Ухвала

від 18.05.2021 по справі 580/3837/19

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 травня 2021 року Справа № 580/3837/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНДЖИСІ-ПРОДАКШН» про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, ДПС України, Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНДЖИСІ-ПРОДАКШН» (19001, Черкаська обл., м.Канів, вул. Енергетиків, буд. 129, оф.22; код ЄДРПОУ 42531810) (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) (далі - відповідач 1), ДПС України (04053, м. Київ. Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі - відповідач 2) про:

1) визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), від 08.08.2019:

№1248983/42531810, №1248984/42531810, №1248982/42531810, №1248980/42531810, №1248979/42531810, №1248954/42531810, №1248981/42531810, №1248953/42531810, №1248977/42531810, №1248946/42531810, №1248965/42531810, №1248964/42531810, №1248978/42531810, №1248968/42531810, №1248951/42531810, №1248943/42531810, №1248976/42531810, №1248949/42531810, №1248948/42531810, №1248950/42531810, №1248971/42531810, №1248986/42531810, №1248975/42531810, №1248993/42531810, №1248990/42531810, №1248944/42531810, №1248974/42531810, №1248970/42531810, №1248991/42531810, №1248956/42531810, №1248966/42531810, №1248988/42531810, №1248967/42531810, №1248987/42531810, №1248992/42531810, №1248989/42531810, №1248985/42531810, №1248973/42531810, №1248955/42531810, №1248945/42531810, №1248957/42531810, №1248962/42531810, №1248959/42531810, №1248958/42531810, №1248952/42531810, №1248947/42531810, №1248963/42531810, №1248969/42531810, №1248960/42531810, №1248961/42531810, №1248972/42531810;-

2) зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в ЄРПН днем фактичного подання податкові накладні (далі - ПН) позивача, виписані для його покупців:

2.1) ТОВ "Подільський Енергоконсалтинг" (код ЄДРПОУ 36830374): від 02.01.2019 №1, від 08.01.2019 №№4, 5, від 22.01.2019 №13, від 15.01.2019 №9, від 29.01.2019 №17, від 18.01.2019 №10, від 05.02.2019 №9,-

2.2) ТОВ "ВІННИЦЬКА ПТАХОФАБРИКА" (код ЄДРПОУ 35878908): від 03.06.2019 №14, від 04.06.2019 №15, від 04.01.2019 №2, від 19.01.2019 №11, від 22.03.2019 №37, від 21.03.2019 №36, від 10.04.2019 №5, від 03.05.2019 №8, від 03.07.2019 №21,-

2.3) ПАТ "Миронівська птахофабрика" (код ЄДРПОУ 30830662): від 07.03.2019 №№29, 30, 31, від 19.03.2019 №№34, 32, від 03.04.2019 №2, від 20.12.2018 №№10, 12, від 09.01.2019 №7, від 22.01.2019 №№14, 15, від 09.01.2019 №№6, 8, від 22.01.2019 №16, від 22.04.2019 №7, від 03.04.2019 №№1, 3, від 07.05.2019 №10, від 22.05.2019 №12, від 19.03.2019 №33, від 21.06.2019 №20, від 05.06.2019 №16, від 20.12.2018 №11,-

2.4) ПАТ "ОРІЛЬ-ЛІДЕР" (код ЄДРПОУ 24426809): від 05.06.2019 №17, від 03.04.2019 №4, від 07.05.2019 №9, від 23.05.2019 №13, від 04.01.2019 №3, від 20.01.2019 №12, від 06.03.2019 №28, від 21.03.2019 №35, від 19.04.2019 №№6, 8, від 21.06.2019 №19.26.07.2019

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. прийняв рішення, яким задовольнив позовну заяву повністю.

31.12.2020 ухвалою суд у складі головуючого судді Тимошенко В.П. відмовив у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №580/3837/19.

09.02.2021 суд ухвалою повернув без розгляду заяву (вх. від 08.02.2021 №4122/21) позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №580/3837/19.

Ухвалою від 14.04.2021 суд відмовив повністю у задоволенні заяви (вх.№11321/21) позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 24.02.2020 в адміністративній справі №580/3837/19.

17.05.2021 до суду надійшла заява (вх.№17003/21) позивача про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідачем на виконання судового рішення (далі - Заява), в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 у справі №580/3837/19;

постановити окрему ухвалу в порядку, передбаченому ст.249 КАС України, копію якої направити до відповідача 2 для вжиття заходів з усунення причин та умов неналежного виконання вказаного судового рішення;

зобов`язати відповідача 2 протягом 10-ти календарних днів з моменту отримання копії даної ухвали, повідомити Черкаський окружний адміністративний суд про заходи, що були вжиті з метою поновлення прав позивача.

В обґрунтування зазначив, що станом на час звернення до суду Заявою відповідач 2 не вчинив жодних дій, спрямованих на виконання судового рішення. Додатково зазначив, що державний виконавець виконав усі заходи впливу до відповідача 2, а саме двічі виніс постанову про накладення на нього штрафу за невиконання без поважних причин рішення.

Ознайомившись із Заявою, суд врахував.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно з ч. ст.5 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання . Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Заява відповідає вимогам до оформлення, а зміст її доводів та обставин, що потребують з`ясуванню судом дозволяє її вирішити без виклику сторін у відкрите судове засідання. Зважаючи на запроваджений в Україні карантин, доцільно її вирішити правилами письмового провадження.

30.04.2021 матеріали адміністративної справи №580/3837/10 направлені Черкаським окружним адміністративним судом супровідним листом вих. № 580/3837/19/9810/21 до Шостого апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги, поданої представником позивача Н.М.Багрій, на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року.

Матеріали справи на час надходження вказаної заяви до суду першої інстанції не повернулися, що перешкоджає своєчасному розгляду та вирішенню вказаної Заяви.

Відповідно до п.15.10 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України якщо на момент надходження заяви про внесення виправлень, ухвалення додаткового рішення, роз`яснення судового рішення справа у відповідному суді відсутня, суд витребовує справу з суду нижчої інстанції протягом п`яти днів з дня надходження відповідної заяви, а суд нижчої інстанції направляє справу до суду, який її витребував, не пізніше наступного дня з дня надходження відповідної вимоги суду. У такому випадку подана заява розглядається протягом десяти днів з дня надходження справи до суду, який має її розглядати.

Згідно з п.15.13 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Тому суд дійшов висновку про прийняття Заяви до розгляду та зупинення провадження у ній до часу повернення матерілів справи до Черкаського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст.2-16, 160-161, 168, 171, 179, 236, 243, 248, п.п.15.11, 15.13 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву (вх.№17003/21) Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНДЖИСІ-ПРОДАКШН» про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, ДПС України, Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд Заяви здійснити в письмовому провадженні.

3. Зупинити провадження щодо розгляду Заяви до часу повернення матеріалів судової справи №580/3837/19 до Черкаського окружного адміністративного суду.

4. Копії ухвали направити учасникам спору.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 18.05.2021.