Ухвала

від 14.05.2021 по справі 554/11928/20

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 14.05.2021 Справа № 554/11928/20

Провадження № 1-кс/554/8181/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні №12020170000000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду

УСТАНОВИВ:

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12020170000000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом зловживання службовим становищем керівниками медичних закладів м. Полтава на користь третіх осіб та розтрати бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи розпорядників бюджетних коштів у сфері охорони здоров?я та освіти, у тому числі КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», КП «Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня Полтавської обласної ради», КП "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради", Управління освіти і науки Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з суб?єктами підприємницької діяльності, заволоділи грошовими коштами, чим завдали збитку місцевому бюджету.

Згідно оперативної інформації, встановлено, що суб?єкти підприємницької діяльності: ФОП « ОСОБА_4 », ФОП « ОСОБА_5 , ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », які вступивши у злочинну змову з розпорядниками бюджетних коштів у сфері охорони здоров`я та освіти, постачають недоброякісні (фальсифіковані) продукти харчування, зокрема молочні продукти (масло вершкове, сир твердий, сир кисломолочний, сметана) до медичних установ, шкільних та дошкільних навчальних закладів Полтавської області, чим здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Так, 13.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (код ЄДРПОУ 02145725), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено оголошення UA-2021-01-13-001310-b щодо закупівлі сирних продуктів (сиру кисломолочного не менше 9% жирності) очікуваною вартістю 5178 560 грн, об`ємом 64732 кг. У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 , (код НОМЕР_1 ) та 02.04.2021 укладено договір про закупівлю товарів №57Т на суму 5126774, 40 грн за 64732 кг сиру кисломолочного. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 79, 20 грн.

14.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (код ЄДРПОУ 02145725), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено оголошення UA-2021-01-14-000631-b щодо закупівлі молочних продуктів різних (сметана не менше 15% жирності) очікуваною вартістю 1219 760 грн, об`ємом 15247 кг. У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_7 , (код НОМЕР_2 ) та 15.02.2021 укладено договір про закупівлю товарів №26Т на суму 1202988, 30 грн за 3360 кг сметани. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 78, 90 грн.

03.03.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (код ЄДРПОУ 02145725), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено звіт UA-2021-03-03-002894-b про укладений договір щодо закупівлі масла вершкового (не менше 72,5% жирності) на суму 1 659834 грн за 8300 кг. У результаті переговорної процедури, яка проводилася без проведення торгів у відповідності до ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переможцем визначено ФОП ОСОБА_5 , (код НОМЕР_3 ) та 09.03.2021 укладено договір про закупівлю товарів №41Т на суму 1 659834 грн за 8300 кг масла вершкового терміном до 31.05.2021. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 199, 98 грн.

03.03.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (код ЄДРПОУ 02145725), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено звіт UA-2021-03-03-006807-a про укладений договір щодо закупівлі сирних продуктів (сиру твердого не менше 45% жирності) на суму 387961, 20 грн за 1940 кг. У результаті переговорної процедури, яка проводилася без проведення торгів у відповідності до ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переможцем визначено ФОП ОСОБА_6 , (код НОМЕР_4 ) та 09.03.2021 укладено договір про закупівлю товарів №42Т на суму 387961, 20 грн за 1940 кг сиру твердого терміном до 31.05.2021. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 199, 98 грн.

За оперативною інформацією, собівартість фальсифікованих молочних продуктів (масла вершкового селянського, сиру твердого, сиру кисломолочного, сметани), яке фактично постачається, в рази менша за ту, що відповідає вимогам тендерної документації (ДСТУ 4399:2005 масло вершкове селянське), (ДСТУ 4554:2006 сир кисломолочний), (ДСТУ 6003:2008 сир твердий), (ДСТУ 4418:2005 сметана) та не відповідає ДСТУ тобто із вмістом стороннього жиру.

Відповідно до додатків №3 (дислокація) договорів про закупівлю товару №26Т від 15.02.2021, №42Т від 09.03.2021, №41Т від 09.03.202, №57Т від 02.04.2021 одним із місць поставки товарів є Тахтаулівський НВК Полтавської міської ради, що розташований за адресою: Полтавський район, с. Тахтаулове, вул. Центральна, 115.

Задля дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, з метою додержання загальних засад кримінального провадження щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, оскільки, у ході досудового розслідування встановлено обставини, які можуть свідчити про те, що на території Тахтаулівського НВК Полтавської міської ради зберігаються молочні продукти: масло вершкове селянське, сир кисломолочний, сир твердий, сметана неналежної якості, які не відповідають вимогам ДСТУ.

На досудовому розслідуванні виникла необхідність у проведенні огляду будівель Тахтаулівського НВК Полтавської міської ради, що розташований за адресою: Полтавський район, с. Тахтаулове, вул. Центральна, 115, які використовуються для зберігання та приготування продуктів харчування, з метою відібрання зразків масла вершкового селянського, сиру кисломолочного, сиру твердого, сметани. із залученням спеціалістів ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, прохав клопотання задовольнити.

Згідно зі ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Для участі в огляді можуть бути запрошені спеціалісти з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань. Окрім того, при проведенні огляду дозволяється вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Статтею 234КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно зі ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

З метою забезпечення кримінального провадження, об`єктивності та повноти досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №12020170000000598 на проведення огляду проведення огляду будівель Тахтаулівський НВК Полтавської міської ради, що розташований за адресою: Полтавський район, с. Тахтаулове, вул. Центральна, 115, які використовуються для зберігання та приготування продуктів харчування, з метою відібрання зразків: масла вершкового селянського, сиру кисломолочного, сиру твердого, сметани, із залученням спеціалістів ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1