Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-1587/10/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний а дміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаї в, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.05.2010 р. Спра ва № 2а-1587/10/1470

Миколаївський окружн ий адміністративний суд, у ск ладі судді Мороза А.О., при сек ретарі судового засідання Кр икливенко І.С., за участю:

прокурора: не з'явився,

представника позивача: Ц ибульської Ю.В., доручення № 1 від 11.01.10 р.,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом прокурора Заводського рай ону м. Миколаєва, вул. Бузніка, 14, м. Миколаїв, 54021

в інтересах держави в особ і Миколаївського територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку, вул. Чигрина, 2 0, а/с 112, м. Миколаїв, 54020

до ВАТ "Миколаївголовпостач" , вул. Дзержинського, 179, м. Микол аїв, 54000

про стягнення штрафної санкці ї у сумі 1700,0 грн.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Заводського району м. Миколаєва звернувс я до суду в інтересах держави в особі Миколаївського тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку з позов ом про стягнення з ВАТ "Микола ївголовпостач" штрафної санк ції у сумі 1700,0 грн. за постаново ю № 64-МИ від 17.08.09 р.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначає, що відпов ідачем отримана та не оскарж ена в установленому законом порядку постанова № 64-МИ від 17.0 8.09 р. про накладання штрафу за п равопорушення на ринку цінни х паперів.

У судовому засіданні, предс тавник позивача підтримав до води викладені в адміністрат ивному позові і просить суд й ого задовольнити з вищенавед ених підстав.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився. Ухвала суду пр о відкриття провадження в ад міністративній справі і приз начення справи до судового р озгляду від 16.03.10 р. з позовною за явою та повістка про виклик д о суду, направлені за юридичн ою адресою відповідача, вказ аною позивачем у позовній за яві, повернулись до суду без в ручення.

Відповідач, згідно ст. ст. 19, 22 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців” , змін до відомостей про юриди чну особу не вніс, про що свідч ить витяг з Єдиного державно го реєстру підприємств та ор ганізацій України (а. с. 11).

Приписи Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, не передбачають з' ясуван ня судом або стороною у справ і фактичного місцезнаходжен ня іншої сторони та здійснен ня її розшуку.

Приймаючи рішення у справі , судом взято до уваги наступн е.

Статтею 40 ч. 4 Закону України «Про цінні папери та фондови й ринок», встановлено обов' язок емітента оприлюднювати річну інформацію у строк не п ізніше 30 квітня року, наступно го за звітним, шляхом розміще ння у загальнодоступній інфо рмаційній базі даних Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку про ринок ц інних паперів.

Позивач встановив, що відпо відач, всупереч вищенаведені й нормі Закону, інформацію, а с аме річний звіт за 2008 р. у загал ьнодоступній інформаційній базі даних Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку про ринок цінних пап ерів не розмістив, про що скла дено Акт № 48-МИ від 03.08.09 р. про пра вопорушення на ринку цінних паперів (а. с. 8). Даний Акт напра влений відповідачу рекоменд ованим листом 05.08.09 р. (а. с. 9).

Згідно із ст. 8 п. 14 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні», Державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у має право накладати адміні стративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юр идичних осіб та їх співробіт ників.

Відповідно до ст. 11 ч. 1 п. 6 Зако ну України «Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні», Державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку застосовує до юриди чних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформац ії та/або розміщення недосто вірної інформації у загально доступній інформаційній баз і даних Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку про ринок цінних папері в, у розмірі до тисячі неопода тковуваних мінімумів доході в громадян.

На виконання зазначеної но рми Закону, позивачем у відно шенні відповідача винесено п останову № 64-МИ від 17.08.09 р. (а. с. 6), як ою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700,0 грн. Дана по станова направлена відповід ачу рекомендованим листом 18.08 .09 р. (а. с. 7).

Відповідач, на час розгляду справи в суді, штраф у сумі 1700,0 г рн. не сплатив, постанову Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку у судов ому порядку не оскаржив.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюються на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведенні перед су дом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення. Ві дповідач своїм правом не ско ристався.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги обґрунтовані, підтвердж ені матеріалами справи та пі длягають задоволенню в повно му обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 98, 158-163, 167, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акц іонерного товариства «Микол аївголовпостач» (вул. Дзержи нського, 179, м. Миколаїв, 54000, р/р 26000301 434355 у МЦВ "Промінвестбанк", МФО 32 6438, ЄДРПОУ 01882545) на користь Держав ного бюджету України (держав ний бюджет Заводського район у м. Миколаєва, р/р 31118106700003 в УДК у М иколаївській області, МФО 826013, КБК 21081100, символ звітності банк у 101, ЄДРПОУ 23626096) 1700,0 грн. штрафної с анкції.

Постанова суду перш ої інстанції, якщо інше не вст ановлено Кодексом адміністр ативного судочинства Україн и, набирає законної сили післ я закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарже ння, встановленого Кодексом адміністративного судочинс тва України, якщо таку заяву н е було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений Коде ксом адміністративного судо чинства України, постанова с уду першої інстанції набирає законної сили після закінче ння цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, встановлених ст. 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційн ої інстанції за заявою особи , яка їх подала, не знайде підс тав для поновлення строку.

Вимоги до заяви про апеляці йне оскарження та до апеляці йної скарги встановлені ст. 187 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Суддя А . О. Мороз