Ухвала

від 18.05.2021 по справі 480/5828/20

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 травня 2021 р.Справа № 480/5828/20 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/5828/20

за позовом ОСОБА_1

до Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

02.04.2021р. Чернеччинською сільською радою Охтирського району Сумської області направлено до суду апеляційну скаргу, в якому заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник посилається на вимоги ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та на те, що 09.02.2021 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Чернеччинської сільської ради залишено без руху, надано 10 денний строк для усунення недоліків. Але у вказаний строк з моменту отримання ухвали суду вказані недоліки не було можливим усунути через відсутність вільних коштів на рахунку скаржника. 15.03.2021 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Чернеччинської сільської ради повернуто скаржнику. Тому просить суд поновити строк на апеляційне оскарження та зупинити дію оскаржуваного рішення.

Матеріали справи свідчать, що рішення суду винесено 25.11.2020 в порядку спрощеного позовного провадження , повний текст якого виготовлено 25.11.2020р.

Вказане рішення отримане апелянтом 09.12.2020р., про що свідчить його підпис в повідомленні про вручення поштового відправлення (т. 1, а.с.48).

Судом встановлено, що Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області направлено апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2021р. апеляційну скаргу Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021р. апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020р. повернуто скаржнику.

Вказану ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021р. про повернення апеляційної скарги отримано апелянтом 19.03.2021р., про що свідчить його підпис в повідомленні про вручення поштового відправлення (т. 1, а.с.86).

02.04.2021р., після отримання вказаної ухвали, відповідачем повторно подана апеляційна скарга, до якої додана квитанція.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та пункту 7 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що апелянт вперше подав апеляційну скаргу в тридцятиденний строк після отримання відповідного рішення, короткі строки звернення до суду з повторною апеляційною скаргою, сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги, підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року по справі № 480/5828/20 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року по справі № 480/5828/20 за позовом ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року по справі № 480/5828/20.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя З.Г. Подобайло Судді А.М. Григоров Н.С. Бартош