Ухвала

від 14.05.2021 по справі 181/391/21

МЕЖІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер № 181/391/21

Провадження №1-кп/181/53/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши увідкритому судовомузасіданні всмт.Межова,Дніпропетровської області,кримінальне провадження,внесене доЄРДР за№ 42021042130000001 від 24.03.2021 року, відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Межова, Дніпропетровської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, не працюючого, одруженого, на утриманні маючого двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч.1ст. 175 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

зі сторони обвинувачення:прокурора ОСОБА_6 , потерпілого ОСОБА_7 ,

зі сторони захисту:обвинуваченого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Межівського районного суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1ст. 175 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_3 у судовомузасіданні заявивклопотання прозвільнення йоговід кримінальноївідповідальності узв`язку іззміною обстановкина підставіст.48КК Українита закриттякримінального провадження№ 42021042130000001 у зв`язкузі звільненням його від кримінальної відповідальності.

Прокурор вважає за можливе клопотання ОСОБА_3 задовольнити, звільнити його від кримінальної відповідальності заст. 48 КК Українита закрити кримінальне провадження за п. 1 ч. 2ст. 284 КПК України.

Потерпілий ОСОБА_7 не заперечує проти клопотання ОСОБА_3 про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.

Заслухавши думку учасників процесу, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно роз`яснень, які містяться вПостанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд під час судового розгляду справи зобов`язаний переконатися, що наявні всі підстави звільнення від кримінальної відповідальності передбаченіКК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2ст. 284 КПК Україникримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 7статті 284 КПК Українипередбачено, що закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує.

Згідно з ч. 4ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3ст. 288 КПК Українисуд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідност. 48 КК Україниособу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до п.7Постанови № 12 від 23 грудня 2005 року Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності»за наявності передбачених уст.48КК України підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності є правом суду. Звільнення заст. 48 КК Українипередбачає дві альтернативні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрату діянням суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки або втрату особою суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки.

Таким чином, для застосуванняст. 48 ККнеобхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Встановлено, що ОСОБА_3 , будучи керівником КП «Комфорт», маючи реальну можливість на виплату заробітної плати, умисно, безпідставно, протягом періоду з 01.11.2020 року по 23.02.2021 року, ігноруючи законні підстави щодо першочерговості в здійсненні виплати працівникам підприємства заробітної плати, в порушення вимог ст. 43 Конституції України, ст.ст.94, 115 КЗпП, Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року № 108/95 ВР зі змінами та доповненнями, Статуту підприємства та умов колективного договору трудового колективу комунального підприємства врегульований колективним договором, укладеним 18 червня 2018 року між керівництвом комунального підприємства Межівської селищної ради «Комфорт» та уповноваженим представником трудового колективу комунального підприємства Межівської селищної ради «Комфорт» на 2018-2021 роки, не забезпечив та не виплачував працівнику підприємства потерпілому у кримінальному провадженні ОСОБА_7 заробітну плату більш як за один місяць, на загальну суму 62879,60 грн., хоча мав можливість для здійснення такої, виходячи з наступного.

Так, ОСОБА_3 , згідно розпорядження селищного голови виконавчого комітету Межівської селищної ради Дніпропетровської області № 388-к від 20.12.2019 року призначений на посаду начальника комунального підприємства Межівської селищної ради «Комфорт».

Комунальне підприємство Межівської селищної ради «Комфорт» (код за ЄДРПОУ 40162305) діє на підставі Статуту. Засноване підприємство на комунальній власності Межівської селищної ради і знаходиться в управлінні виконавчого комітету Межівської селищної ради.

В пункті 6.2 Статуту зазначено, що управління Підприємством здійснює його Начальник. Відповідно до пункту 6.4.5 начальник Підприємства розпоряджається кошами та майном підприємства.

Відповідно до абзацу 6, 7 п. 5.2 розділу 5 оновленого Статуту комунального підприємства, затвердженого рішенням Межівської селищної ради № 2472-55/VII від 04.08.2020 року до обов`язків підприємства належить створення належних умов для високопродуктивної праці, забезпечує додержання законодавства про працю, правил норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування.

Разом з тим, Підприємство здійснює заходи по вдосконаленню організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості, як в результаті особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Підприємства, забезпечує економічне і раціональне використання фонду оплати праці і своєчасні розрахунки з працівниками Підприємства.

На підставі пункту 6.4.5 та пункту 6.7 розділу 6 вищевикладеного Статуту, начальник підприємства розпоряджається коштами та майном відповідно до законодавства та цього Статуту.

Рішення соціально-економічних питань, що стосуються діяльності Підприємства, виробляються і приймаються адміністрацією Підприємства за участю трудового колективу і відображаються у колективному договорі. Колективним договором також регулюються питання охорони праці, виробничі та трудові відносини трудового колективу з адміністрацією Підприємства.

Додатково, порядок організації та оплати праці членів трудового колективу комунального підприємства врегульований колективним договором, укладеним 18 червня 2018 року між керівництвом комунального підприємства Межівської селищної ради «Комфорт» та уповноваженим представником трудового колективу комунального підприємства Межівської селищної ради «Комфорт» на 2018-2021 роки згідно якого оплата праці здійснюється за порядком визначеним діючим законодавством (КЗпП України та Законом України «Про оплату праці»).

Згідно Положення про оплату праці КП МСР «Комфорт» (додаток № 1 до колективного договору) заробітна плата виплачується працівникам Підприємства регулярно в робочі дні у строки, встановлені Колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів (ч. 1 ст. 115 КЗпП України).

Начальник Підприємства несе відповідальність за забезпечення нарахування та виплати заробітної плати відповідно до чинного законодавства України, Колективного договору та цього Положення.

Згідно п.5.1 розділу V Колективного договору від 18 червня 2018 року відповідно якого оплата праці здійснюється за порядком визначеним діючим законодавством (КЗпП України, закон України про оплату праці).

Окрім того, начальник Підприємства призначає на посади та звільняє з посад працівників підприємства (п. 6.4.9 Статуту).

Так, згідно з наказом № 11 від 08.01.2020 року «Про прийняття заступника начальника по благоустрою» ОСОБА_7 з 09.01.2020 року прийнято на посаду заступника начальника по благоустрою з посадовим окладом згідно штатного розпису.

Відповідно до табелю обліку використання робочого часу за листопад 2020 року ОСОБА_7 відпрацював 21 робочий день та йому згідно з «Розрахунково-платіжної відомості № 11 листопад 2020 року» нараховано заробітну плату в сумі 17 129,00 грн. за відпрацьований період.

Табелем обліку використання робочого часу за грудень 2020 року встановлено, що ОСОБА_7 відпрацював 14 робочих днів та перебував 11 календарних днів у відпустці. Відповідно «Розрахунково-платіжної відомості від 12 грудня 2020 року» ОСОБА_7 нараховано заробітну плату в сумі 7785,91 грн., а також одноразову матеріальну допомогу в сумі 17 129,00 грн. та заробітну плату за весь час щорічної відпустки 7 825,72 грн. Загальна сума нарахованої заробітної плати за відпрацьований період складає 32 740,63 грн.

Беручи до уваги табель обліку використання робочого часу за січень 2021 року ОСОБА_7 відпрацював 12 робочих днів та перебував 10 календарних днів у відпустці. Відповідно «Розрахунково-платіжної відомості № 1 січень 2021 року» ОСОБА_7 нараховано заробітну плату в сумі 7 727,37 грн. та заробітну плату за весь час щорічної відпустки 2 777,10грн. Загальна сума нарахованої заробітної плати за відпрацьований період складає 10 504,47 грн.

На підставі ч. 1 ст. 40 КЗпП України ОСОБА_7 звільнено з посади заступника начальника з благоустрою, про що свідчить наказ «Про звільнення ОСОБА_7 » від 23.02.2021 року.

Відповідно «Розрахунково-платіжної відомості № 2 лютий 2021 року» ОСОБА_7 нараховано заробітну плату в сумі 10 399,75 грн., вихідна допомога згідно ст. 44 КЗпП України 17 129,00 грн. та компенсація за три дні невикористаної щорічної відпустки 1 208,46 грн.

Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Керуючись ч.3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» та ч.1 ст. 115 КЗпП - заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки».

Статтею 47 КЗпП України визначено обов`язок власника або уповноваженого ним органу провести розрахунок з працівником і видати йому трудову книжку.

Власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України.

Керуючись, вимогами статті 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.

Комунальним підприємством Межівської селищної ради «Комфорт» 23.02.2021 року за вихідним № 8 надано ОСОБА_7 довідку про наявну заборгованість з виплати заробітної плати на день звільнення. Згідно довідки всі суми, належні працівникові при звільненні, складають 89111,31 грн. після утримання податків сума до сплати ОСОБА_7 71 734 грн.

Відповідно довідомості «Відомістьрозподілу виплатКП «Комфорт» Межівської селищної ради» від 15.03.2021 року № 210315РВ000017994094 ОСОБА_7 виплачена частково заборгованість в сумі 8 855,00 грн. Тобто, після внесення відомостей до ЄРДР за заявою потерпілого ОСОБА_7 заборгованість по не виплаті заробітної плати останньому становила 62879, 60 грн.

В ході досудового розслідування, відповідно до платіжних доручень та відомостей розподілу виплат КП МСР «Комфорт» було здійснено часткову виплату по заборгованості заробітної плати потерпілому ОСОБА_7 на загальну суму 55989, 37 грн., а саме: платіжні доручення № 1528 від 13.04.2021 року на суму 8 050 грн., № 46 від 14.04.2021 року на суму 7874, 37 грн., № 45 від 26.04.2021 року на суму 40065 грн. Станом на 06.05.2021 року заборгованість по не виплаті заробітної плати потерпілому ОСОБА_7 становить 6890, 23 грн.

Частиною 1 ст. 117 КЗпП України встановлено, що в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Заборгованість із виплати заробітної плати це сума своєчасно невиплаченої заробітної плати всім категоріям працівників, а саме: штатним працівникам, особам, які не перебувають в обліковому складі підприємства сумісникам та працюючим за цивільно-правовими договорами, а також звільненим працівникам.

Заборгованою вважається сума, яка включає усі нарахування у грошовій та натуральній формі з фонду оплати праці, за винятком обов`язкових утримань (податок на доходи фізичних осіб та військовий збір), строк виплати якої минув до кінця місяця, у якому вона повинна бути виплачена. Дані узгоджуються з показником простроченої кредиторської заборгованості з оплати праці.

Згідно ч.5 ст. 97 КЗпП України ч.3 ст. 15 та ч.6 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов`язань щодо оплати праці. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Маючи зобов`язання з виплати заробітної плати Комунальним підприємством Межівської селищної ради «Комфорт» здійснювались інші платежі, що підтверджується виписками з поточного рахунку підприємства № НОМЕР_1 , а саме: «Заключними записками за періоди з 01.11.2020 року по 30.11.2020 року, з 01.12.2020 року по 31.12.2020 року, з 01.01.2021 року по 31.01.2021 року, з 01.02.2021 року по 28.02.2021 року», зокрема грошові кошти у розмірі 44942,50 грн. на паливно-мастильні матеріали, 38650,10 грн. на електроенергію, 46231,54 грн. на оплату теплопостачання, 30984,31 на оплату газу, 796 грн. за оренду приміщення, 1934,27 грн. за телекомунікаційні послуги та 2085,47 грн. за воду, що в загальній сумі складає 165624, 19 грн.

Отже, ОСОБА_3 обвинувачується у безпідставній невиплаті заробітної плати більш як за один місяць, вчиненій умисно керівником підприємства незалежно від форм власності, тобто у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що кримінальним правопорушенням, а саме діями ОСОБА_3 ,які полягаютьу безпідставнійневиплаті заробітноїплати більшяк заодин місяць завдана матеріальна шкода в сумі 6890 гривень 23 копійки.

Так як ОСОБА_3 вчинив діяння, передбачене ч.1 ст.175 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України є кримінальним проступком, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, позитивно характеризується за місцем проживання, має на утриманні малолітню доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , матеріальна шкода, завдана кримінальним правопорушенням на суму 6890 гривень 23 копійки відшкодована повністю, а також дає згоду суду на закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав та не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки, так як вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що ОСОБА_3 на підставіст. 48 КК Українислід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1ст. 175 КК Україниу зв`язку зі зміною обстановки, оскільки є всі підстави визнати його таким, який перестав бути суспільно-небезпечним і звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження щодо нього закрити.

Судові витрати відсутні.

Цивільний позов не заявлявся.

На підставі викладеного, керуючисьст. 48 КК України, ст.ст.350,370,369,372 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1ст. 175 КК Українина підставіст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч.1ст. 175 КК України- закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської протягом 7 днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі подання апеляційної скарги, якщо її не скасовано, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1