Постанова

від 14.05.2010 по справі 2а-1128/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2010 року Спра ва № 2а-1128/10/1170

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Черни ш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розгл янувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді ад міністративну справу за позо вом управління Пенсійного фо нду України в м. Кіровограді д о товариства з обмеженою від повідальністю "Компанія Агро дім" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійног о фонду України в м. Кіровогра ді звернулося до суду з позов ом до товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Агродім" (надалі - ТОВ "Компані я Агродім") про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 3 666, 10 грн.

Позов мотивовано тим, що від повідно до розрахунку сум ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті за грудень 2009 року, від повідач має прострочену забо ргованість зі сплати страхов их внесків у розмірі 3 274, 75 грн. К рім того, у зв'язку з порушення м термінів перерахування стр ахових внесків рішенням №99 ві д 25.01.10 до відповідача застосов ано фінансові санкції у вигл яді штрафу у розмірі 359,04 грн. та нараховано пеню у розмірі 32,31 г рн. Оскільки відповідач у вст ановлений строк самостійно н е перерахував вказані кошти, позивач просить суд стягнут и їх на свою користь.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала повністю та надала пояс нення, аналогічні змісту поз овної заяви.

Відповідач, будучи належни м чином повідомлений про дат у, час та місце судового розгл яду (а.с. 18, 23), повторно у судове з асідання не з'явився, про прич ини неприбуття суд не повідо мив, заперечення на позов не н адав, тому справа вирішуєтьс я без його участі, на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення предс тавника позивача, дослідивш и та оцінивши надані докази, с уд приходить до таких виснов ків.

Порядок нарахування, обчис лення та сплати страхових вн есків, стягнення заборговано сті за цими внесками визнача ється Законом України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" (надалі - Закон).

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону страхові внески є цільовим з агальнообов'язковим платеже м, який справляється на всій т ериторії України.

Платниками страхових внес ків згідно зі ст. 15 Закону є стр ахувальники, якими, зокрема, в ідповідно до п.1 ст.14 Закону є ро ботодавці: підприємства, уст анови та організації, створе ні відповідно до законодавст ва України незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, які м ають окремий баланс і самост ійно проводять розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичн их осіб на умовах трудового д оговору (контракту) або на інш их умовах, передбачених зако нодавством, або за договорам и цивільно-правового характе ру. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на обл ік територіальним органом П енсійного фонду (ч.3 ст.15 Закону ).

Обчислюються страхові вне ски виключно у грошовій форм і та мають сплачуватися за ві дповідний базовий період (ка лендарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду та підлягають сплаті нез алежно від фінансового стану платника. Обчислення страхо вих внесків застрахованих ос іб здійснюється страхувальн иками на підставі бухгалтерс ьких та інших документів, від повідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахуван ня (обчислення) заробітної пл ати (доходу), грошового забезп ечення, на які відповідно до ц ього Закону нараховуються ст рахові внески. (ст. 20 Закону).

Відповідно до п.11.11 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння ПФУ №21-1 від 19.12.03 та зареєстр ованої у Міністерстві юстиці ї України 16.01.04 за №64/8663 (в редакці ї, діючій на час виникнення сп ірних відносин), платники стр ахових внесків щомісяця скла дають у двох примірниках роз рахунок суми страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування , у якому зазначають самостій но обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з до датком 23 цієї Інструкції. Розр ахунки подаються зазначеним и платниками до органу Пенсі йного фонду для реєстрації з а базовий звітний період, що д орівнює календарному місяцю , - не пізніше ніж через 20 календ арних днів з дня закінчення ц ього періоду.

Встановлено, що ТОВ "Компан ія Агродім" зареєстровано як юридична особа 07.03.05 виконавчи м комітетом Кіровоградської міської ради (а.с. 13) та перебув ає на обліку в управлінні ПФУ в м. Кіровограді як платник ст рахових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с. 12).

Згідно з розрахунком сум ст рахових внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування, поданим в ідповідачем до УПФУ в м. Кіров ограді, ним обчислено страхо ві внески, що підлягають спла ті за грудень 2009 року у сумі 3 749, 3 7 грн. (а.с.9).

Як вбачається з розрахунку суми боргу та карток особово го рахунку, відповідачем спл ачено страхові внески за гру день 2009 року лише в сумі 474, 62 грн. , залишок становить 3 274, 75 грн., як ий своєчасно сплачено не бул о (а.с.8, 24, 25).

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону суми страхових внесків, своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені строки, вважают ься простроченою заборгован істю із сплати страхових вне сків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Статтею 64 Закону, п.12.2 Інструк ції передбачено право терито ріальних органів Пенсійного фонду України стягувати з пл атників страхових внесків не сплачені суми страхових внес ків.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсій ного фонду за формою і у строк и, визначені правлінням Пенс ійного фонду, надсилають стр ахувальникам, які мають недо їмку, вимогу про її сплату. Вим ога про сплату недоїмки є вик онавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня од ержання вимоги про сплату не доїмки страхувальник зобов'я заний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, яки й одержав вимогу територіаль ного органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протяг ом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазн ачену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до ньог о фінансовою санкцією, включ еної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органо м Пенсійного фонду, або не оск аржив вимогу в судовому поря дку, а також у разі якщо страху вальник узгодив вимогу, але н е сплатив узгоджену суму нед оїмки протягом десяти робочи х днів після отримання узгод женої вимоги, відповідний ор ган Пенсійного фонду звертає ться в установленому законом порядку і подає вимогу про сп лату недоїмки до відповідног о підрозділу державної викон авчої служби. У зазначених ви падках орган Пенсійного фонд у також має право звернутися до суду чи господарського су ду з позовом про стягнення не доїмки.

Встановлено, що з урахуванн ям вимог ст. 106 Закону позиваче м відповідно до Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня ПФУ №21-1 від 19.12.03, було сформова но вимогу про сплату боргу №Ю -124у від 01.02.10 на суму 3 274, 75 грн., яка от римана платником страхових в несків 05.02.10 (а.с. 10, 11).

У судовому засіданні встан овлено, що вказана вимога на в иконання до органів ДВС пози вачем не пред'являлась та від повідачем не оскаржувалася, однак у встановлені строки н е сплачена.

Також встановлено, що відпо відачем прострочено платежі страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування за листопад 2009 року, які підлягали до сплат и до 21.12.09.

Відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Зако ну виконавчі органи Пенсійно го фонду застосовують до стр ахувальників фінансові санк ції за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або територіальними органами Пе нсійного фонду, у вигляді штр афу у розмірі 10 відсотків своє часно не сплачених сум. Одноч асно на суми своєчасно не спл ачених (не перерахованих) стр ахових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначени х сум коштів, розрахована за к ожний день прострочення плат ежу.

Про нарахування пені та нак ладення штрафів посадові осо би виконавчих органів Пенсій ного фонду в порядку, встанов леному правлінням Пенсійног о фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаю ться страхувальнику, банку ч и організації, яка здійснює в иплату і доставку пенсій. Сум и пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, бан ком чи організацією, яка здій снює виплату і доставку пенс ій, протягом десяти робочих д нів з дня одержання відповід ного рішення (ч.13 ст. 106 Закону).

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені а бо накладення штрафу є викон авчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи орган ізація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали р ішення про нарахування пені та накладення штрафу і не спл атили зазначені в них суми фі нансових санкцій протягом де сяти робочих днів, а також не о скаржили це рішення чи не пов ідомили у цей строк відповід ний виконавчий орган Пенсійн ого фонду про його оскарженн я, воно передається для викон ання державній виконавчій сл ужбі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, з астосованих за порушення пор ядку та строків обчислення, н арахування та сплати страхов их внесків, стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сп лати страхових внесків. (ч.14 ст . 106 Закону).

Встановлено, що рішенням на чальника управління ПФУ в м. К іровограді №99 від 25.01.10 до ТОВ "Ко мпанія Агродім" застосовано фінансові санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 359, 04 грн. та нараховано пеню у р озмірі 32, 31 грн. за період з 21.12.09 по 31.12.09. (а.с. 5). Вказане рішення відп овідач отримав 25.01.10, у встановл еному порядку не оскаржив. Вк азане рішення на виконання д ержавній виконавчій службі н е передавалося.

Таким чином, на час вирішенн я спору за відповідачем раху ється заборгованість по спла ті страхових внесків, фінанс ових санкцій та пені у розмір і 3 666, 10 грн. (3 274, 75 грн. +359, 04 грн. + 32, 31 грн. ), що підтверджується наданим позивачем розрахунком, узго джується з даними карток осо бового рахунку страхувальни ка (а.с.8, 24, 25). Зазначена сума кошт ів відповідачем у передбачен ий ч.3, 13 ст.106 Закону строк не спл ачена.

Відповідно до ст.23 Закону сп ори, що виникають із правовід носин за цим Законом, вирішую ться в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, врах овуючи встановлені судом обс тавини справи, суд дійшов вис новку про обґрунтованість ви мог адміністративного позов у та його задоволення.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійснені позивачем, з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 136, 158 - 163, 186, 2 54 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенс ійного фонду України в м. Кіро вограді задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Ком панія Агродім" (м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 75, кімн. 4, ідент ифікаційний код 33428664) на корист ь управління Пенсійного фонд у України в м. Кіровограді 3 666 (т ри тисячі шістсот шістдесят шість) гривень 10 копійок забор гованості по страхових внеск ах на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування .

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку. У разі подання а пеляційної скарги судове ріш ення, якщо його не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи. Якщо строк апеля ційного оскарження буде поно влено, то вважається, що поста нова суду не набрала законно ї сили.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня складення її у повному обсязі, а відповіда чем - з дня отримання її копії, заяви про апеляційне оскарж ення і подання після цього пр отягом 20 днів апеляційної ск арги. Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для подання заяви про апеля ційне оскарження.

Суддя Кіровоградсько го окружного

адміністративного суду О.А. Черниш

Постанову складено в п овному обсязі 17.05.10.