Постанова

від 16.03.2021 по справі 910/8203/19

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2021 р. Справа№ 910/8203/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ткаченка Б.О.

суддів: Зубець Л.П.

Мартюк А.І.

За участі секретаря судового засідання Яценко І.В.

представників сторін: згідно з протоколом судового засідання від 16.03.2021

розглянувши матеріали апеляційної скарги Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви"

на ухвалу Господарського суду міста Києва

від 09.12.2020

у справі № 910/8203/19 (суддя Зеленіна Н.І.)

за позовом Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви"

до Хмельницької обласної державної адміністрації

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви"

про визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

Господарським судом міста Києва розглядалася справа №910/8203/19 за позовом Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" до Хмельницької обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви", про визнання протиправним та скасування розпорядження Голови Хмельницької обласної державної адміністрації №234/2019-p від 01.04.2019.

Короткий зміст оскаржуваної ухвали місцевого господарського суду та мотиви її постановлення

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" від 08.12.2020 про зупинення провадження у справі, прийнято заяву Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" про відмову від позову від 09.12.2020, закрито провадження у справі №910/8203/19.

Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що відмова позивача від позову не суперечить законодавству та не порушує чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів. У зв`язку з цим, суд приймає відмову Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" від позову.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів

Не погодившись із вказаною ухвалою, Релігійна організація "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" подала апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020, в якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 про закриття провадження у справі № 910/8203/19 та направити справу № 910/8203/19 для подальшого розгляду до Господарського суду міста Києва.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що при закритті провадження судом не було враховано суб`єктний склад сторін спору, не роз`яснено сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, що порушує вимоги чинного законодавства, судової практики Європейського суду з прав людини, суперечить усталеній практиці Верховного Суду, порушує права позивача та третьої особи на стороні позивача на судовий захист і справедливий суд, судом першої інстанції допущено численні порушення норм процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали, у мотивувальній частині не наведено жодних мотивів відмови у клопотанні про зупинення провадження у справі.

Процесуальні дії у справі

29.12.2020 від Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 у справі № 910/8203/19.

Згідно з витягом із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями апеляційну скаргу Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української православної церкви" у справі № 910/8203/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Ткаченко Б.О., (головуючий суддя (суддя-доповідач), судді: Мартюк А.І., Зубець Л.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.12.2020 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/8203/19, відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи.

18.01.2021 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №910/8203/19.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української православної церкви" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 у справі № 910/8203/19, розгляд апеляційної скарги призначено на 08.02.2021.

Враховуючи перебування головуючого судді Ткаченка Б.О. з 08.02.2021 по 19.02.2021 на лікарняному, розгляд справи 08.02.2021 не відбувся.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.02.2021 розгляд справи № 910/8203/19 призначено на 03.03.2021 о 14:00 год.

У зв`язку з повідомленням 03.03.2021 близько 14:00 год. про замінування приміщення Північного апеляційного господарського суду, розгляд апеляційної скарги Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 у справі № 910/8203/19 у вказані дату та час не відбувся.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2021 наступне судове засідання з розгляду апеляційної скарги Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 у справі № 910/8203/19 призначено на 16.03.2021.

Стислий виклад позицій учасників справи (заяви по суті справи)

Представник апелянта у поясненнях, наданих у судовому засіданні, підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, просив апеляційну скаргу задовольнити, скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 про закриття провадження у справі № 910/8203/19 та направити справу № 910/8203/19 для подальшого розгляду до Господарського суду міста Києва.

Від представника позивача - Собецької Г.В. до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 у справі № 910/8203/19.

Інші представники позивача у справі - Коваленко В.О., Колєв Р.Г., у поясненнях, наданих у судовому засіданні, просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу залишити без змін.

Хмельницька обласна державна адміністрація свого представника у судове засідання не направила, про дату, час і місце судового засідання була повідомлена належним чином, відзив на апеляційну скаргу до суду не подала.

Обставини справи, мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" звернулася з позовом до Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження Голови Хмельницької обласної державної адміністрації №234/2019-p від 01.04.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.09.2019 зупинено провадження у справі до вирішення справи №673/1400/19 та набрання рішенням у цій справі законної сили.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.11.2020 поновлено провадження у справі №910/8203/19, залучено до участі у справі Релігійну організацію "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача, призначено підготовче засідання на 09.12.2020.

09.12.2020 у підготовчому засіданні від позивача надійшла заява про відмову від позову, у якій позивач відмовляється від позовних вимог та просить закрити провадження у справі.

Із матеріалів справи вбачається, що заява про відмову від позову підписана адвокатом Коваленко В.О., який здійснює представництво на підставі ордеру серії КВ №471352, який видано на підставі договору про надання правової допомоги від 13.07.2019. На зворотній стороні ордеру зазначено, що адвокат має право представляти інтереси позивача та користуватися процесуальними правами, які надано законом позивачу.

Доказів нечинності договору про надання правової допомоги від 13.07.2019 матеріали справи не містять.

Місцевий господарський суд, розглянувши заяву позивача та дослідивши матеріали справи, дійшов правомірного висновку, що відмова позивача від позову не суперечить законодавству та не порушує чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів, у зв`язку з чим прийняв відмову позивача від позову.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи викладене, місцевий господарський суд на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України закрив провадження у даній справі.

Враховуючи встановлені обставини справи, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відмова позивача від позову не суперечить законодавству та не порушує чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів.

Апелянт стверджує, що позивач - Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" з будь-якими заявами про відмову від позову у справі №910/8203/19 до Господарського суду міста Києва не зверталася. Натомість, до суду із заявою про відмову від позову 09.12.2020 звернувся представник Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії православної церкви України".

Колегія суддів не бере до уваги аргументи апелянта щодо неврахування місцевим господарський судом суб`єктного складу сторін цього спору, оскільки з моменту відкриття провадження у даній справі до постановлення оскаржуваної ухвали позивач не змінювався (ідентифікаційний код юридичної особи позивача 26514305), оскільки із матеріалів справи вбачається, що на момент подання заяви про відмову від позову у Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться дані про Релігійну організацію "Релігійна громада Свято-Михайлівського храму с. Галузинці Деражнянського району Хмельницької єпархії православної церкви України" (ідентифікаційний код юридичної особи 26514305).

Наведене свідчить лише про зміну найменування юридичної особи позивача.

З огляду на викладене, колегія суддів зазначає, що зміна найменування юридичної особи не впливає на правоздатність цієї особи, оскільки залишається однією й тією ж особою, з тим же ідентифікаційним кодом незалежно від найменування.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.08.2020 у справі №923/37/20.

Апелянтом також не доведено помилковість висновку суду першої інстанції про те, що відмова позивача від позову не суперечить законодавству та не порушує чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів.

Також колегія суддів зазначає, що ст. 191 Господарського процесуального кодексу України не зобов`язує позивача наводити мотиви своєї заяви про відмову від позову. При цьому судом першої інстанції було вірно встановлено відсутність обмежень повноважень адвоката на представництво інтересів позивача.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що ухвала суду першої інстанції ґрунтується на правильному застосуванні місцевим господарським судом норм процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, у зв`язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України , § 58, рішення від 10.02.2010).

Згідно з ч. 1 ст. 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням норм процесуального права, у зв`язку з чим суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на скаржника.

Керуючись ст.ст. 76-79, 86, 129, 269, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Релігійної організації "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви" залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 справі № 910/8203/19 залишити без змін.

2. Судовий збір за подання апеляційної скарги покласти на Релігійну організацію "Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви".

3. Матеріали справи № 910/8203/19 повернути до Господарського суду міста Києва.

4. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову може бути оскаржено до Верховного Суду у порядку та строк, передбачені статтями 288, 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складене 05.05.2021 у зв`язку з перебуванням судді Ткаченка Б.О. на лікарняному.

Головуючий суддя Б.О. Ткаченко

Судді Л.П. Зубець

А.І. Мартюк