Ухвала

від 20.05.2021 по справі 727/4430/21

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЧЕРНІВЦІВ

Справа № 727/4430/21

Провадження № 1-кс/727/1271/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю сторони кримінального провадження:

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання старшого слідчоговідділу СУГУНП вЧернівецькій області ОСОБА_3 про проведення огляду по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021260000000048 від 16.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До суду звернулася слідчий з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

В клопотанні посилається на те, що в період часу з 2018 року по даний час, службові особи ЖБК «Від-Буд», ЖБК «Від-Буд-2», ПП «Магбудсервіс», ЖБК «Буковина-Вагбуд», ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , всупереч вимогам ЗУ «Про архітектурну діяльність» та вимог ДБН, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснюють будівництво багатоквартирних будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , без отримання містобудівних умов та обмежень та не будучи користувачами/володільцями вказаних земельних ділянок, а службові особи інспекції ДАБК Чернівецької міської ради перебуваючи у змові із вказаними суб`єктами господарювання, зловживаючи своїм службовим становищем, не вчиняють жодних заходів архітектурного контролю щодо вказаних забудовників, спричиняючи при цьому територіальній громаді міста істотної матеріальної шкоди.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 розміщені земельні ділянки із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Крім цього, по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 розміщені земельні ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури. Та фактично за вказаними адресами проводяться будівельні роботи щодо будівництва багатоквартирних житлових будинків, виконання яких проводить ПП «Магбудсервіс» і ФОП ОСОБА_5 , та згідно відомостей здобутих під час виконання доручення працівниками УСБУ в Чернівецькій області, на даний час вже збудовано понад 3-5 поверхів багатоквартирних будинків та виконання будівельних робіт триває.

Однак, згідно листа з Інспекції ДАБК Чернівецької міської ради, за вказаними адресами не зареєстровано та відсутні відомості щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, та містобудівні умови і обмеження не надавались.

Згідно ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про архітектурну діяльність», для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об`єктів архітектури додержання суб`єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, вимог вихідних даних, а також з метою захисту державою прав споживачів будівельної продукції здійснюється в установленому законодавством порядку державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд.

Державний архітектурно-будівельний контроль - це сукупність заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Крім цього, 17 жовтня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» №132-IX від 20.09.2019 року, яким, зокрема, було скасовано пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Вказаним Законом з 01.01.2020 року було виключено, зокрема, ст. 40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності». Разом із цим, Закон №132-IX від 20.09.2019 року містить Прикінцеві та перехідні положення в яких зафіксовано, зокрема, наступне: договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання.

Замовник будівництва зобов`язаний протягом 10 робочих днів після початку будівництва об`єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва, до якої додаються документи, які підтверджують вартість будівництва об`єкта. Орган місцевого самоврядування протягом 15 робочих днів з дня отримання зазначених документів надає замовнику будівництва розрахунок пайової участі щодо об`єкта будівництва. А з 01 січня 2020 року повністю скасовано пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Таким чином, вказаний суб`єкт господарювання ПП «Магбудсервіс», розпочавши, без отримання відповідно до законодавства містобудівних умов та обмежень та без подання декларації про початок виконання будівельних робіт по АДРЕСА_2 та вул. Сторожинецькій 29, 31, АДРЕСА_3 , забудову вказаних ділянок, не тільки порушив вимоги закону щодо забудови територій, а й уникнув сплати пайової участі у розвитку інфраструктури м. Чернівці та продовжує здійснювати фактично самовільне будівництво.

Просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки 29-31 з кадастровим номером 7310136300:25:003:1090 по АДРЕСА_4 , яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 та ч.7 ст. 237 КПК України, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Встановлено, що 16.02.2020р. до ЄРДР було внесено відомості за №12021260000000048за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.364 КК України, згідно яких службові особи ЖБК «Від-Буд», ЖБК «Від-Буд-2», ПП «Магбудсервіс», ЖБК «Буковина-Вагбуд», ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 в період часу з 2018 року по даний час, всупереч вимогам ЗУ «Про архітектурну діяльність» та вимог ДБН, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснюють будівництво багатоквартирних будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , без отримання містобудівних умов та обмежень та не будучи користувачами/володільцями вказаних земельних ділянок, а службові особи інспекції ДАБК Чернівецької міської ради перебуваючи у змові із вказаними суб`єктами господарювання, зловживаючи своїм службовим становищем, не вчиняють жодних заходів архітектурного контролю щодо вказаних забудовників, спричиняючи при цьому територіальній громаді міста істотної матеріальної шкоди.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що власником земельної ділянки НОМЕР_1 з кадастровим номером 7310136300:25:003:1090 по АДРЕСА_4 , перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .

Таким чином, враховуючи викладене, слід надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки 29-31 з кадастровим номером 7310136300:25:003:1090 по АДРЕСА_4 , з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 234-237, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки НОМЕР_1 з кадастровим номером 7310136300:25:003:1090 по АДРЕСА_4 , яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1