Рішення

від 24.05.2021 по справі 160/14031/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 рокуСправа № 160/14031/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Оксиген про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 29.10.2020 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Оксиген (код ЄДРПОУ 31550490) про стягнення податкового боргу у розмірі 112254,31 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

2. Ухвалою від 03.11.2020 прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; сторонам встановлені строки для подання заяв по суті спору.

3. 18.12.2020 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 03.11.2020 надані витребувані докази.

4. Ухвалою від 31.03.2021 у зв`язку із відсутністю відомостей про вручення відповідачу поштової кореспонденції вирішено направити повторно на адресу ТОВ Оксиген ухвалу суду від 03.11.2020 та копію позовної заяви з додатками.

5. 12.04.2021 та 18.05.2021 зворотно до суду повернута поштова кореспонденція, направлена на зареєстровану адресу відповідача, із зазначенням за закінченням терміну зберігання .

6. Ухвалою суду допущено в адміністративній справі № 160/14031/20 заміну позивача - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015), на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658; вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005).

7. Оскільки до матеріалів справи долучені всі необхідні документи та судом вжиті всі необхідні заходи з метою повідомлення сторін про розгляд справи, суд перейшов до розгляду справи по суті після передачі канцелярією повернутої поштою кореспонденції.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

8. ГУ ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду, оскільки відповідач має податковий борг перед бюджетом, який у добровільному порядку не сплачує.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

9. Відповідач заяв по суті спору не надав.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

10. Товариство з обмеженою відповідальністю Оксиген (код ЄДРПОУ 31550490) знаходиться на податковому обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків.

11. В інтегрованих картках платника обліковується заявлений до стягнення податковий борг в сумі 112254,31 грн.

12. Згідно наданого до позову розрахунку податкового боргу заявлена контролюючим органом до стягнення сума боргу виникла на підставі:

1) орендна плата з юридичних осіб у розмірі 111315,18 грн:

- податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 № 9024299026 по терміну сплати: 30.12.2017 в сумі 3432,28 грн, 30.01.2018 в сумі 3432,28 грн;

- податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2018 № 26032140 по терміну сплати: 02.03.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.03.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.04.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.05.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.06.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.07.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.08.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.09.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.10.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.11.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.12.2018 в сумі 3432,31 грн, 30.01.2019 в сумі 3432,30 грн;

- податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2019 № 15934358 по терміну сплати: 02.03.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.03.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.04.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.05.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.06.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.07.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.08.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.09.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.10.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.11.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.12.2019 в сумі 3432,31 грн, 30.01.2020 в сумі 3432,30 грн;

- податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2020 № 12296460 по терміну сплати: 01.03.2020 в сумі 3432,31 грн, 30.03.2020 в сумі 3432,31 грн, 30.04.2020 в сумі 3432,31 грн, 29.06.2020 в сумі 3432,31 грн, 30.06.2020 в сумі 3432,31 грн, 30.07.2020 в сумі 3432,31 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 29.08.2018 № 0004441242, прийнятого на підставі акту перевірки від 13.07.2018 № 36528/04-36-12-42/31550490, на суму штрафу 1138,11 грн, термін сплати 16.10.2018;

- податкового повідомлення-рішення від 29.08.2018 № 0004431242, прийнятого на підставі акту перевірки від 13.07.2018 № 36528/04-36-12-42/31550490, на суму штрафу 343,23 грн, термін сплати 16.10.2018;

2) податку на додану вартість у розмірі 939,13 грн:

- податкової декларації від 19.06.2018 № 36509581 на суму 559 грн, термін сплати 30.06.2018, з урахуванням переплати 13,06 грн залишок заборгованості складає 545,94 грн;

- податкової декларації від 18.07.2018 № 39435654 на суму 89 грн, термін сплати 30.07.2018;

- податкового повідомлення-рішення від 20.08.2018 № 0200451211, прийнятого на підставі акту перевірки від 20.07.2018 № 681/12-11/31550490, на суму штрафу 261,87 грн, термін сплати 01.10.2018;

- податкового повідомлення-рішення від 08.04.2020 № 0014705630, прийнятого на підставі акту перевірки від 11.02.2020 № 6836/04-36-56-30/31550490, на суму штрафу 42,32 грн, термін сплати 18.06.2020.

13. У зв`язку із наявністю у відповідача податкового боргу ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано ТОВ Оксиген податкову вимогу від 15.12.2017 № 52323-17/485 на суму податкового боргу станом на 14.12.2017 в сумі 2342,56 грн за основним платежем. Вимогу направлено на адресу підприємства поштою рекомендованим листом з повідомленням та вручено 13.02.2018.

V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

14. За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

15. Згідно із пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

16. Пунктом 57.1 статті 57 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

17. Згідно із пунктом 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

18. Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

19. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

20. Згідно положень пункту 58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

21. Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу (пункт 58.3 статті 58 ПК України).

22. Згідно із пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

23. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).

24. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).

25. Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

26. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

27. Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

28. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

29. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата (пункт 42.3 статті 42 ПК України).

30. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

31. Пунктом 87.9 статті 87 ПК України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

32. Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

33. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

34. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

35. Пунктом 95.3 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

36. Згідно із пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

37. Відповідно до пункту 131.2 статті 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

38. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

39. Суми податкових зобов`язань визначені самостійно платником податків у поданій до податкового органу податковій звітності.

40. Податкові повідомлення-рішення направлені платнику податків за зареєстрованим місцезнаходженням, є врученими згідно правил статей 42 та 58 ПК України.

41. Направлена податкова вимога також вважається врученою згідно статей 42 та 58 ПК України.

42. Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов`язань є узгодженими та несплаченими, що є порушенням обов`язку платника податків.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

43. З матеріалів справи вбачається наявність податкового боргу, сплата якого не здійснена на час розгляду справи, що є підставою для задоволення позову.

44. Добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

45. Сплата податків є конституційним обов`язком платника податків відповідно до статті 67 Конституції України.

46. Застосування судом пунктів 42.2, 42.5 статті 42, пункту 58.3 статті 58, пункту 59.1 статті 59 ПК України відповідає правовий позиції Верховного Суду, висловленій в постанові від 20.10.2020 у справі № 140/30/20.

47. Судові витрати за подання цього позову покладаються на позивача, який є суб`єктом владних повноважень, відповідно до статті 139 КАС України.

48. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

49. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000) до Товариства з обмеженою відповідальністю Оксиген (код ЄДРПОУ 31550490; вул. Рудна, буд. 43, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50064) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

50. Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю Оксиген на користь держави в сумі 112254,31 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

51. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба