Постанова

від 25.05.2010 по справі 12615/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

"25" травня 2010 р. Справа № 2а-12615/09/1570

Одеський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Полторак І.Ф.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ро здільнянської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії Одеської області до прива тного підприємства «ОРГСИНТ ЕЗ»про стягнення заборгован ості у сумі 676,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Роздільнянська міжра йонна державна податкова інс пекція Одеської області звер нулася до Одеського окружно го адміністративного суду з позовними вимогами до приват ного підприємства «ОРГСИНТЕ З» про стягнення заборговано сті. Свої вимоги позивач обґр унтовує тим, що у відповідача існує податкова заборговані сть у сумі 676,51 грн., а саме: по ком унальному податку у сумі 170,00 гр н., по податку на прибуток у су мі 336,51 грн., по податку на додану вартість у сумі 170,00 грн. та прос ить стягнути грошові кошти у сумі 676,51 грн. на користь Держав и.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив суд задовольни ти його у повному обсязі, поси лаючись на обставини, виклад ені у позовній заяві.

Відповідач до судового зас ідання не з'явився, про день та час слухання справи був пові домлений належним чином, про причини неявки до суду не пов ідомив. Ухвалою та повісткам и про час та місце судового ро згляду справи повідомлявся з а офіційними місцезнаходжен ням, вказаним в позовній заяв і та інформацією з ЄДРПОУ, одн ак судова кореспонденція про виклик в судові засідання бу ла повернута поштовим повідо мленням з відміткою "за вказа ною адресою не знаходиться", а тому згідно ч.8 ст.35 КАС України повістка вважається вручено ю відповідачу. Окрім того, вра ховуючи вимоги Закону Україн и "Про державну реєстрацію юр идичних та фізичних осіб-під приємців", підприємство пови нно знаходитися за офіційним місцем знаходження, а відпов ідно повинно за цим місцем от римувати кореспонденцію, що свідчить про належне повідом лення судом про дату та місце слухання справи. Також, суд вж ив заходи щодо опублікування повідомлення про виклик при ватного підприємства «ОРГСИ НТЕЗ»як відповідача в судове засідання 25.05.2010 року через засо би масової інформації шляхом надання оголошення.

Заслухавши поясненн я представника позивача, дос лідивши наявні в справі пись мові докази, оцінивши їх за вл асним внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на всебічн ому, повному і об' єктивному розгляді справи, суд встанов ив наступні факти та обстави ни.

У судовому засіданні вста новлено, що 15 квітня 2003 року Роз дільнянською районною держа вною адміністрацією зареєст ровано приватне підприємств о «ОРГСИНТЕЗ»за юридичною ад ресою: 67400, Одеська обл., м. Розділ ьна, вул. Малиновського, буд. 52, про що зроблено запис у журна лі обліку реєстраційних спра в за №04056859Ю00І03І6, код ЄДРПОУ 32300274 (а . с. 8).

18.04.2003 року приватне п ідприємство «ОРГСИНТЕЗ»взя то на облік в органах державн ої податкової служби, що підт верджується довідкою про взя ття на облік платника податк ів форми 4-ОПП від 30.09.2009 року № 666 Ро здільнянської МДПІ (а.с.7).

Відповідно до вимог підпу нктів 2, 3 частини 1 статті 9 Зако ну України "Про систему опода ткування" від 25.06.91 № 1251 - XII , платник и податків і зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані под авати до державних податкови х органів відповідно до зако нів декларації, бухгалтерськ у звітність та інші документ и і відомості, пов'язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежі в) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язков их платежів) у встановлені за коном терміни.

Згідно зі ст. 11 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня»відповідальність за прав ильність обчислення, своєчас ність сплати податків та збо рів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про опод аткування несуть платники по датків у відповідності з зак онами України.

Згідно п.1 ст. 15 Закону Україн и «Про систему оподаткування »до місцевих податків належа ть податок з реклами та кому нальний податок.

Відповідно до п. 3 ст. 15 вище зазначеного Закону України « Про систему оподаткування» м ісцеві податки і збори (обов' язкові платежі), механізм спр авляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами в ідповідно до переліку і в меж ах граничних розмірів ставок , установлених законами Укра їни.

Згідно ст. 15 Декрету Кабін ету Міністрів України «Про м ісцеві податки і збори»N 56-93 від 20.05.1993 р. із змінами та доповненн ями, комунальний податок спр авляється з юридичних осіб, к рім бюджетних установ, орган ізацій, планово-дотаційних т а сільськогосподарських під приємств. Його граничний роз мір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду опл ати праці, обчисленого, виход ячи з розміру неоподатковува ного мінімуму доходів громад ян.

Судом встановлено, щ о 04.03.2009 року головним державним податковим інспектором відд ілу оподаткування юридичних осіб Роздільнянської МДПІ Шпаковською В.Б. проведено перевірку надання розрахунк у за комунальний податок за з вітний 4-й квартал 2008 року ПП «О РГСИНТЕЗ», за результатами я кої складено акт від 04.03.2009 року №15-03/523/109/32300274 (а.с. 32-33).

Як вбачається з даного акт у, перевіркою було встановле но що в порушення п.п.4.1.4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов`язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 - ІІІ, та п. 5 «По ложення про комунальний пода ток», затвердженого рішенням сесії Роздільнянської міськ ої ради від 29.12.2003 року №142, ПП «ОРГ СИНТЕЗ»не подано податковий розрахунок комунального под атку за звітний 4-й квартал 2008 р оку.

20.03.2009 року за виявлені поруше ння Роздільнянською МДПІ вин есено податкове повідомленн я-рішення від 20.03.2009 року за № 0001581500/ 0 на загальну суму 170,00 грн. (а.с. 35), я ке було отримано ПП «ОРГСИНТ ЕЗ» 24.03.2009 року, що підтверджуєть ся особистим підписом предст авника ПП «ОРГСИНТЕЗ»на пошт овому повідомленні (а.с. 35).

В судовому засіданні вста новлено, що згідно облікової картки платника комунальног о податку ПП «ОРГСИНТЕЗ» (а.с. 44) станом на 23.09.2009 року загальний борг ПП «ОРГСИНТЕЗ»по комун альному податку становить 170,0 0 грн.

Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що відповіда чем не сплачено загальний бо рг по комунальному податку у розмірі 170,00 грн., суд дійшов вис новку, що вимоги позивача щод о стягнення з приватного під приємства «ОРГСИНТЕЗ»забор гованості зі сплати комуналь ного податку у розмірі 170,00 грн. є цілком законними та обґрун тованими.

Судом встановлено, що 22.01.2009 ро ку державним податковим інсп ектором відділу оподаткуван ня юридичних осіб Роздільнян ської МДПІ Гузенко С.М. пр оведено невиїзну документал ьну перевірку своєчасності п одання податкової звітності платника податку на прибуто к ПП «ОРГСИНТЕЗ»за звітний п одатковий період, за результ атами якої складено акт від 22. 01.2009 року №71-23/15-01/32300274 (а.с. 23-24).

Як вбачається з даного акт у, перевіркою було встановле но, що в порушення п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000 року № 2181 - ІІІ, т а п. 16.4, ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підп риємств»від 28.12.1994 року № 334/94 ПП «О РГСИНТЕЗ»не подана декларац ія з податку на прибуток підп риємства за 11 місяців 2008 рік, гр аничний строк подання - 22.12.2008 р оку.

02.02.2009 року за виявлені поруше ння Роздільнянською МДПІ вин есено податкове повідомленн я-рішення від 02.02.2009 року за № 0000291500/ 0 на загальну суму 170,00 грн. (а. с. 26), яке було отримано ПП «ОРГСИН ТЕЗ» 04.02.2009 року, що підтверджуєт ься особистим підписом предс тавника ПП «ОРГСИНТЕЗ»на пош товому повідомленні (а.с. 26).

В судовому засіданні тако ж встановлено, що 04.03.2009 року дер жавним податковим інспектор ом відділу оподаткування юри дичних осіб Роздільнянської МДПІ Гузенко С.М. проведе но невиїзну документальну пе ревірку своєчасності поданн я податкової звітності платн ика податку на прибуток ПП «О РГСИНТЕЗ»за звітний податко вий період, за результатами я кої складено акт від 04.03.2009 року №529-115/15-01/32300274 (а.с. 36-37).

Як вбачається з даного акт у, перевіркою було встановле но, що в порушення п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000 року № 2181 - ІІІ, т а ст. 16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств» від 28.12.1994 року № 334/94 ПП «ОРГС ИНТЕЗ»не подана декларація з податку на прибуток підприє мства за 2008 рік, граничний стро к подання - 09.02.2009 року.

18.03.2009 року за виявлені поруше ння Роздільнянською МДПІ вин есено податкове повідомленн я-рішення від 18.03.2009 року за № 0001431500/ 0 на загальну суму 170,00 грн. (а. с. 39), яке було отримано ПП «ОРГСИН ТЕЗ» 20.03.2009 року, що підтверджуєт ься особистим підписом предс тавника ПП «ОРГСИНТЕЗ»на пош товому повідомленні (а.с. 39).

Згідно облікової картки П П «ОРГСИНТЕЗ»платника подат ку на прибуток приватних під приємств (а.с.43) станом на 23.09.2009 ро ку загальний борг ПП «ОРГСИН ТЕЗ»по податку на прибуток п риватних підприємств станов ить 336,51грн.

Враховуючи вищезазначен е, та той факт, що відповідачем не сплачено загальний борг з податку на прибуток приватн их підприємств у розмірі 336,51гр н., суд дійшов висновку, що вим оги позивача щодо стягнення з приватного підприємства «О РГСИНТЕЗ»заборгованості з п одатку на прибуток приватних підприємств у розмірі 336,51грн., є правомірними та обґрунтов аними.

В судовому засіданні вста новлено, що 31.03.2009 року державним податковим інспектором сект ору адміністрування ПДВ відд ілу оподаткування юридичних осіб Роздільнянської МДПІ Блажевською Ю.І. проведено перевірку своєчасності пове рнення Свідоцтва платника по датку на додану вартість ПП « ОРГСИНТЕЗ», за результатами якої складено акт від 31.03.2009 року №727-187/15-0 (а.с. 27-28).

Як вбачається з даного акт у, перевіркою було встановле но, що в порушення п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000 року № 2181 - ІІІ, П П «ОРГСИНТЕЗ»не повернено Св ідоцтво платника ПДВ у встан овлений законодавством терм ін.

08.04.2009 року за виявлені поруше ння Роздільнянською МДПІ вин есено податкове повідомленн я-рішення від 08.04.2009 року за № 0002061500/ 0 на загальну суму 170,00 грн. (а.с. 30).

Судом встановлено, що Розді льнянською МДПІ вжито заход и щодо одержання відповідаче м вищезазначеного податково го повідомлення-рішення, а са ме: на адресу ПП «ОРГСИНТЕЗ»н адіслано листом з повідомлен ням про вручення податкове повідомлення - рішення від 0 8.04.2009 року за № 0002061500/0, проте даний л ист повернуто поштою 14.04.2009 року у зв`язку з незнаходженням ПП «ОРГСИНТЕЗ»за юридичною адр есою, що підтверджується коп ією акту про неможливість вр учення акта про результати п роведення перевірки своєчас ності повернення Свідоцтва п латника ПДВ від 07.04.2009 року № 17/15-02 (а .с. 73).

В судовому засіданні вста новлено, що згідно облікової картки платника податку на д одану вартість ПП «ОРГСИНТЕЗ »(а.с. 42) станом на 23.09.2009 року загал ьний борг ПП «ОРГСИНТЕЗ»по п одатку на додану вартість ст ановить 170,00 грн.

Враховуючи вищезазначен е, а також той факт, що відпові дачем не сплачено заборгован ість по податку на додану вар тість у сумі 170,00 грн., суд вважає обґрунтованими вимоги позив ача щодо погашення ПП «ОРГСИ НТЕЗ»заборгованості по пода тку на додану вартість у сумі 170,00 грн.

Суд вважає зазначити, що су ма податкового зобов'язання, визначена у вищезазначених податкових повідомленнях-рі шеннях від 20.03.2009 року за № 0001581500/0, ві д 02.02.2009 року за № 0000291500/0, від 18.03.2009 року за № 0001431500/0 та від 08.04.2009 року за № 00020615 00/0 Роздільнянської МДПІ відпо відачем оскаржена у судовому та адміністративному порядк у не була, отож сума визначена в рішеннях згідно п.п.5.3.2. п.5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»№2181-111 від 21.12.2000 року є узгод женою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст .5 сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у встановлені терміни, вважається сумою податковог о боргу платника податків.

В судовому засіданні тако ж встановлено, що станом на 04.11. 2009 року загальна сума податко вої заборгованості ПП «ОРГСИ НТЕЗ»по комунальному податк у, податку на прибуток та пода тку на додану вартість стано вить 676 гривень 51 копійки, що пі дтверджується обліковими ка ртками платника податку (а.с. 4 2-44) та розрахунком податковог о бору по ПП «ОРГСИНТЕЗ»(а.с.41).

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач добров ільно не сплатив зазначену с уму податкової заборгованос ті у розмірі 676,51 грн.

Крім того, судом встановлен о, що Роздільнянською МДПІ ві дповідно до ст.6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»від 21.12.2000 р оку № 2181 - ІІІ платнику були нап равленні перша від 10.03.2009 р. №1/21 (а.с . 21), яка була вручена відповіда чу та друга від 21.04.2009 р. № 2/26 (а.с. 22) як а у зв'язку з неможливістю вру чення була розміщена на дошц і оголошень Роздільнянської МДПІ податкові вимоги.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 К АС України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни доказами в адміністра тивному судочинстві є будь- які фактичні дані, на підстав і яких суд встановлює наяв ність або відсутність обста вин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які берут ь участь у справі, та інші обс тавини, що мають значення для правильного вирішення справ и. Ці дані встановлюються суд ом на підставі пояснень стор ін, третіх осіб та їхніх пред ставників, показань свідків, письмових і речових доказі в, висновків експертів.

В зв' язку з чим, суд прийшо в до висновку, що позивач дові в суду обставини на яких ґрун туються позовні вимоги та на дав необхідні докази, в підтв ердження своїх позовних вимо г.

На підставі вищевикладе ного, з урахуванням встановл ених у судовому засіданні фа ктів, оцінюючи надані сторон ами у справі докази у сукупно сті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги щодо ПП «ОР ГСИНТЕЗ»є обґрунтованими, та кими, які підтверджені доказ ами та відповідають чинному законодавству, а отже сума за боргованості у розмірі 676 грн. 58 коп. повинна бути стягнута з відповідача.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги підлягають за доволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Роздільнянської міжрайон ної державної податкової інс пекції Одеської області до п риватного підприємства «ОРГ СИНТЕЗ»про стягнення заборг ованості у сумі 676,51 грн. - задо вольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «ОРГСИНТЕЗ»податк овий борг у сумі 676,51 грн., а саме:

- по комунальному п одатку (код платежу 16010200) у сумі 170,00 грн. на р/р 33210828700382 УДК у Розділь нянському районі Одеської об ласті, код 22504630, МФО 828011, банк отрим увача ГУДКУ в Одеській облас ті;

- по податку на прибуто к (код платежу 11021000) у сумі 336,51 грн . на р/р 31114002700381 УДК у Роздільнянсь кому районі Одеської області , код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області;

- по податку на додану в артість (код платежу 14010100) у сумі 170,00 грн. на р/р 31119029700381 УДК у Розділь нянському районі Одеської об ласті, код 22504630, МФО 828011, банк отрим увача ГУДКУ в Одеській облас ті.

Постанову може бути оска ржено до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ш ляхом подання до Одеського о кружного адміністративного суду заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви, а також подання апеляційн ої скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Повний текст поста нови складено та підписано с уддею 28 травня 2010 року.

Суддя/підпи с/ П.П.Марин