Рішення

від 29.03.2021 по справі 676/6167/20

КАМ'ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 676/6167/20

Номер провадження 2/676/672/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Швець О.Д.

з участю секретаря - Чекашкіної О.Л.

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гуменецької сільської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Гуменецької сільської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати чоловіка позивача ОСОБА_2 . Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, до якої входила земельна частка(пай) розміром 1,91 га в умовних кадастрових гектарах у землі, яка перебуває у колективній власності КСГП ім. Котовського с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, право на яку належало спадкодавцю на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0357854, виданого на підставі розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області від 22.05.1997 р. № 145-р, зареєстрованого у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 05.06.1997 р. за № 854. На день смерті ОСОБА_2 разом з нею за місцем відкриття спадщини був зареєстрований та проживав її син, чоловік позивачки ОСОБА_3 , який фактично вступив в управління та володіння спадковим майном своєї матері. Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0357854, виданий на ім`я ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.03.2005 р. за № 2-0151 був переоформлений на ОСОБА_3 . Державний акт на право власності на земельну ділянку взамін зазначеного сертифіката не видавася. Розпорядженням голови Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 04.04.2007 р. № 248/2007-р. Про передачу у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_3 була передана у власність земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 1,57 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Гуменецької сільської ради, та наданий дозвіл на виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку. 05.11.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до ФОП ОСОБА_4 з заявою про розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,5718 га на території Гуменецької сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На підставі договору на виконання робіт від 19.11.2018 р. № 3458 та вищевказаного розпорядження ОСОБА_3 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки внатурі (на місцевості). 27.11.2018 на підставі заяви ОСОБА_3 державним кадастровим реєстратором проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номера 6822481800:08:008:0027. Інформація про зареєстроване право власності на зазначену земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав відсутня. Отже ОСОБА_3 за життя розпочав процес приватизації земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, однак не завершив його у зв`язку із смертю. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер в с.Гуменці Кам`янець-Поділського району. Після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина, до якої входить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (кадастровий номер 6822481800:08:008:0027). Позивач з 03 березня 1991 року перебувала з ОСОБА_3 у зареєстрованому шлюбі, є спадкоємцем першої черги згідно ст. 1261 ЦК України. 06 вересня 2019 року подала приватному нотаріусу Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Тимофєєвій Г.В. заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 22 жовтня 2019 року звернулась з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на спірну земельну ділянку, але нотаріус відмовила видати свідоцтво, оскільки право власності ОСОБА_3 на зазначену земельну ділянку не зареєстроване. Просить визнати за нею, ОСОБА_1 право на завершення процедури приватизації земельної ділянки шляхом здійснення реєстрації права приватної власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,5718 га, кадастровий номер 6822481800:08:008:0027, що розташована на території Гуменецької сільської ради, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2020 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 березня 2021 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивач позов підтримує, просить задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно належним чином, відзив на позов не надав.

В судове засідання представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, надав пояснення на позов, зазначає, що чинним законодавством передбачені певні етапи набуття земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, у приватну власність відповідно до норм безоплатної приватизації, а саме: надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, виготовлення проекту землеустрою, погодження проекту землеустрою, внесення відомостей до Державного земельного кадастру, затвердження та передача у власність земельної ділянки, внесення відомостей про право власності в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретну земельну ділянку не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу Х Перехідні положення ЗК. Просить врахувати пояснення у вирішенні спору.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, 3 особи на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали цивільної справи в повному обсязі, суд встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 .

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, до якої входило право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства ім. Котовського с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області розміром 1,87 га в умовних кадастрових гектарах, яке посвідчено сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0357854, виданого Кам`янець-Подільської районною державною адміністрацією Хмельницької області 03.06.1997 р., зареєстрованому у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 05.06.1997 р за № 854.

Спадкоємцем майна ОСОБА_2 є її син ОСОБА_3 , який був зареєстрований та проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, що підтверджується довідкою Гуменецької сільської ради № 724/01-36 від 20.10.2020 р.

28 березня 2005 року державний нотаріус Другої Кам`янець-Подільської державної нотаріальної контори Романова Н.М. видала ОСОБА_3 свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно, яке складається з права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства ім. Котовського с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області розміром 1,87 га в умовних кадастрових гектарах, яке посвідчено сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0357854, виданого Кам`янець-Подільської районною державною адміністрацією Хмельницької області 03.06.1997 р., зареєстрованому у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 05.06.1997 р. за № 854.

Відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСГП ім. Котовського с. Гуменці, ОСОБА_2 було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0357854, виданий Кам`янець-Подільською райдержадміністрацією на підставі розпорядження від 22.05.1997 р. за № 145-р. Вищезгаданий сертифікат зареєстрований у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку 05.06.1997 р. за № 854, який в подальшому на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.03.2005 р. за № 2-1051 було переоформлено на ім`я ОСОБА_3 , що підтверджується інформацією Відділу у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янці-Поділському Головного управління Держгеокадастру № 29-22-0.171-467/119-20 від 09.10.2020 р.

Розпорядженням голови Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 04.04.2007 р. № 248/2007-р. Про передачу у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_3 була передана у власність земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 1,57 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Гуменецької сільської ради.

05.11.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до ФОП ОСОБА_4 з заявою про розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,5718 га на території Гуменецької сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі договору на виконання робіт від 19.11.2018 р. № 3458 та вищевказаного розпорядження ОСОБА_3 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки внатурі (на місцевості).

27.11.2018 р. відповідно до заяви замовника ОСОБА_3 про державну реєстрацію земельної ділянки та технічної документації із землеустрою, Державним кадастровим реєстратором проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номера 6822481800:08:008:0027.

Відповідно до інформації Відділу у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янці-Поділському Головного управління Держгеокадастру № 29-22-0.171-485/119-20 від 30.10.2020 р. речове право на земельну ділянку з кадастровим номером 6822481800:08:008:0027 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстроване.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_2 від 06.09.2019 р.

Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_3 першої черги за законом у відповідності до ст. 1261 ЦК України, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_3 від 03.03.1991 р.

За заявою ОСОБА_1 про прийняття спадщини від 6 вересня 2019 року приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Тимофєєвою Г.В. заведено спдакову справу до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі спадкової справи 68-2019.

Листом № 51/02-14 від 22.10.2020 р. приватний нотаріус Тимофєєва Г.В. роз`яснила ОСОБА_1 неможливість видати свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,5718 га, що розташована на території Гуменецької сільської ради, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, так як право власності ОСОБА_3 на зазначену земельну ділянку не зареєстровано.

Відповідно до положень статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України , входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з пунктом г частини першої статті 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом а частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

Положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X Перехідні положення Земельного Кодексу України .

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України , проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Таким чином, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17.

Судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_3 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області з заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 1,5718 га на території Гуменецької сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розпорядженням голови Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 04.04.2007 р. № 248/2007-р. Про передачу у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_3 була передана у власність земельна ділянка № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки внатурі (на місцевості), 27.11.2018 р. державним кадастровим реєстратором проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номера 6822481800:08:008:0027, проте не завершив її у зв`язку зі смертю, а тому позивач набула права на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали ОСОБА_3 на підставі ст. 1216 та ст. 1218 ЦК України .

На підставі ст.ст. 16, 392, 1216, 1218, 1261 ЦК України, керуючись ст. 262-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Гуменецької сільської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення процедури приватизації земельної ділянки шляхом здійснення реєстрації права приватної власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,5718 га, кадастровий номер 6822481800:08:008:0027, що розташована на території Гуменецької сільської ради, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач Гуменецька сільська рада, ЄДРПОУ 04406880 , вул. Першотравнева, 69, с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Третя особа Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 39767479, юридична адреса: вул. Інститутська, 4/1, м. Хмельницький.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 08 квітня 2021 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.