Постанова

від 28.05.2010 по справі 2-а-1543/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1543/10/1970

"28" травня 2010 р. Тернопільський окружний адм іністративний суд в складі:

Головуючої Дерех Н.В .

секретаря Вальч ук І.М.

з участю:

представника позивача - Борис Ірини Дмитрівни

розглянувши у від критому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі а дміністративну справу за адм іністративним позовом Упр авління Пенсійного фонду У країни в Збаразькому районі до Сільськогосподарськог о товариства з обмеженою ві дповідальністю «Прометей-2000» Збаразького району, Тернопіл ьської області про стягнення заборгованості по сплаті ст рахових внесків, штрафних са нкцій, пені та по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах, суд

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійно го фонду України в Збаразько му районі (надалі позивач) зв ернулося до суду з адміністр ативним позовом до Сільськ огосподарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Прометей-2000»( надалі відп овідач) про стягнення заборг ованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені до Пенсійного Фонду Укр аїни в сумі 10323 грн. 31 коп., які від повідач добровільно не сплач ує та стягнення 7060 грн.61 коп. за боргованості по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах.

В судовому засіданн і представник позивача Упр авління Пенсійного фонду У країни в Збаразькому районі позов підтримав та просив йо го задовольнити, оскільки за Сільськогосподарського товариства з обмеженою відп овідальністю «Прометей-2000»ви никла заборгованість по недо їмці, штрафних санкціях та пе ні перед Управлінням Пен сійного фонду України в Збар азькому районі зі сплати стр ахових внесків в сумі 10323,31 грн., та яку відповідач добровільн о не сплачує і яка підлягає ст ягненню в судовому порядку, т а заборгованості по відшкоду ванню витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах в сумі 7060,61 г рн., оскільки Сільськогоспод арське товариство з обмежено ю відповідальністю «Промете й-2000»являється платником збор у до Пенсійного фонду Україн и, а об' єктом його оподаткув ання являються також і витра ти на виплату і доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до п.п. ”б“ - ”з“ ст. 13 Закону України „Про пенс ійне забезпечення”.

Справа призначалась до ро згляду неодноразово 18.05.2010 року та 28.05.2010 року, однак представни к відповідача Сільськогос подарського товариства з о бмеженою відповідальністю « Прометей-2000»в судове засіданн я повторно не прибув, про дату , час і місце розгляду справи б ув повідомлений належним чин ом, не повідомив причини непр ибуття та не подав заяви про р озгляд справи за його відсут ності. Крім цього, вважається , що повістку вручено юридичн ій особі, якщо вона доставлен а за адресою, внесеною до відп овідного реєстру. Як вбачаєт ься з поштового відправлення , повістка відповідачу доста влена за адресою, що вказана в довідці про включення до ЄДР ПО України відповідача та св ідоцтва про державну реєстра цію юридичної особи. Тому суд вважає, що справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, в судовому засіданні за слухавши представника позив ача, проаналізувавши матеріа ли справи вважає, що вказаний позов підставний та підляга є до задоволення, виходячи з н аступних підстав.

Сільськогосподарське това риство з обмеженою відповіда льністю «Прометей-2000»зареєст роване Збаразькою районною д ержавною адміністрацією 14.03.2000 року і являється юридичною о собою та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, як платник внесків (зб ору) на пенсійне державне стр ахування.

Сільськогосподарське това риство з обмеженою відповіда льністю "Прометей-2000" порушує в становлений порядок нарахув ання і сплати страхових внес ків до Пенсійного фонду, що пр извело до виникнення заборго ваності.

Станом на 01.05.2007 року борг стан овив 13825,90 грн. Який був передани й в Господарський суд (наказ Г осподарського суду по справі №13/223-3054 від 08 лютого 2005 року та нак аз Господарського суду №11/115-2137 в ід 27.06.2007 року). З травня місяця по грудень місяць 2007 року платни ку належало до сплати 1529,93 грн. Ф актично сплачено 200,21 грн.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування " згідн о рішення № 222 від 01.06.2007 року нара ховано штрафну санкцію в сум і 1562,67 грн. та пеню в сумі 632,81 грн.

В січні 2008 року належало до с плати 45,91 грн., згідно розрахунк у сум страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування. Фактичн о в 2008 році сплачено через орга ни ДВС коштів в сумі 4018,78 грн.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків, відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідн о рішення № 102 від 26.02.2008 року накл адено штрафну санкцію в сумі 107,76 грн. та пеню в І сумі 178,59 грн., т а №412 від 28.07.2008р. накладено штрафн у санкцію в сумі 2009,^- -грн та пеню в сумі 4256,24 грн.

Згідно п.5 ст.106 Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " , кошти, які були сплачені в су мі 4218,99 грн., зараховані на погаш ення наказу №13/223-3054 від 08 лютого 2 005 року в сумі 2434,29 грн. та частков е погашення наказу Господарс ького суду №11/115-2137 від 27.06.2007 року. О тже, розгляду підлягає борг в сумі 10323,31 грн., де: 1575,84 грн. - недоїм ка по страхових внесках; 3679,83 гр н. - штрафна санкція; 5067,64 грн. - пен я.

Згідно ст. 58 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » Пенсійний фонд є органом, як ий здійснює керівництво та у правління солідарною систем ою, провадить збір, акумуляці ю та облік страхових внесків , призначає пенсії та підгото вляє документи для її виплат и, забезпечує своєчасне і в по вному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Ст. 18 цього ж Закону передбач ає, що страхові внески на зага льнообов' язкове державне пенсійне страхування є цільо вим загальнообов' язковим платежем, який справляється на всій території України, во ни не включаються до складу п одатків, інших обов' язкових платежів, що складають систе му оподаткування. На ці внеск и не поширюється податкове з аконодавство. Страхові внеск и не можуть зараховуватись д о Державного бюджету. Законо давством не можуть встановлю ватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати .

Згідно ст. 20 Закону страхува льники зобов' язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період (місяць), не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Механізм нарахування та ст авки страхових внесків визна чені ст. 19 вищевказаного Закон у та Законом України «Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР з наступними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 106 Закону суми стра хових внесків не нараховані та/або не сплачені страхувал ьником у визначені законодав ством строки вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків (нед оїмкою).

Як вбачається із матеріалі в справи, а саме розрахунку су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне пенсійне страхування Упра влінням Пенсійного фонду в Збаразькому районі нарахова но борг в сумі 10323,31 грн.

Також, судом встановлено, щ о за відповідачем перед Упр авлінням Пенсійного фонду України в Збаразькому район і утворилась заборгованість по фактичних витратах на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах в сумі 7060,61 грн.

Згідно ст.13 Закону України "П ро пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають прав о на пенсію за віком, незалежн о від місця останньої роботи ;

б)працівники, зайняті повни й робочий день на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці, - за списком N 2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не м енше 25 років, з них не менше 12 ро ків б місяців на зазначених р обочих;

жінки - після досягнення 50 ро ків і при стажі роботи не менш е 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, передбаченого ста ттею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої ро боти чоловікам і за кожні 2 рок и такої роботи - жінкам;

Підприємства та організац ії , на яких працівники вийшли на пенсію призначену відпов ідно до ст. 13 Закону України „П ро пенсійне забезпечення ” (д алі Закон України ) на пільгов их умовах, з коштів призначен их на оплату праці, зобов' яз ані згідно ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України „Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування ” ( дал і Закон про пенсійне страхув ання) та п. 6.1. „Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України ” зат вердженої постановою Пенсій ного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, відшкодувати органу Пенсі йного Фонду плату, що покрива є сто процентів витрат на опл ату і доставку пільгових пен сій. Розмір сум до відшкодува ння на поточний рік визначає ться відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в п овідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій призначених відповідно до ст. 13 Закону ( форма Розрахун ку затверджена постановою Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інстру кції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а п ротягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та п овинні бути ними оплачені що місячно до 25 числа.

Як вбачається із матеріалі в справи, а саме розрахунку пр о фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій Управл інням Пенсійного фонду в Зб аразькому районі, Сільськ огосподарському товарист ву з обмеженою відповідальні стю «Прометей-2000»нарахована з аборгованість в сумі 7060,61 грн.

Згідно п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове держа вне пенсійне страхування " дл я платників збору до Пенсійн ого фонду України, яким є Сіль ськогосподарське товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Прометей-2000», об'єктом опод аткування є також фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених відпові дно до п."б"-"з" ст.13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого ст.12 Закону України "Про пе нсійне забезпечення ".

В грудні 2009 року Сільськог осподарському товариству з обмеженою відповідальніст ю «Прометей-2000»нараховано за 2009 рік фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій в сумі 7060,61 грн. Фактично к ошти по сплаті пільгових пен сій в 2009 році та 2010 році не посту пали.

Таким чином борг по відшкод уванню витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2009 рік с таном на 01.04.2010 року становить 7060, 61 грн. Позовна сума підтверджу ється обґрунтованими розрах унками сум позову, копіями ро зрахунку страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, р ішення про застосування фіна нсових санкцій та нарахуванн я пені за несплату або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або органом Пенсійн ого фонду, копіями розрахунк у фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених відповідно до частини 2 П рикінцевих положень Закону У країни " Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання " в частині пенсій, призн ачених відповідно до пункту " б "- " з " ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " за 2009 р ік.

Приймаючи до уваги, що відповідач добровільно забо ргованість не сплатив її слі д з нього стягнути в примусов ому порядку, повністю задово льнивши позовні вимоги.

керуючись ст. ст. 11, 71, 6, 158, 163 КАС України, Законом України „Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування”, З аконом України „Про загально обов' язкове державне пенс ійне страхування”, ”Інструкц ією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и“, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління П енсійного фонду України в Зб аразькому районі до Сільсь когосподарського товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Прометей-2000» про стягне ння заборгованості по сплат і страхових внесків, штрафни х санкцій, пені та по відшкоду ванню витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах - задоволь нити.

2. Стягнути з Сільськогосп одарського товариства з об меженою відповідальністю «П рометей-2000»(с. Залісці, Зб аразького району, Тернопільс ької області, код 30828014) на корист ь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі 10323 (десять тисяч триста двадцять три) грн. 31 коп. заборг ованості по недоїмці, штрафн их санкціях, пені та 7060 (сім тис яч шістдесят) грн. 61 коп. заборг ованості по фактичних витрат ах на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах, шляхом перерахуван ня на р/р 25607326201384, філія-Тернопі льське обласне управління ВА Т "Ощадбанк", МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156321.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Тернопільський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови зая ви про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строки, передбачен і статтями 186 і 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Постанова суду набира є законної сили після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження і ап еляційної скарги. У разі пода ння апеляційної скарги судов е рішення, якщо воно не скасов ано, набирає законної сили пі сля закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуюча Дерех Н. В.

Копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.