Ухвала

від 24.05.2021 по справі 712/13280/14-к

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Справа № 712/13280/14-к

Провадження 1-кп/712/7/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

з участю: прокурора ОСОБА_3

захисників - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,

ОСОБА_14 , ОСОБА_15

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси кримінальне провадження № 12013250020000703 відносно ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_14 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Соснівського районного суду м. Черкаси перебуває кримінальне провадження № 12013250020000703 відносно ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_14 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_10 , маючи умисел на зайняття гральним бізнесом на території міста Черкаси і свідомо порушуючи вимоги Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на систематичне отримання незаконних доходів на постійній основі, шляхом організації та проведення азартних ігор в покер, спільно з ОСОБА_16 (матеріали досудового розслідування відносно якого виділені в окреме провадження) організували та очолили злочинну групу під прикриттям неприбуткової громадської організації «Черкаська обласна федерація спорту» (ЄДРПОУ 38842942), до складу якої в якості одного із засновників увійшов ОСОБА_10 , а ОСОБА_16 особисто зареєстрував її в серпні 2013 року в реєстраційній службі Черкаського міського управління юстиції і яка по своїй суті являлася фіктивною організацією, оскільки була створена за участю деяких осіб - засновників - ОСОБА_17 , без його згоди на це та за фіктивною юридичною адресою - АДРЕСА_1 , використовуючи ім`я голови ГО «Черкаська обласна федерація спорту» ОСОБА_18 , який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_10 та ОСОБА_16 і діючи в подальшому від його імені, з правом його підпису, підшукали приміщення для здійснення запланованої злочинної діяльності - секцію № 67 на мінус другому поверсі в ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_2 та оформили договір оренди на дане приміщення з його власником ОСОБА_19 , а в подальшому договір суборенди на це ж приміщення від імені ГО «Черкаська обласна федерація спорту» в особі ОСОБА_18 , де в подальшому організували проведення азартних ігор в покер організованою ними групою, до складу якої в період приблизно з жовтня по грудень 2013 року увійшли в якості виконавців та активних учасників - головний менеджер ОСОБА_11 , менеджер ОСОБА_12 , інструктори по покеру - ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які в свою чергу будучи достовірно обізнаними про розроблений ОСОБА_10 та ОСОБА_16 єдиний план злочинної діяльності, направлений на зайняття гральним бізнесом - проведення азартних ігор в покер з метою отримання систематичного незаконного прибутку внаслідок такої злочинної діяльності, дали свою згоду на участь в організованій ними групі, погодившись на розподілені ОСОБА_10 та ОСОБА_16 між ними функціями, спрямованими на досягнення спільної злочинної мети.

В даній організованій групі ОСОБА_10 , відповідно до розробленого ним спільно з ОСОБА_16 плану, з яким попередньо були ознайомлені всі учасники групи, виконував роль організатора та керівника групи разом з ОСОБА_16 , а також безпосереднього виконавця злочинів у відповідності з відведеною йому роллю:

- об`єднав спільно з ОСОБА_16 під їх керівництвом членів організованої групи і спрямовував їх дії на вчинення злочину;

- підшукав та документально оформив приміщення для здійснення злочинної діяльності - проведення азартних ігор в покер;

- забезпечив функціонування злочинної діяльності організованої групи, шляхом надання грального обладнання та фінансування певних потреб покерного клубу;

- керував та спрямовував дії членів організованої групи;

- контролював та розподіляв між членами групи отриманий внаслідок злочинної діяльності грошовий прибуток;

- отримував певну грошову винагороду від злочинної діяльності - проведення азартних ігор в покер.

ОСОБА_16 , відповідно до розробленого ним спільно з ОСОБА_10 плану, з яким попередньо були ознайомлені всі учасники групи, виконував роль організатора та керівника групи разом з ОСОБА_10 , а також безпосереднього виконавця злочинів у відповідності з відведеною йому роллю:?

- об`єднав спільно з ОСОБА_10 під їх керівництвом членів організованої групи і спрямовував їх дії на вчинення злочину;

- розробляв та доводив план вчинення злочину;

- керував та спрямовував дії членів організованої групи;

- контролював дії членів організованої групи та надавав їм вказівки;

- з метою запобігання викриття їх злочинної діяльності правоохоронними органами, розробив алгоритм дій членів організованої ним групи під час можливих перевірок контролюючими органами;

- контролював та розподіляв між членами групи отриманий внаслідок злочинної діяльності прибуток;

- встановлював чіткі правила поведінки в організованій ним групи та штрафні санкції за порушення встановлених правил.

ОСОБА_11 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:

- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_16 та приймав активну участь в організації грального бізнесу, яка полягала в підшуканні нових учасників злочинної групи - інструкторів по покеру;

- отриманні грошових коштів від гравців за надання можливості участі в азартній грі в покер;

- видачі гравцям ігрових фішок;

- видачі у разі виграшу гравцям грошових коштів або обмін ігрових фішок на грошові кошти після виходу з гри;

- видачі іншим учасникам організованої групи - інструкторам по покеру грошової винагороди за виконання їх функцій, згідно попередніх домовленостей та відповідних розрахунків, які проводилися безпосередньо ОСОБА_16 ;

- дотриманні правил конспірації під час проведення азартних ігор в закладі (реєстрація та ведення електронної і рукописної бази клієнтів закладу, допуск до ігрового залу лише визначеного кола клієнтів, спостереження за відвідувачами, виконання встановлених ОСОБА_16 правил під час перевірки закладу контролюючими органами;

- контролі за виконанням функцій іншими учасниками організованої групи - інструкторами по покеру; їх розподіл між ігровими столами;

- контролі за отриманням прибутку закладу від проведених азартних ігор в кінці зміни;

- підшуканні та залученні нових гравців з метою збільшення незаконного прибутку закладу від проведення азартних ігор.

ОСОБА_12 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:

- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_16 та приймав активну участь в організації грального бізнесу, яка полягала в підшуканні нових учасників злочинної групи - інструкторів по покеру;

- отриманні грошових коштів від гравців за надання можливості участі в азартній грі в покер;

- видачі гравцям ігрових фішок;

- видачі у разі виграшу гравцям грошових коштів або обмін ігрових фішок на грошові кошти після виходу з гри;

- видачі іншим учасникам організованої групи - інструкторам по покеру грошової винагороди за виконання їх функцій, згідно попередніх домовленостей та відповідних розрахунків, які проводилися безпосередньо ОСОБА_16 ;

- дотриманні правил конспірації під час проведення азартних ігор в закладі (реєстрація та ведення електронної і рукописної бази клієнтів закладу, допуск до ігрового залу лише визначеного кола клієнтів, спостереження за відвідувачами, виконання встановлених ОСОБА_16 правил під час перевірки закладу контролюючими органами;

- контролі за виконанням функцій іншими учасниками організованої групи - інструкторами по покеру; їх розподіл між ігровими столами;

- контролі за отриманням прибутку закладу від проведених азартних ігор в кінці зміни;

- підшуканні та залученні нових гравців з метою збільшення незаконного прибутку закладу від проведення азартних ігор.

ОСОБА_14 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:

- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні у менеджерів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;

- приймав активну участь в організованій злочинній групі як виконавець - інструктор по покеру до обов`язків якого входило: безпосередня організація та ведення азартної гри в покер за ігровим столом між гравцями;

- визначення банку гри;

- визначення переможця;

- визначення проценту прибутку закладу від встановленого в грі банку.

ОСОБА_13 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_20 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад таної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:

- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні у менеджерів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;

- приймав активну участь в організованій злочинній групі як виконавець - інструктор по покеру до обов`язків якого входило: безпосередня організація та ведення азартної гри в покер за ігровим столом між гравцями;

- визначення банку гри;

- визначення переможця;

- визначення проценту прибутку закладу від встановленого в грі банку.

ОСОБА_15 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною їй роллю здійснювала наступні функції:

- знаходилася в безпосередньому підпорядкуванні у менеджерів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;

- приймала активну участь в організованій злочинній групі як виконавець - інструктор по покеру до обов`язків якого входило: безпосередня організація та ведення азартної гри в покер за ігровим столом між гравцями;

- визначення банку гри;

- визначення переможця;

- визначення проценту прибутку закладу від встановленого в грі банку.

Таким чином, ОСОБА_10 та ОСОБА_16 організували стійку, згуртовану групу для заняття злочинною діяльністю, з розподілом ролей та забезпечення взаємозв`язку між діями всіх учасників групи, метою якої стало систематичне протиправне зайняття гральним бізнесом - організація та проведення азартних ігор в покер.

Так, з 01 жовтня 2013 року по 12 січня 2014 року під прикриттям ТО Черкаська обласна федерація спорту» ОСОБА_10 та ОСОБА_16 організували діяльність з проведення азартних ігор, а саме - гри в покер з метою отримання прибутку в приміщенні секції №67, яка розташована на мінус другому поверсі ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_2 . Дану секцію з метою приховання своєї злочинної діяльності розподілили на два нрових зали, розмістивши в кожному з них гральне обладнання, належне ТО «Спортрух», керівником якої є ОСОБА_10 та ТО «Черкаська обласна федерація спорту» - столи для гри в покер, ігрові фішки різних номіналів, меблі і побутову техніку для відпочинку відвідувачів та приміщення «каси». При ньому, один зал визначили для проведення турнірів з «спортивного» покеру, де виграш гравцю вручався у вигляді грамоти або кубка, а другий - «віп-зал» («кеш-зал») визначили для проведення азартних ігор в покер на гроші, і залучили через ОСОБА_11 , крім зазначених вище членів організованої ним групи, інших осіб в якості інструкторів по покеру - ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , щодо яких не зібрано достатньо доказів про їх причетність до злочинної діяльності організованої ними групи, встановивши їм певний графік роботи та умови грошової винагороди.

В період часу з 25 грудня 2013 по 12 січня 2014 року в приміщенні секції №67 на мінус другому поверсі ТРЦ «Хрегцатик-Сіті» в АДРЕСА_2 , працівниками міліції задокументовано, шляхом проведення контрольних ігор, незаконну діяльність з організації та проведення азартних ігор в покер за участю ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_10 , в результаті чого 12 січня 2014 року припинено незаконну діяльність закладу з вилученням грального обладнання та грошових коштів в національній та іноземній валюті на загальну суму 15428 грн. та 1900 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 органами досудового розслідування обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1ст. 203-2 КК України, тобто у зайнятті гральним бізнесом, вчиненим організованою групою.

В ході судового розгляду захисник обвинуваченого ОСОБА_10 - ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінальногопровадження відносно ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 за ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, у зв`язку із набранням чинностізакону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою на підставі п. 4 ч. 1ст. 284 КПК України.

Прокурор не заперечував проти заявленого клопотання та закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1ст. 284 КПК України.

Захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 підтримали клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1ст.284КПК України та просили суд його задовольнити.

Захисник ОСОБА_8 та обвинувачений ОСОБА_14 заперечували проти заявленого клопотання та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_14 на підставі п. 4 ч. 1ст. 284 КПК України.

Обвинувачені ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 підтримали клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1ст. 284 КПК України.

Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши письмові матеріали провадження, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що органами досудового розслідування ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 обвинувачуються у вчиненні злочину, передбаченого ч.1ст.203-2 КК України, тобто у зайнятті гральним бізнесом.

Так,Законом України«Про заборонугрального бізнесув Україні»від 15.05.2009 запроваджено обмеження щодо здійснення грального бізнесу в Україні, виходячи з конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров`я населення, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству.

Згідно зіст. 1 Законугральний бізнес - діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера; азартна гра - будь-яка гра, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.

Відповідно до ст. 2 Законув Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.

У відповідності до п. 4 ч. 1ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо набрав чинностізаконяким скасована кримінальна відповідальність.

Рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1ст.284 КПК Україниконстатує відсутність злочинності та караності діяння за змістом нового кримінальногозаконуі, відповідно, не тягне для особи будь-яких кримінально-правових наслідків, навпаки, спрямоване на захист прав цієї особи, а тому, враховуючи, що питання про кримінальну відповідальність за діяння, яке втратило якість злочинності, виключається в принципі, то й кримінальне переслідування відносно підозрюваного, обвинуваченого підлягає припиненню. А тому суд у судовому провадженні (не тільки підготовчому) не може не відреагувати на зміну державою оцінки певного діяння, і має у процесуальному порядку відреагувати на скасування кримінальної відповідальності за діяння.

Скасування злочинності діяння означає його декриміналізацію (повну або часткову), яка може бути досягнута шляхом: а) скасування норм Особливої частиниКК України; б) внесення змін до норм Особливої частиниКК України- включення до диспозицій додаткових ознак або виключення ознак, які були у попередній редакції норми; в) внесення змін до норм Загальної частиниКК України(наприклад, доповнення відповідної статтіКК Українидодатковою обставиною, що виключає злочинність діяння, або включення доКК Україниположення проте,що готуваннядо злочинуневеликої тяжкостіне тягнеза собоюкримінальної відповідальності);г)нового офіційноготлумачення кримінально-правовоїнорми,яке змінюєобсяг забороненоїцією нормоюповедінки беззміни їїзмісту (беззміни "букви закону").

Згідно зіст.147 Конституції Україниофіційне тлумачення законів України здійснює Конституційний Суд України

У абзаці 3 п. 2 абз. 4 п. 3 мотивувальної частини рішення, Конституційний Суд України № 6-рп/2000 від 19.04.2000 офіційно розтлумачив положенняст.58 Конституції Українисаме щодо зворотної дії в часі кримінально-правової норми, котра пом`якшує або скасовує відповідальність особи, вказавши, що це, зокрема, стосується випадків, коли в диспозиції норми зменшено коло предметів посягання; виключено із складу злочину якісь альтернативні суспільно-небезпечні наслідки; обмежено відповідальність особи шляхом конкретизації в бік звуження способу вчинення злочину; звужено зміст кваліфікуючих ознак тощо.

Відповідно дост.337 КПК Українисудовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

З метою ухвалення справедливого судового рішення та захисту прав людини і її основоположних свобод суд має право вийти за межі висунутого обвинувачення, зазначеного в обвинувальному акті, лише в частині зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється кримінальне провадження

За ч. 1ст.203-2 КК України(в редакції станом на момент вчинення інкримінованого кримінального правопорушення обвинуваченим) кримінальна відповідальність наступала за зайняття гральним бізнесом.

Диспозиція даної норми для з`ясування змісту цієї кримінально-правової заборони відсилала доЗакону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VI.

У відповідності до п. 1 ч. 1ст.1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року №1334-VIгральним бізнесом визнавалась діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера.

Відповідно дост.2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VIв Україні-заборонявся гральнийбізнес таучасть в азартних іграх.

ВодночасЗаконом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор»від 14 липня 2020 року № 768-IX визнано таким, що втратив чинністьЗакон України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VI, аст. 203- 2КК Українивикладено у новій редакції.

Так, за ч. 1ст. 203-2 КК України, на час розгляду кримінального провадження передбачено кримінальну відповідальність за організацію або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно дозаконуабо випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей, або організація чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет.

Таким чином, дана кримінально-правова заборона суттєво звузила коло суспільно-небезпечних посягань.

Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 року №768-IXвизначено правові засади здійснення державного регулювання господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор в Україні, правові, економічні, соціальні та організаційні умови функціонування азартних ігор, у той час якЗакон України «Про заборону грального бізнесу в Україні»повністю забороняв гральний бізнес та участь в азартних іграх.

Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 № 768-IXвизначено порядок ліцензування азартних ігор, встановлено перелік дозволених видів діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, введено принципово нові терміни у даній сфері.

Так, законодавство про кримінальну відповідальність у сфері грального бізнесу змінилось настільки, що відбулась зміна ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого новою редакцієюст. 203-2 КК України, тобто фактично нова редакція диспозиції є новим складом кримінального правопорушення, відповідальність за яке може настати лише, якщо дії вчинено після набрання чинностіЗакону України №768-ІХ від 14.07.2020 «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор».

Зокрема, основним безпосереднім об`єктом злочину, передбаченогост. 203-2 КК України, був і є встановлений порядок зайняття господарською діяльністю, але у редакціїЗакону України № 2852-VI від 22.12.2010, що діяла до 13.08.2020, він стосувався законодавчої заборони на здійснення грального бізнесу як виду господарської діяльності взагалі, а у редакціїЗакону України №768-ІХ від 14.07.2020, що діє з 13.08.2020, такий порядок стосується тільки у частині законодавчої заборони на незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей.

Тобто, після скасуваннязакону Українищодо заборони грального бізнесу та викладення новимзакономописово-бланкетної диспозиції у новій редакції фактично відбулось наповнення диспозиції ч. 1ст.203-2 КК Україниновим змістом, а саме: поведінка, що взагалі була заборонена, відтепер дозволена, але для неї новимзакономвстановлено правила та умови, а новою редакцією статтіКК- обсяг заборон під загрозою покарання. Відповідно новим змістом наповнився й об`єкт вказаного злочину, а саме: звужено сферу суспільних відносин, які охороняються законом про кримінальну відповідальність та на які посягає кримінальне правопорушення.

У зв`язку з прийняттям нового закону, об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченогост. 203-2 КК України, у редакції Закону України № 2852-VI від 22.12.2010, що діяла до 13.08.2020, виражалась у зайнятті гральним бізнесом. У редакції жЗакону України №768-ІХ від 14.07.2020,що дієз 13.08.2020,об`єктивнасторона наявна,якщо будевчинено наступніальтернативні дії: 1) організацію або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону; 2) випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей; 3) організацію чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет.

Саме по собі зайняття гральним бізнесом наразі не визнається кримінальним правопорушенням і здійснення такого виду господарської діяльності само по собі не є кримінально-протиправним, а повноваження держави на притягнення осіб до кримінальної відповідальності виникає тільки тоді, коли порушується законодавство України у сфері грального бізнесу.

Законодавчо визначеного поняття «гральний бізнес» наразі не існує, як не існує і кримінальногозакону, який би встановлював кримінальну відповідальність за зайняття гральним бізнесом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що діяння, яке інкримінується обвинуваченим не можна ототожнювати з діянням, яке складає об`єктивну сторону кримінального правопорушення, передбаченого новою редакцієюстатті 203-2 КК України.

У відповідності до ч. 1, ч. 3ст.3 КК Українизаконодавство України про кримінальну відповідальність становитьКримінальний кодекс України, який ґрунтується наКонституції Українита загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права.

Кримінальна протиправність діяння, а також його караність та інші кримінально-правові наслідки визначаються тількиКПК України.

Відповідно до ч. 2ст.4 КК Україникримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Відповідно дост.58 Конституції Українизакони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч. 1ст.5 КК України- Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання такимзакономчинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, щост.203-2 КК Українив редакціїЗакону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 року № 768-IX, в силу положеньст. 58 Конституції Українитаст. 5 КК Українимає зворотну дію в часі, і, як наслідок, поширюється на обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , а тому кримінальне провадження за їх обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1ст. 203-2 КК Українинеобхідно закрити, у зв`язку із набранням чинностізакону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою на підставі п. 4 ч. 1ст. 284 КПК України.

Оскільки обвинувачений ОСОБА_14 заперечує проти закриття відносно нього кримінального провадження, суд вважає необхідним виділити в окреме провадження матеріали відносно ОСОБА_14 .

На підставі ст. 203-2 КК України, Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», керуючись п. 4 ч. 1 ст. 284, ст.ст. 369-372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Виділити в окреме провадження з кримінального провадження відносно ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_14 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України.

Закрити кримінальне провадження в справі за обвинуваченням ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України в зв`язку набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння.

Заставу у розмірі 97 440 (дев`яносто сім тисяч чотириста сорок) гривень, що внесена на розрахунковий рахунок ТУ ДСА України в Черкаській області, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.08.2014 року по справі № 711/9502/14-к, у якості застави за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого: АДРЕСА_3 , відповідно до квитанції № 8854548-1 від 15.09.2014 року, - повернути застоводавцю ОСОБА_28 .

На ухвалу може бути подана апеляція до Черкаського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення.

Головуючий: