Постанова

від 11.05.2010 по справі 2-а-2431/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 травня 2010 р. №2-а-2431/10/1070

приміщення суду за адресою :

м. Київ, бул. Лесі Українки , 26 , кабінет № 1003

час прийняття постанови : 13 год.34 хв.

Київський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Поно маренко Б.В.

за участю представників ст орін:

від позивача не з' явився

від відповідача : н е з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фо нду України у Рокитнянськом у районі Київської області до Приватного підприємств а «СБ - Гарант» про стягнення заборговано сті в сумі 438 грн. 24 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенс ійного фонду України у Рокит нянському районі Київської області звернувся з позовн ою заявою до суду, в якій прос ить стягнути з відповідача - П риватного підприємства «СБ - Гарант» заборгованість зі с плати внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування за березень та к вітень 2009 року у розмірі 438 грн . 24 коп.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач зобов' язаний сплачуват и до Пенсійного фонду Україн и страхові внески на обов' язкове державне пенсійне ст рахування відповідно до вимо г Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» 1058-ІV в ід 09.07.2003 року та Закону Укра їни «Про збір на обов' язков е державне пенсійне страхува ння» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР .

Відповідачем за березень т а квітень 2009 року було подано розрахунок суми страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання , що підлягають сплаті з а березень -квітень 2009 року, в якому самостійно вказав суму страхових внесків, яка підля гає сплаті - 438 грн. 24коп. Відпо відач у добровільному порядк у заборгованість не сплатив , тому позивач звернувся до су ду .

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, 29.03.2010 року на адресу суд у надійшло клопотання Началь ника Управління Пенсійного ф онду України у Рокитнянськом у районі Київської області І.М. Латко про розгляд спра ви у відсутності представник а Управління Пенсійного фонд у України у Рокитнянському р айоні Київської області.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся на лежним чином, відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив.

Судом визнано за можливе р озглянути справу у відсутнос ті сторін на підставі наявни х у справі доказів.

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає встан овленими наступні обставини та відповідні їм правовідно сини.

Відповідач - Приватне під приємство «СБ-Гарант» зареє стровано як юридичну особу Р окитнянською районною держ авною адміністрацією Київсь кої області 30.08.2006 року, що підтв ерджується Свідоцтвом про де ржавну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №801229 ( а.с 4) .

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закон у України «Про збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) пл атниками збору на обов'язков е державне пенсійне страхува ння є суб'єкти підприємницьк ої діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання , бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'є днання громадян та інші юрид ичні особи, а також фізичні ос оби - суб'єкти підприємницько ї діяльності, які використов ують працю найманих працівни ків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» 1058-ІV від 09.07.2003 року ( Далі Закону № 1058-ІV), страхові внески - це кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування, спл ачені згідно із законодавств ом, що діяло раніше; кошти, спл ачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня відповідно до цього Зак ону.

Частинами 3 та 4 ст. 15 Закону № 1058-ІV встановлено, що страху вальники набувають статусу п латників страхових внесків і з дня їх реєстрації у територ іальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені част иною першою статті 12 цього З акону, - з дня набрання чинно сті договором про їх доброві льну участь; платникам страх ових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації в идається повідомлення про ре єстрацію платника страхових внесків за формою, встановле ною правлінням Пенсійного фо нду.

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи відповідач пер ебуває на обліку в Управлінн і Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київс ької області та зареєстрова ний в Управлінні Пенсійного фонду України у Рокитнянськ ому районі Київської област і, як платник страхових внеск ів на загальнообов' язкове державне пенсійне страхува ння.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1058-ІV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої постановою П равління Пенсійного фонду Ук раїни № 21-1 від 19.12.2003р., (далі Інстру кції) передбачено, що страхов і внески нараховуються неза лежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця виплати та використання, а т акож незалежно від того, чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Зако ну № 1058-ІV страхувальники зоб ов'язані сплачувати страхов і внески, нараховані за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше ніж через 20 кален дарних днів із дня закінченн я цього періоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструк ції, нараховані за відповід ний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерах ування безготівкових сум з ї х банківських рахунків не пі зніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду незалежно від вип лати заробітної плати (доход у), на суми яких нараховують ся страхові внески. Базовим з вітним періодом є календарни й місяць.

Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 Інстр укції, у разі здійснення прот ягом базового звітного періо ду виплат (виплати доходу), на які нараховуються страхові внески, страхувальники одн очасно з видачею зазначени х сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді с ум страхових внесків, що під лягають нарахуванню на заз начені виплати (дохід) у розмі рах, установлених для страху вальників (33,2 відсотка, 4 відсот ки, 42 відсотки, 19,92 відсотка цих сум) .

Перерахування страхов их внесків здійснюється плат никами одночасно з одержан ням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати дох оду), у тому числі в безготів ковій чи натуральній формі а бо з виручки від реалізації т оварів (послуг).

Остаточний розрахунок за б азовий звітний період здійсн юється платником страхових внесків не пізніше ніж чере з 20 календарних днів із дня з акінчення цього періоду не залежно від виплати заробіт ної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Зако ну № 1058-ІV днем сплати страхов их внесків вважається:

- у разі перерахування сум с трахових внесків у безготів ковій формі з банківського р ахунку страхувальника на бан ківський рахунок органу Пенс ійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом , на рахунок Накопичувальног о фонду - день списання устано вою банку, установою Державн ого казначейства України сум и платежу з банківського (сп еціального реєстраційного) р ахунку страхувальника незал ежно від часу її зарахування на банківський рахунок орга ну Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум страхови х внесків готівкою - день внес ення страхувальником коштів у банківську установу чи від ділення зв'язку для перераху вання на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/а бо Накопичувального фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески.

Відповідно до Розраху нку суми страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, щ о підлягають сплаті за берез ень та квітень 2009 року (а.с 6 , а.с 7), сума внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, які підлягают ь сплаті відповідачем за бер езень - квітень 2009 року скла дає 438 грн.24 коп.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 З акону № 1058-ІV якщо страхуваль ники несвоєчасно або не в пов ному обсязі сплачують страхо ві внески, до них застосовуют ься фінансові санкції, перед бачені цим Законом, а по садові особи, винні в поруше нні законодавства про спла ту страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністрати вну, цивільно-правову або кри мінальну відповідальність з гідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Зак ону № 1058-ІV у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х цією статтею.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються прост роченою заборгованістю із сп лати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з на рахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надси лають страхувальникам, які м ають недоїмку, вимогу про її с плату.

Позивачем, в зв' язку з нес платою заборгованості по ст рахових внескам було надісла но відповідачу вимогу про сп лату боргу № Ю -794 від 5 жовтня 2009 року (а.с.9 ), яка була отримана в ідповідачем.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість по сплаті внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за березень, квітен ь 2009 року в розмірі 438 грн. 24 коп., в ідповідачем не сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фо нду про сплату недоїмки і пр отягом десяти робочих днів після її отримання не спла тив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосован ою до нього фінансовою санкц ією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповід ним органом Пенсійного фон ду, або не оскаржив вимогу в с удовому порядку, а також у р азі якщо страхувальник узг одив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки про тягом десяти робочих днів пі сля отримання узгодженої вим оги, відповідний орган Пенсі йного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної викон авчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фо нду також має право звернут ися до суду чи господарськог о суду з позовом про стягнен ня недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають і з правовідносин за цим З аконом, вирішуються органа ми Пенсійного фонду та в судо вому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Беручи до уваги те, що суму с трахових внесків у розмірі 438 грн. 24 коп. відповідач у встано влені законодавством строки не сплатив, доказів погашенн я відповідачем зазначеної за боргованості станом на день розгляду цього спору не нада но, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовни х вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35 , 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсі йного фонду України у Рокитн янському районі Київської о бласті до Приватного підприє мства «СБ-Гарант» про стягне ння заборгованості в сумі 438 г рн. 24 коп. - задовольнити.

Стягнути з Приватного пі дприємства «СБ-Гарант» (09600, Київська область, смт. Рокитн е, вул. Леніна, 1, кв. 46, ідентифі каційний код 34199160) на користь У правління Пенсійного фонду У країни у Рокитнянському рай оні Київської області (09600, Ки ївська область, смт Рокитне, вул. Першотравнева, 6, ідентифі каційний код 20598815) заборговані сть зі сплати страхових внес ків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння за березень, квітень 2009 ро ку у сумі 438 (чотириста трид цять вісім)грн. 24 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складення в повному о бсязі за правилами, встановл еними ст. ст. 185-187 КАС України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції заяви про апеля ційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Суддя : Лиска І.Г.

Повний текст постанови в иготовлено 13.05.2010 року