Ухвала

від 13.05.2021 по справі 541/1017/21

МИРГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 541/1017/21

Провадження № 1-кс/541/396/2021

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

вул. Гоголя, 133, м. Миргород, Полтавська область, Україна, 37600

У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2021 рокум.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

в складі:головуючоїслідчогосудді ОСОБА_1

з участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Миргороді клопотання дізнавача СДМиргородського РВПГоловного управлінняНаціональної поліціїв Полтавськійобласті ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області звернувся до суду із клопотанням, яке погоджено з прокурором Миргородської окружної прокуратури, про надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області території здійснення господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), який здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання техніки групи «А» та групи «Б», виявлення порушень умов її використання (експлуатації) у відповідності до п. 21 "Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки", на виконання якої відсутні дозволи та декларації відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства, яка матиме значення речового доказу у кримінальному провадженні.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170260000102 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території Миргородського району суб`єкт господарювання, без передбаченого законом дозволу, здійснює роботи з підвищеною небезпекою на підприємстві, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

Одним із суб`єктів господарської діяльності є ФОП « ОСОБА_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

В рамках досудового розслідування, здійснено запит до ФОП « ОСОБА_4 » з метою отримання завірених копій документів дотримання встановлених норм законодавства, щодо діяльності ФОП та для подальшого їх дослідження, а саме:

- Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

- Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

- Правовстановлюючі документи на земельну ділянку де здійснюється виробництво.

- Правовстановлюючі документи на об`єкти нерухомості.

- Дозволу на здійснення операції у сфері поводження з відходами.

- Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

- Декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (оцінка протипожежного стану (експертиза) протипожежного стану підприємства, об`єкта чи приміщення).

- Форма 1-ДФ Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (за 2019-2020 роки, щоквартальні); трудові договори з працівниками.

- Зазначення джерела водопостачання (кількість, паспорти, дозвіл на спец водокористування).

На який надано формальну відповідь та не надано належно посвідчених копій вище зазначених документів.

В ході досудового розслідування свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомили, що в березні-квітні 2021 року виконували погрузку дерев`яних дощок на території пилорами, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . На території пилорами знаходились оброблена деревина та дошки. Свідок ОСОБА_7 , пояснила що їй достовірно відомо про знаходження пилорами в АДРЕСА_1 , оскільки в березні цього року вона мала намір придбати пиломатеріали на цій пилорамі.

Земельна ділянка, що розташована за місцем здійснення господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та розташовані на ній об`єкти нерухомості належать власнику підприємства - ОСОБА_4 .

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ФОП « ОСОБА_4 » серед іншого здійснює діяльність "16.10" лісопильне та стругальне виробництво.

В ходіпроведення 07.05.2021огляду місцевості місця діяльності ФОП « ОСОБА_4 » встановлено та зафіксовано на фототаблиці, що під парканом внутрішньої сторони території господарювання наявні дерев`яні дошки, які складені одна на одну в ряд. Довжина даного ряду має довжину близько 25 метрів та висоту близько 2-2,5 метри, що підтверджує господарську діяльність ФОП « ОСОБА_4 »

Згідно інформації Управління держпраці у Полтавській області від 29.04.2021 № 08-11/3593 наданої на запит процесуального керівника Миргородської окружної прокуратури від 23.04.2021 встановлено, що суб`єктом господарювання ФОП « ОСОБА_4 » не зареєстровані об`єкти підвищеної небезпеки, дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не видавались.

Відповідності до п. 21 Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі «Б» та у групі «А» додатка № 2, експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки,затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 03.02.2021 № 77, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Реєстрація декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ФОП « ОСОБА_4 » не здійснювалась.

За таких обставин орган досудового слідства вважає, що є достатні підстави вважати, що ФОП « ОСОБА_4 » за адресою АДРЕСА_1 здійснює свою господарську діяльність без належної реєстрації та наявності декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства, на території господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 » може застосовуватися та експлуатуватись техніка групи «А» та групи «Б» (п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки»), на використання якої відсутня декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Також на території діяльності ФОП « ОСОБА_4 » в АДРЕСА_1 можуть зберігатися інші знаряддя вчинення злочину, що матимуть значення речових доказів у вищезазначеному кримінальному провадженні, з метою їх відшукання, виявлення та вилучення виникла потреба у проведенні огляду .

Таким чином, з метою фіксації відомостей скоєння кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведення огляду за участі спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області території земельної ділянки де здійснює господарську діяльність пов`язану з виконанням робіт підвищеної небезпеки, ФОП « ОСОБА_4 » в АДРЕСА_1 з метою виявлення використання техніки (обладнання) групи «А» та групи «Б», з порушення умов її використання (експлуатації) передбачених п. 21 Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки, в зв`язку з відсутністю відповідних декларацій передбачених вимогами законодавства .

В судовому засіданні дізнавач клопотання підтримав посилаючись на викладені в ньому обґрунтування та на долучені до матеріалів клопотання документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Згідно ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений, звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, дізнавач належить до сторони обвинувачення.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що 06.02.2020 року до СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали, що на території Миргородського району підприємець без передбаченого законом порядку здійснює роботи з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків. На підставі яких внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170260000102 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Одним ізсуб`єктів господарськоїдіяльності єФОП « ОСОБА_4 »(ЄРДПОУ НОМЕР_1 )який здійснює вказану господарську діяльність за адресою АДРЕСА_1 підтверджується доданими до клопотання доказами, в тому числі поясненнями свідків, інформацією Управління держпраці у Полтавській області від 29.04.2021 № 08-11/3593, що ФОП « ОСОБА_4 »не отримував дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідно до п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі «Б» додатка № 2, експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 03.02.2021 № 77, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Однак реєстрацію декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ФОП « ОСОБА_4 » не здійснював.

Тому єдостатні підставивважати,що ФОП« ОСОБА_4 »(ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 здійснює свою господарську діяльність без належної реєстрації та наявності декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства тому можна вважати, що на території господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1 може застосовуватися та експлуатуватись техніка групи «А» та групи «Б» п. 21 «Порядку, виконання робіт підвищеної небезпеки», на використання якої відсутня декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Також на території здійснення господарської за адресою АДРЕСА_1 можуть зберігатися інші знаряддя вчинення злочину, що матимуть значення речових доказів у вищезазначеному кримінальному провадженні, з метою їх відшукання, виявлення та вилучення виникла потреба у проведенні огляду за умовами проведення обшуку, за участі спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В ч. 5 ст. 234 КПК України зазначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно № 255766867 від 07.05.2021 року право власності, інші речові права, іпотека на нерухоме майно, земельну ділянку за місцем здійснення вказаної господарської за адресою АДРЕСА_1 не зареєстровано.

Заслухавши дізнавача,дослідивши матеріали,якими обґрунтовуєтьсяклопотання,слідчий суддявважає щоорганом досудовогорозслідування доведенонаявність достатніхпідстав вважати,що ФОП « ОСОБА_4 » за адресою АДРЕСА_1 здійснює господарськудіяльність шляхомвиконання робітпідвищеної небезпеки,з застосуваннямтехніки групи«А» тагрупи «Б порушує умови її використання (експлуатації) передбачених п. 21 Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки, в зв`язку з відсутністю відповідних дозволів та декларацій передбачених вимогами законодавства чим могло бути вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 272 КК України,

Техніка, обладнання які використовуються у виробництві що можуть бути виявлені та оглянуті мають значення для досудового розслідування, вони можуть бути доказами під час судового розгляду та можуть знаходитись за адресою АДРЕСА_1 , право власності, інші речові права, на нерухоме майно та земельну ділянку за вказаною адресою не зареєстровано та необхідні для фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме фіксації порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків чи заподіює шкоду здоров`ю.

Такожна територіїздійснення вказаноїгосподарської ФОП « ОСОБА_4 » можуть зберігатися інші знаряддя вчинення злочину, що матимуть значення речових доказів у вищезазначеному кримінальному провадженні, з метою їх відшукання, виявлення та вилучення виникла потреба у проведенні огляду за правилами проведення обшуку.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Щодо вимоги про залучення для огляду спеціалістів Управління ДСНС в Полтавській області, Управління держпраці в Полтавській області та Державної екологічної інспекції в Полтавській області слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч.3 ст. 237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів, а отже в даному випадку дозволу слідчого судді для залучення відповідних спеціалістів для проведення огляду не потрібно.

Частина 1 ст. 237 КПК України визначає, що метою огляду є виявлення та фіксація відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Стаття 168 КПК України передбачає, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження. Які відповідно ч. 1 ст. 98 КПК України, є речовими доказами тобто матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінальних протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченого для обшуку житла чи іншого володіння особи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачу СД Миргородського РВП ГУНП В Полтавській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на проведення огляду за правилами, передбаченими для обшуку за місцем здійснення господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 »(ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 право власності,інші речовіправа нанерухоме майнота земельнуділянку завказаною адресою незареєстровано, з метою виявлення техніки групи «А», та групи «Б», виявлення порушень умов використання (експлуатації) у відповідності до п. 21 «Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки», на використання якої відсутні дозволи та декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства, яка матиме значення речового доказу у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12020170260000102 від 07.02.2020.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Визначити строк дії ухвали до 26 травня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1