Ухвала

від 20.05.2021 по справі 120/3669/20-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Вінниця

20 травня 2021 р. Справа № 120/3669/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,,-

в с т а н о в и в :

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 18.02.2021 у справі №120/3669/20 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

12.04.2021 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №120/3669/20.

12.05.2021 року ОСОБА_1 подано до Вінницького окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони у виконавчому листі.

Заява мотивована тим, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" та на виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій " від 17.11.2020 року №1009-ІХ Козятинська районна державна адміністрація ліквідована як юридична особа, а тому і ліквідовані її структурні підрозділи. Правонаступником Управління соціального захисту Козятинської РДА Вінницької області є Управління соціального захисту населення Хмільницької РДА Вінницької області.

Ухвалою суду від 17.05.2021 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.05.2021 року з повідомленням учасників справи.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, проте клопотали про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі без їх участі.

Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження застосовуються положення статті 379 КАС України.

Згідно з частиною 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому листі без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони у виконавчому листі, суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин 1, 2, та 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Зокрема до Управління соціального захисту Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області приєднано Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області.

Отже, Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області (ЄДРПОУ 40408238) є правонаступником Управління соціального захисту Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області (ЄДРПОУ 03191874).

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Управління соціального захисту Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області перебуває у стані припинення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі, а саме Управління соціального захисту Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області на Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області.

Керуючись ст. 229, 248, 293-295, 379 КАС України, -

у х в а л и в :

Заяву про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому листі №120/3669/20-а, а саме Управління соціального захисту Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області (вул. Столярчука, 17, м. Хмільник, Вінницька область, код ЄДРПОУ 40408238).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Свентух Віталій Михайлович