Рішення

від 11.05.2021 по справі 200/1797/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2021 р. Справа№200/1797/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Купріян В.Ю. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА»

про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 24697,85 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» , відповідно до якого просив суд стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 24697,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем, станом на 01.02.2021 обліковується податковий борг у розмірі 24697, 85 грн. що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені, а саме:

Податок на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 24527,85 грн.:

228,9 ,29 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0016904703 від 24.04.2018 на суму 228,9 грн.;

170 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0031824703 від 26.07.2018 на суму 170 грн.;

4080 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0032814703 від 26.07.2018 на суму 4080 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0040864703 від 11.09.2018 на суму 1020 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0047404703 від 02.10.2018 на суму 1020 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0056264703 від 26.10.2018 на суму 1020 грн.;

2820,71 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0056224703 від 26.10.2018 на суму 2820,71 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0062674703 від 12.11.2018 на суму 1020 грн.;

233,90 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0062664703 від 12.11.2018 на суму 233,90 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0000074703 від 02.01.2019 на суму 1020 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0013254703 від 12.02.2019 на суму 1020 грн.;

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0019154703 від 04.03.2019 на суму 1020 грн.;

2040 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0036204703 від 14.05.2019 на суму 2040 грн.;

3368,39 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0045114703 від 19.06.2019 на суму 3368,39 грн.;

4445,95 грн. - нараховано пені на підставі ст.129 Податкового кодексу України;

Податок на доходи фізичних осіб (код платежу 11010100) у розмірі 170 гри., а саме: 170 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0027324704 від 23.06.2018 на суму 170 грн.

Зазначені податкові повідомлення - рішення були направлені на адресу відповідача, не були оскарженими та є узгодженими.

Ухвалою від 22 лютого 2021 року суд відкрив провадження у адміністративній справі та №200/1797/21-а за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» , про стягнення з платника податків податкового боргу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначивши справу до судового засідання на 15 березня 2021 року.

15 березня 2021 р. суд відклав розгляд справи на 23 березня 2021 року.

23 березня 2021 р. суд відклав розгляд справи на 13 квітня 2021 року у зв`язку із неявкою відповідача.

13 квітня 2021 р. відкладено розгляд справи у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному.

З 12 квітня 2021 року по 23 квітня 2021 року суддя перебував на лікарняному у зв`язку з тимчасової втратою працездатності.

З 26 квітня 2021 року по 29 квітня 2021 року суддя перебував в щорічній черговій відпустці за сімейними обставинами у зв`язку із реабілітацією.

30 квітня 2021 року судом призначена дата судового засідання на 11 травня 2021 року та здійснений виклик представників сторін.

Представник відповідача до судового засідання жодного разу не з`явився, відзив на позовну заяву не надав. Про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення судового виклику Укрпоштою та розміщення на сайті Донецького окружного адміністративного суду (Судова влада) оголошення 16.03.2021 року, 24.03.2021 року, 30.04.2021 року.

Розглянувши матеріали справи та всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, яке реалізує владні управлінські функції у сфері оподаткування, визначені Податковим кодексом України та законами України в сфері оподаткування, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за номером 43142826.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» (84108, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Престижна, б. 52), є суб`єктом підприємницької діяльності та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за номером 39115938.

Як вбачається з позовної заяви та підтверджено матеріалами, станом на час розгляду справи по особових рахунках відповідача обліковується заборгованість з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 24697,85 грн., що утворилась за результатами перевірок позивача та прийнятими за їх висновками податковими повідомленнями - рішеннями, які вручені та вважаються врученими позивачу, нарахованою пенею, яка обліковується в ІКП позивача.

Податковий борг складається із наступного.

228,9 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0016904703 від 24.04.2018 на суму 228,9 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 01.03.2018 №192/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

170 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0031824703 від 26.07.2018 на суму 170 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання прийнятого на підставі акту перевірки від 19.06.2018 №1337/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

4080 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0032814703 від 26.07.2018 на суму 4080 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання прийнятого на підставі акту перевірки від 19.06.2018 №1337/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0040864703 від 11.09.2018 на суму 1020 грн (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання прийнятого на підставі акту перевірки від 17.07.2018 №1647/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0047404703 від 02.10.2018 на суму 1020 грн. (направлено поштою та вручено 30.12.2018) прийнятого на підставі акту перевірки від 08.08.2018 №1853/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0056264703 від 26.10.2018 на суму 1020 грн. (направлено поштою та вручено 01.11.2018) прийнятого на підставі акту перевірки від 12.09.2018 №2154/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

2820,71 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0056224703 від 26.10.2018 на суму 2820,71 грн. (направлено поштою та вручено 30.10.2018) прийнятого на підставі акту перевірки від 10.09.2018 №2108/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0062674703 від 12.11.2018 на суму 1020 грн. (направлено поштою та вручено 14.11.2018) прийнятого на підставі акту перевірки від 12.09.2018 №2154/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та вручено 30.10.2018);

233,90 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0062664703 від 12.11.2018 на суму 233,90 грн. (направлено поштою та вручено 14.11.2018) прийнятого на підставі акту перевірки від 04.10.2018 №2601/05-99-47-03/39115938 12.09.2018 №2154/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та вручено 30.10.2018);

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0000074703 від 02.01.2019 на суму 1020 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 21.11.2018 №3035/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0013254703 від 12.02.2019 на суму 1020 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 20.12.2018 №3376/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0019154703 від 04.03.2019 на суму 1020 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 10.01.2019 №42/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

2040 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0036204703 від 14.05.2019 на суму 2040 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 05.04.2019 №1354/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

3368,39 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0045114703 від 19.06.2019 на суму 3368,39 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 02.05.2019 №1498/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання );

4445,95 грн. - нараховано пені на підставі ст.129 Податкового кодексу України.

Податок на доходи фізичних осіб (код платежу 11010100) у розмірі 170 грн., а саме: 170 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) № 0027324704 від 23.06.2018 на суму 170 грн. (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) прийнятого на підставі акту перевірки від 10.05.2018 №938/05-99-47-03/39115938 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно до п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Кодексу, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 Кодексу, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.46.1 ст.46 Кодексу, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

У відповідності з п.54.1 ст.54 Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності до п.54.3.3 ст. 54 Податкового кодексу контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з пп. 14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Кодексу, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача засобами поштового зв`язку позивачем на адресу відповідача була сформована та направлена податкова вимога форми Ю №24853-47 від 21.03.2018 на суму 19323,18 грн. рекомендованим листом та повернута на адресу контролюючого органу з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання .

Доказів оскарження якої в судовому або адміністративному порядку до суду сторонами не надано, як і не надано доказів її відкликання.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 24697,85 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «СП-ЕКОНІКА» (84108, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Престижна, буд. 52, ЄДРПОУ 39115938) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму грн. 24697,85 (двадцять чотири тисячі шістсот дев`яносто сім гривень) 85 копійок.

Повний текст рішення складено та підписано 17 травня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.М. Кониченко