Постанова

від 26.04.2010 по справі 2-а-4204/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 року справа № 2-а- 4204 /10/1070

Київський окружний адмі ністративний суд у складі: го ловуючого судді - Балаклиць кого А.І., при секретарі - Мос товому О.В., розглянувши у відк ритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну спр аву

за позовом Білоцерківської об' єдна ної державної податкової інс пекції Київської області до Приватного підприємства «Техіндустрія» третя особа Відділ державної реєстра ції Білоцерківської міської ради Київської області про припинення юридичної особ и, визнання установчих докум ентів та свідоцтва платника податку на додану вартість н едійсними,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська об' єднан а державна податкова інспекц ія Київської області (далі - Позивач) звернулася до Київс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до Приватного підприємства «Техіндустрія » (далі - Відповідач), тре тя особа - Відділ держав ної реєстрації Білоцерківсь кої міської ради Київської о бласті, в якому просить пр ипинити юридичну особу - ПП «Техіндустрія» з моменту де ржавної реєстрації, визнати установчі документи ПП «Техі ндустрія» недійсними з момен ту їх державної реєстрації, в изнати недійсним свідоцтво п ро державну реєстрацію ПП «Т ехіндустрія» за № 32740762 та визна ти недійсним свідоцтво про р еєстрацію платника податку н а додану вартість № 14169531 від 27.11.2003 року та № 100079568 від 27.11.2007 року з мом енту його складання.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що ПП «Техіндустрія» б уло зареєстроване громадяни ном України ОСОБА_1, який н е мав на меті здійснювати фін ансово-господарську діяльні сть, а у зв' язку з чим установ чі документи відповідача не відповідають вимогам чинног о законодавства.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав св ої позовні вимоги в повному о бсязі та просив суд позов зад овольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представ ників в судове засідання не з абезпечив.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засіда ння не з' явився, відзиву на п озовну заяву не надав, про ден ь, час і місце розгляду був пов ідомлений належним чином, сп рава відповідно до частини 4 с татті 128 Кодексу адміністрати вного судочинства України ро зглядається за наявними в ні й матеріалами, без участі пре дставника відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини справи, об' є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд дійшов висно вку, що позов підлягає задово ленню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємст во «Техіндустрія» зареєстро ване Виконавчим комітетом Бі лоцерківської міської ради К иївської області 21 листопада 2003 року.

24.11.2003 року за № 189 Відповід ач взятий на облік у Білоц ерківській ОДПІ як платн ик податків та платежів у бюд жет, про що свідчить довідка п ро взяття на облік платника п одатків від 24.03.2010 року № 216 .

Як зазначено в свідоцтві пр о державну реєстрацію юридич ної особи відповідача адреса його місцезнаходження є: А ДРЕСА_1.

В статуті Приватного підпр иємства «Техіндустрія» визн ачено, що єдиним засновником підприємства є громадянин У країни ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1, виданий 03 червня 1999 ро ку міським відділом № 1 Білоце рківського МУГУ МВС України в Київській області.

Згідно наказу № 1 від 24.11.2003 року ОСОБА_1 був призначений д иректором ПП «Техіндустрія» .

Згідно наказу № 1 від 01.11.2007 року директором ПП «Техіндустрія » було призначено ОСОБА_2.

Проте, ОСОБА_1 в своїх по ясненнях відібраних працівн иками ГВПМ Білоцерківської О ДПІ повідомив, що зареєструв авши ПП « Техіндустрія » він ф інансово-господарською діял ьністю даного підприємства н е займався, первинні фінансо во-господарські, бухгалтерсь кі документи ПП « Техіндустр ія » та документи податкової звітності не підписував. Нія ких дій по здійсненню підпри ємницької діяльності ПП « Те хіндустрія » він не проводив як директор, нікого на це не у повноважував, довіреності ні кому не видавав. Господарськ і стосунки ПП « Техіндустрія » з іншими суб' єктами підпр иємницької діяльності йому н е відомі. Податкові декларац ії подані до Білоцерківської ОДПІ від імені ПП « Техіндуст рія » він не підписував та не п одавав, бухгалтерський облік не вів, первинних документів , а саме: податкових накладних , прибуткових та видаткових н акладних, платіжних доручень , актів прийому робіт, квитанц ій прибуткових касових ордер ів не підписував. Також ОСО БА_1 в своїх поясненнях зазн ачив, що йому не відомо хто зай мається фінансово-господарс ькою діяльністю ПП « Техінду стрія » з моменту відкриття.

Отже, громадянин України ОСОБА_1 не мав наміру здійс нювати фінансово-господарсь ку діяльність підприємства.

Згідно пункту 1 статті 56 Гос подарського кодексу України , суб' єкт господарювання мо же бути утворений за рішення м власника (власників) майна а бо уповноваженого ним (ними) о ргану, а у випадках, спеціальн о передбачених законодавств ом, також за рішенням інших ор ганів, організацій і громадя н шляхом заснування нового, р еорганізації (злиття, приєдн ання, виділення, поділу, перет ворення) діючого (діючих) суб' єкта господарювання з додерж анням вимог законодавства.

Статтею 57 Господарського ко дексу України передбачено, щ о установчими документами су б'єкта господарювання є ріше ння про його утворення або за сновницький договір, а у випа дках, передбачених законом, с татут (положення) суб' єкта г осподарювання.

Згідно частини 2 статті 82 Гос подарського кодексу України , установчі документи господ арського товариства повинні містити відомості про вид то вариства, предмет і цілі його діяльності, склад засновник ів та учасників, склад та комп етенцію органів товариства т а порядок прийняття ними ріш ень, включаючи перелік питан ь, з яких необхідна одностайн ість або кваліфікована більш ість голосів, інші відомості , передбачені статтею 57 цього кодексу.

Приписами статті 87 Цивільно го кодексу України передбаче но, що для створення юридично ї особи її учасники (засновни ки) розробляють установчі до кументи, які викладаються пи сьмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), як що законом не встановлений і нший порядок їх затвердження . Установчим документом това риства є затверджений учасни ками статут або засновницьки й договір між учасниками, якщ о інше не встановлено законо м.

Згідно частини 3 статті 62 Гос подарського кодексу України підприємство, якщо законом н е встановлено інше, діє на осн ові статуту.

З наведених норм вбачаєтьс я, що для створення юридичної особи потрібно, насамперед, в олевиявлення учасників (засн овників), яке фіксується в уст ановчому документі. За своєю правовою природою статут су б' єкта підприємницької дія льності - юридичної особи є юридичним фактом - угодою, я ка повинна відповідати умова м дійсності угод - про форму , сторони, зміст угоди, про від повідність внутрішньої волі і волевиявлення сторін.

Статтями 202, 203 Цивільного код ексу України передбачено, що правочином є дія особи, спрям ована на набуття, зміну або пр ипинення цивільних прав та о бов' язків. Волевиявлення уч асника правочину має бути ві льним і відповідати його вну трішній волі.

Як вбачається з позовних ма теріалів, установчі документ и ПП « Техіндустрія » , в редак ції, зареєстрованій Відділом державної реєстрації Білоце рківської міської ради, вище наведеним положенням законо давства не відповідають, оск ільки особа, яка зазначаєтьс я засновником та власником т овариства фактично до діяльн ості підприємства відношенн я не має.

Згідно ст. 1 Закону України « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців» місцезнаходжен ня юридичної особи - адреса органу або особи, які відпові дно до установчих документів юридичної особи чи закону ви ступають від її імені.

Згідно пояснень представн ика Білоцерківської ОДПІ Киї вської області, відповідач з а юридичною адресою не знахо диться, господарську діяльні сть не проводить, бухгалтерс ькі документи не зберігає.

Відповідно до вимог статті 33 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців » юридична особа припиняєтьс я в результаті передання всь ого свого майна, прав та обов' язків іншим юридичним особам - правонаступникам у резул ьтаті злиття, приєднання, под ілу, перетворення (реорганіз ації) юридичної особи або упо вноваженим ним органом, за су довим рішенням або за рішенн ям органу державної влади, пр ийнятим у випадках, передбач ених законом.

Згідно вимог ч. 2 ст. 38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців» підстав ами для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов' яз ано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання нед ійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені п ри створенні юридичної особи , які не можна усунути:

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до приписів час тини 1 статті 110 Цивільного код ексу України юридична особа ліквідується: 1) за рішенням її учасників або органу юридич ної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв' язку із зак інченням строку, на який було створено юридичну особу, дос ягнення мети, для якої її ство рено, а також в інших випадках , передбачених установчими д окументами; 2) за рішенням суду про визнання судом недійсно ю державної реєстрації юриди чної особи через допущені пр и її створенні порушення, які не можна усунути, а також в ін ших випадках, встановлених з аконом. Вимога про ліквідаці ю юридичної особи на підстав ах, зазначених у пункті 2 части ни першої цієї статті, може бу ти пред' явлена до суду орга ном, що здійснює державну реє страцію, а також учасником юр идичної особи.

Ліквідація юридичної особ и є видом припинення юридичн ої особи.

Згідно статті 51 Господарськ ого кодексу України підприєм ницька діяльність припиняєт ься: з власної ініціативи під приємця; у разі закінчення ст року дії ліцензії; у разі прип инення існування підприємця ; на підставі рішення суду у ви падках, передбачених цим Код ексом та іншими законами.

Враховуючи наведене, судом встановлено, що ПП « Техіндус трія » створене та зареєстро ване в державному органі реє страції на підставі неправди вих даних про учасників това риства, з порушенням вимог ст атей 42, 57 Господарського кодек су України, відповідно до яки х підприємництво - це самос тійна, ініціативна, системат ична на власний ризик господ арська діяльність, що здійсн юється суб' єктами господар ювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і со ціальних результатів та одер жання прибутку. Як вбачаєтьс я з матеріалів справи, у дирек тора підприємства ОСОБА_1 ні з самого початку ні в пода льшому не було на меті досягн ення економічних чи соціальн их інтересів, та отримання пр ибутку з вказаного підприємс тва.

Згідно ч. 1 ст. 38 ЗУ «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців», суд, який постановив рішення про припинення юрид ичної особи, що не пов' язано з банкрутством юридичної ос оби, у день набрання таким ріш енням законної сили направля є його копію державному реєс тратору за місцезнаходження м юридичної особи для внесен ня до Єдиного державного реє стру запису про судове рішен ня. Дата надходження відпові дного судового рішення вноси ться державним реєстратором до журналу обліку реєстраці йних дій.

Враховуючі викладені н орми чинного законодавства, всебічно розглянувши матері али адміністративної справи та заслухавши думку предста вника позивача, суд дійшов ви сновку про правомірність зая влених позовних вимог і, відп овідно, позов підлягає задов оленню в повному обсязі.

Керуючись статтею 124 Консти туції України, статтями 69, 70, 71, 158- 163, 167, 257 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Білоцерківської об' єднано ї державної податкової інспе кції Київської області - задовольнити .

Припинити юридичну особу Приватне підприємство «Тех індустрія» (АДРЕСА_1, і дентифікаційний код 32740762) з мом енту його державної реєстрац ії.

Визнати установчі докумен ти (статут) Приватного під приємства «Техіндустрія» недійсними з моменту їх дер жавної реєстрації.

Визнати недійсним свідоцт во про державну реєстрацію Приватного підприємства «Т ехіндустрія» в Єдиному держа вному реєстрі підприємств та організацій України за № 32740762.

Визнати недійсним свідоцт во про реєстрацію платника п одатків на додану вартість Приватного підприємства «Т ехіндустрія» № 14169531 від 27.11.2003 року та № 100079568 від 27.11.2007 року з моменту його складання.

Копію постанови у день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору за місцем знаходження юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Київського апеляційного ад міністративного суду через К иївський окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- ти денний строк з дня її прого лошення заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя А.І. Балакл ицький

Повний текст постанови складено та підписано 29 квітня 2010 року.

Постанова станом на 29 квіт ня 2010 року законної сили не наб рала.