Постанова

від 25.05.2010 по справі 2а-1274/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1274/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Єрес ько Л.О.,

при секретарі - Бредун М.В .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Пирятинському районі Полтавської області до Прив атного сільськогосподарськ ого підприємства "Мрія" про ст ягнення боргу по сплаті стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування, -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2010 року Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Пирятинському районі По лтавської області звернувся до Полтавського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом до Прив атного сільськогосподарськ ого підприємства "Мрія" про ст ягнення боргу по сплаті стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування в розмірі 16 482 грн. 65 коп.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилався на те, що в ідповідач порушив вимоги ст атей 20, 106 Закону України “Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.0 7.2003 № 1058-IV, не сплативши страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий період, фінанс ові санкції та пеню.

Представник позивача в суд ове засідання не з'явився, хоч а в справі наявні докази, що ві н належним чином повідомлявс я про час та місце розгляду да ної справи. Надав суду письмо ве клопотання про розгляд сп рави за його відсутності, поз овні вимоги підтримав повніс тю та просив їх задовольнити .

Представник відповідача у судове засіданні не з'явився , хоча у матеріалах справи ная вні докази, що він належним чи ном повідомлявся про час та м ісце судового засідання, над ав суду клопотання про розгл яд справи за його відсутност і. За таких обставин суд вважа є за можливе провести розгля д справи за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ються позовні вимоги, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, прийшов до виснов ку, що позов підлягає задовол енню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Прива тне сільськогосподарське пі дприємство "Мрія" (ідентифіка ційний код 30834253) зареєстрован о 28.02.2000 року рішенням Пирятинсь кої районної державної адмін істрації № 45 та 28.02.2000 року взято н а облік в Управлінні Пенсійн ого фонду України в Пирятинс ькому районі як платник стр ахових внесків на загальнооб ов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 14 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” платниками страх ових внесків на загальнодерж авне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності та інш і особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів п ідприємницької діяльності, я кі обрали особливий спосіб о податкування (фіксований под аток, єдиний податок, фіксова ний сільськогосподарський п одаток, придбали спеціальний торговий патент), які викорис товують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом.

Згідно положень стат ті 15 Закону України “Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування” платникам и страхових внесків до солід арної системи є страхувальни ки, які набувають статусу пла тників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взятт я їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 части ни другої статті 17 Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” страхувальники зобов' я зані нараховувати, обчислюва ти та сплачувати в установле ні строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків в становлений Законом України “Про збір на обов`язкове держ авне пенсійне страхування” т а розділом 4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003 № 21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплат и праці та 0,5 - 2 %, що утримуютьс я із заробітної плати працюю чих.

Частиною другою статті 20 За кону України “Про загальнооб ов`язкове державне пенсійне страхування” встановлено, щ о обчислення страхових внеск ів застрахованих осіб здійсн юється страхувальниками на п ідставі бухгалтерських та ін ших документів, відповідно д о яких провадиться нарахуван ня (обчислення) або які підтве рджують нарахування (обчисле ння) заробітної плати (доходу ), грошового забезпечення, на я кі відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхо ві внески.

Відповідно до частини шост ої статті 19 Закону України “Пр о загальнообов`язкове держав не пенсійне страхування” та пунктів 5.1.3, 5.1.4 розділу 5 Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої постановою П равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19.12.2003 № 21-1, страхові вне ски нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, ф орми, порядку, місця виплати т а використання, а також незал ежно від того, чи були зазначе ні суми фактично виплачені п ісля їх нарахування до сплат и. Нараховані за відповідний базовий звітний період стра хові внески сплачуються плат никами шляхом перерахування безготівкових сум з їх банкі вських рахунків не пізніше н іж через 20 календарних днів із дня закінчення цього період у незалежно від виплати заро бітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно до пункту 3.1 Порядку в едення органами Пенсійного ф онду України обліку надходже ння платежів зі збору на обов ' язкове державне пенсійне с трахування та інших платежів , затвердженого постановою П енсійного фонду України від 19.01.2002 №2-4, з метою обліку нарахов аних і сплачених сум платежі в до Пенсійного фонду Україн и на кожний поточний рік відк риваються особові рахунки дл я суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від фор м власності, їх об'єднань, бюдж етних, громадських та інших у станов й організацій, об'єдна нь громадян та інших юридичн их осіб, філій, відділень та ін ших відокремлених підрозділ ів платників податків, що не м ають статусу юридичної особи і розташовані на території і ншої, ніж платник збору, терит оріальної громади, для фізич них осіб - суб'єктів підприємн ицької діяльності, адвокатів , їх помічників, приватних нот аріусів, інших осіб, які не є с уб'єктами підприємницької ді яльності і займаються діяльн істю, пов'язаною з одержанням доходу. Особові рахунки плат ників відкриваються районни м (міським) органом Пенсійног о фонду України щорічно.

Із витягу з картки особовог о рахунку відповідача, який з находиться в матеріалах спр ави, вбачається, що відповіда ч несвоєчасно сплачував стра хові внески до Пенсійного фо нду України у період з серпня 2009 року по березень 2010 року.

Статтею 106 Закону України “П ро загальнообов`язкове держа вне пенсійне страхування” п ередбачено, що у разі виявлен ня своєчасно не сплачених су м страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х зазначеним законом. за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, у то му числі донарахованих страх увальниками або територіаль ними органами Пенсійного фон ду, накладається штраф залеж но від строку затримки плате жу в розмірі: 10 відсотків своє часно не сплачених зазначени х сум - у разі затримки їх спла ти у строк до 30 календарних дн ів включно; 20 відсотків зазнач ених сум - у разі затримки їх с плати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків заз начених сум - у разі затримки ї х сплати понад 90 календарних д нів. Одночасно на суми своєча сно не сплачених (не перерахо ваних) страхових внесків і фі нансових санкцій нараховуєт ься пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розра хована за кожний день простр очення платежу.

Частиною 13 статті 106 Закону У країни “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” встановлено, що пр о нарахування пені та наклад ення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійно го фонду в порядку, встановле ному правлінням Пенсійного ф онду, виносять рішення, які пр отягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилають ся страхувальнику.

Відповідно до ч. 17 ст. 106 Закону від імені виконавчих органі в Пенсійного фонду розглядат и справи про правопорушення і накладати фінансові санкці ї та адміністративні стягнен ня мають право директор вико навчої дирекції Пенсійного ф онду, його заступники, началь ники головних управлінь Пенс ійного фонду в Автономній Ре спубліці Крим, областях, міст ах Києві та Севастополі та їх заступники, начальники упра влінь Пенсійного фонду в рай онах, містах, районах у містах , а в разі їх відсутності - заст упники начальників цих управ лінь, на підставі документів , що свідчать про вчинення пра вопорушення.

Судом встановлено, що начал ьником Управлінням Пенсійно го фонду України у Пирятинсь кому районі Купріян М.М. п рийнято рішення № 114 від 02.03.2010 р. п ро застосування фінансових с анкцій та нарахування пені з а несплату (перерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внесків за несвоєчасну сплату страх ових внесків за період з 21.04.2009 р оку по 26.02.2010 року, а саме: фінанс ових санкцій - 128 грн. 43 коп., пені - 599 грн. 03 коп. Дане рішення 02.03.2010 ро ку було отримано бухгалтеро м Приватного сільськогоспод арського підприємства "Мрія" , що підтверджується підписо м в рішенні № 114 від 02.03.2010 року, коп ія якого наявна у матеріалах справи.

Згідно з п. 2 ч. 13 ст. 106 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування” суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувал ьником протягом десяти робоч их днів з дня одержання відпо відного рішення. При цьому в ц ей же строк страхувальник ма є право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалі в справи, на момент розгляду с прави сума заборгованості у добровільному порядку відпо відачем не погашена, доказів на підтвердження того, що вк азані рішення оскаржувалис ь відповідачем суду не надан о.

Абзацом 8 частини третьої ст атті 106 Закону України “Про за гальнообов`язкове державне п енсійне страхування” перед бачено право органу Пенсійно го фонду на звернення до суду чи господарського суду з поз овом про стягнення недоїмки.

З огляду на викладене, позов ні вимоги є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Відповідно до пункту 4 статт і 94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, с удові витрати, здійснені поз ивачем, з відповідача не стяг уються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 14, 15, 17, 20, 106 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування”, статтею 4 Закону України „Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування”, положеннями Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, статтями 7 , 8, 9, 10, 11, 20, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Пирятинському р айоні Полтавської області до Приватного сільськогоспода рського підприємства "Мрія" п ро стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загаль нообов"язкове державне пенсі йне страхування задовольни ти.

Стягнути з Приватного сіль ськогосподарського підприє мства "Мрія" ( ідентифікаційни й код 30834253) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полта вської області на р/р № 25602312294 в О ПЕРВ Полтавського облуправл іння ВАТ "Державний ощадний б анк України", МФО 331467, код 22532692) бор г по сплаті страхових внескі в на загальнообов"язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 16 482 грн. 65 коп. ( шістнадцять тисяч чотириста вісімдесят дві гривні шістдесят п"ять ко пійок).

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 31 травня 2010 року.

Суддя Л.О. Єресько