Постанова

від 28.05.2010 по справі 10956/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-10956/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адмініс тративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В .,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Одесі а дміністративну справу за по зовом Котовського міськрайо нного центру зайнятості до Об' єднання співвласникі в квартир «Ювілейне» про стя гнення коштів у сумі 4508,57 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Котовський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Одеського окружного адмін істративного суду з позовним и вимогами до Об' єднання співвласників квартир «Юві лейне» про стягнення з Об' єднання співвласників ква ртир «Ювілейне» на користь К отовського міськрайонного ц ентру зайнятості коштів у су мі 4508,57 грн.. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відп овідачем вимог ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я" шляхом не виконання зобов' язання щодо надання виконавч ій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про прийняття на роботу працівни ка.

У судовому засіданні представник позивача, посил аючись на обставини викладен і у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обс язі, просив їх задовольнити, т а підтвердив, що станом на час проведення судового засідан ня сума заборгованості відпо відачем не сплачена.

Представник відпові дача в процесі розгляду спра ви заперечував проти задовол ення позовних вимог, посилаю чись на їх безпідставність т а необґрунтованість, з огляд у на на відсутність підстав д ля стягнення з відповідача н езаконно виплаченої безробі тному суми забезпечення, у зв ' язку з тим що дана сума підл ягає стягненню з працівника, та крім того, на скрутне фінан сове становище відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення та д оводи представників сторін, суд встановив наступне.

Котовський міськрайонний центр зайнятості відповідно до п.1 ст. 12 Закону України "Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття" є робочим о рганом виконавчої дирекції ф онду загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття.

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України, громадяни мають право на соціальний захист, щ о включає право на забезпече ння їх у разі безробіття з нез алежних від них обставин. Це п раво гарантується загальноо бов'язковим державним соціал ьним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і орган ізацій.

Громадянин ОСОБА_2 28.04.2008 р. звернувся до Котовськ ого міськрайонного центру за йнятості за пошуком підходящ ої роботи. Під час перебуванн я на обліку та пошуку роботи в ін отримував допомогу по без робіттю у період з 28.04.2008 р. по 12.10.2008 р.

У відповідності до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про зайн ятість населення» Державна служба зайнятості, зокрема, р еєструє безробітних і подає їм у межах своєї компетенції допомогу, в т. ч. і грошову.

Котовським міськрайо нним центром зайнятості відп овідно до п. 5 ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття» та «Порядку р озслідування страхових випа дків та обґрунтованості випл ати матеріального забезпече ння безробітним», затверджен ого спільним Наказом Міністе рства праці та соціальної по літики України і ДПА України № 60/62 від 13/02/2009 р. було здійснено п еревірку обґрунтованості ви плати матеріального забезпе чення та надання соціальних послуг громадянину ОСОБА_2

Перевіркою було вст ановлено наступне: громадяни н ОСОБА_2 працює в ОСК «ЮВ ІЛЕЙНЕ» з 06.12.2006 р. на посаді сант ехніка; всупереч вимог ст. 35 ч. 2 п. 3 Закону України „Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття", ОСК «ЮВІЛЕЙНЕ» н е було подано звіту до центру зайнятості за формою 5 - ПН про прийняття на роботу гр. ОСО БА_2

Все вищезазначене пі дтверджуються відповідними документами: податковими ро зрахунками сум доходу, нарах ованого на користь платників податків і сум утриманого з н их податку, випискою з Постан ови № 58 від 07/12/2006 р. про прийняття на роботу ОСОБА_2, виданою ОСК «ЮВІЛЕЙНЕ», внутрішніми розпорядчими документами по Котовському міськрайонному центру зайнятості та даними особистої справи гр. ОСОБА _2

У відповідності до ч .ч. 2, 3 ст. 35 Закону України "Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття" (далі по текст у Закон) роботодавець зобов'я заний: своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески; надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в у становленому порядку про: пр ийняття на роботу працівникі в; заробітну плату працівник ів, використання робочого ча су тощо; сплату страхових вне сків, у тому числі застрахова ними особами;

Достовірність зазна чених у документах даних пер евіряється виконавчою дирек цією Фонду. У разі їх недостов ірності роботодавець добров ільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати с траховику заподіяну шкоду.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону і з роботодавця утримуються: с ума виплаченого забезпеченн я та вартості наданих соціал ьних послуг безробітному у р азі поновлення його на робот і за рішенням суду; незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповід омлення про його прийняття н а роботу; незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.

Відповідно до довідк и № 3015 від 28.08.2009 р. громадянин ОС ОБА_2 за період перебування на обліку в Котовському місь крайонному центрі зайнятост і з 28.04.2008 р. по 12.10.2008 р. отримав кошти - допомогу по безробіттю на за гальну суму 4 508 гривень 57 копій ок.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су “Підстави для звільнення від доказування”.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості Об' єднання співвласників ква ртир «Ювілейне» перед Котовс ьким міськрайонним центром з айнятості підтверджується о бґрунтованим розрахунком су ми заборгованості, доданим д о позовної заяви. Доказів вик онання зобов' язань перед по зивачем Об' єднанням сп іввласників квартир «Ювілей не», з дотриманням приведени х вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС Украї ни, під час розгляду даної спр ави до суду представлено не б уло.

Враховуючи вищенаведене, с уд доходить висновку щодо пр авомірності, обґрунтованост і заявленого Котовським місь крайонним центром зайнятост і позову та наявності підста в для його задоволення.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 1 62 КАС України у разі задоволен ня адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів, у зв' язку з чим з Об ' єднання співвласників к вартир «Ювілейне» слід стягн ути на користь Котовського м іськрайонного центру зайнят ості кошти у розмірі 4508,57 грн.

Керуючись ст.ст. 35 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III, ст.ст. 2 , 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Ко товського міськрайонного це нтру зайнятості до Об' єдн ання співвласників кварти р «Ювілейне» про стягнення к оштів у сумі 4508,57 грн. - задовол ьнити у повному обсязі.

Стягнути з Об' єднання співвласників квартир «Юві лейне» /66300, Одеська область, м. К отовськ, вул. Кузовкова, 6, р/р 26007 200333001, код ЄДРПОУ 24526534, банк: ВАТ АБ « Укргазбанк», код банку: 328759/ на к ористь Котовського міськрай онного центру зайнятості / р/р 3717730500294, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20992050, отри мувач - Котовський міськрай онний центр зайнятості, банк одержувач - ГУДКУ в Одеські й області/ кошти у розмірі 4508,57 грн. / чотири тисячі п' ятсот вісім грн. 57 коп./.

Постанову може бути оскарж ено до Одеського апеляційног о адміністративного суду шля хом подання до Одеського окр ужного адміністративного су ду заяви про апеляційне оска рження протягом десяти днів з дня проголошення постанови , а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження. Апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про

апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений Кодексом адм іністративного судочинства України, постанова суду наби рає законної сили після закі нчення цього строку. У разі по дання апеляційної скарги суд ове рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після закінчення апеляційно го розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано суддею 28.05.2010 року.

28 травня 2010 року