимогу було розміщено на дошці оголошень про що склад ено акт про розміщення на дош ці оголошень податкових вимо г в 14.04.2009р.

Згідно листа УДАІ УМВС Укра їни в Дніпропетровській обла сті №14/1 РЕР-1379 від 18.03.2009р. за ТОВ ВК «Дніпробудматеріали»транс портні засоби не зареєстрова ні.

Згідно листа Інспекції дер жавного технічного нагляду Д ніпропетровської обласної д ержавної адміністрації №705-02-11 від 27.03.2009р. за ТОВ ВКП «Дніпробу дматеріали»механізми, машин и та інші сільськогосподарсь ка техніка не реєструвалися.

Згідно з листом Дніпропетр овського міжміського бюро те хнічної № 4245 від 09.04.2009р. за ТОВ ВК « Дніпробудматеріали»право в ласності на нерухоме майно н е зареєстровано.

Згідно листа Дніпропетров ського управління земельних ресурсів № 18/3103/11 від 27.03.2009р. ТОВ ВК «Дніпробудматеріали»як вла сник або користувач земельни х ділянок не зареєстровано.

Сума податкового зобов'яз ання ні в адміністративному, ні в судовому порядку товари ством не оскаржувалась.

Оскільки відповідач у визн ачений строк не перерахував податок на додану вартість, я кий належить до сплати то згі дно із Законом України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»його податкові з обов'язання стали податковим боргом.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами»№2181- III від 21.12.2000 р оку передбачає, що платник по датків - юридичні особи, їх філ ії, відділення, і відокремлен і підрозділи, що не мають стат усу юридичної особи, а також ф ізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємниц ької діяльності чи не мають т акого статусу, на яких згідно із закон покладено обов 'язок утримувати та (або) сплач увати податки і збори (обов'яз кові платежі), пеню, штрафні са нкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначе но, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів у поря дку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»передбачено, що платн ик податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст атті 4 цього Закону для поданн я податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181- III податкове зобов'я зання, самості визначен е платником податків у подат ковій декларації, вважається узгодженим з дня поданн я такої податкової деклараці ї. Узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, вважає ться сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санк цій за наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст .6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 З акону №2181- III пеня нараховуєтьс я на суму податкового боргу (в ключаючи суму штрафних санкц ій за їх наявності) із розраху нку 120 відсотків річних обліко вої ставки Національного бан ку України, діючої на день вин икнення такого податкового б оргу або на день його (його час тини) погашення, залежно від т ого, яка з величин таких ставо к є більшою, за кожний календа рний день прострочення у йог о сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закон у №2181- III у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні»держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами »активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 18 6, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м. Дні пропетровська до Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю виробничо-комерційног о підприємства «Дніпробудма теріали» про стягнення подат кового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підп риємства «Дніпробудматеріа ли» (код 32405667) на користь державн ого бюджету штрафні та фінан сові санкції у сумі 122,56 грн. (сто дванадцять дві гривні 56 коп.) н а р/р 31117029700005, код платежу 14010100, УДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012. Одержувач: Жовтневе ві дділення Держказначейства 24 246786.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 цьо го Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, а апеляц ійна скарга на постанову суд у подається протягом двадцят и днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано зая ву про апеляційне оскарження , але апеляційна скарга не бул а подана у строк, постанова су ду набирає законної сили піс ля закінчення цього строку.

Повний текст постанови ви готовлено 17.05.10.

Суддя С.В.Чабаненко