Ухвала

від 18.05.2021 по справі 202/1550/21

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 202/1550/21

Провадження № 1-кс/202/2587/2021

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А

18 травня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке подане у кримінальному провадженні № 42020040000000543 від 04 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з клопотанням про проведення обшуку прокурор відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 зазначає, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному №42020040000000543 від 04.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території колишнього ДП «Придніпровський хімічний завод» м. Кам`янське знаходиться радіоактивно забруднене хвостосховище «Дніпровське», яке з метою унеможливлення розповсюдження забруднених часток покрите шаром фосфогіпсу вагою близько 200 тис. тонн (вказаний об`єкт перебуває на балансі ДП «Бар`єр»).

Посадові особи ДП «Бар`єр», ТОВ НВП «Екологія-Дніпро 2000» та ТОВ «Дніпровський завод мінеральних добрив», діючи за попередньою змовою, організували незаконне зняття верхнього (захисного) шару фосфогіпсу на місцях захоронення радіоактивних відходів (хвостосховище), що утворилися від переробки уранової руди на Придніпровському хімічному заводі.

Хвостосховище перебуває на земельній ділянці ДП «Бар`єр», яка межує з орендованою земельною ділянкою ТОВ НВП «Екологія-Дніпро 2000», яка використовується для розміщення шламонакопичувача ВАТ «ДМК» та передана для здійснення виробничого циклу, де відповідною технікою ТОВ НВП «Екологія-Дніпро 2000» здійснюється зняття верхнього шару фосфогіпсу для подальшої його реалізації.

Крім того, встановлено, що протягом 2019-2020 років ТОВ НВП «Екологія-Дніпро 2000» (код ЄДРПОУ 30012497) спільно з ТОВ «Дніпровський завод мінеральних добрив» код ЄДРПОУ (31980517) здійснювало реалізацію фосфогіпсу ряду підприємств, в тому числі і ТОВ «Фьюжинс» (код ЄДРПОУ 40043914), яке входить в одну групу підприємств з ТОВ НВП «Екологія-Дніпро 2000». В подальшому знятий з хвостосховища верхній шар фосфогіпсу ТОВ «Фьюжинс» за номенклатурою товару - фосфогіпс для сільського господарства реалізовувало ряду сільгоспвиробникам переважно на території Миколаївської та Херсонської областей. Фосфогіпс хоча і не зареєстровано в Державному реєстрі пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, проте використовується в сільському господарстві, як меліорант для зернових культур та кукурудзи.

Разом із цим відповідно до єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ НВП «Екологія-Дніпро 2000» (код ЄДРПОУ 30012497) не має відповідного КВЕДУ, щодо виробництва або реалізації добрив і азотних сполук або будь-яких інших добрив.

Під час проведення негласних слідчих розшукових дій шляхом здійснення спостереження за місцем, а саме земельною ділянкою з кадастровим номером 1210400000:03:035:0008, зафіксовано незаконне зняття верхнього шару фосфогіпсу та його відвантаження на територію земельної ділянки без кадастрового номеру, яка розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами 1210400000:03:035:0219, 1210400000:03:035:0243, 1210400000:03:035:0238.

Окрім того, в ході проведення досудового розслідування додатково встановлено, що посадові особи ДП «Бар`єр» спільно з посадовими особами ТОВ «Кінтегро» (код ЄДРПОУ 36387610) здійснюють розкрадання коштів, призначених для держави України, наданих Європейською комісією в рамках міжурядових угод для приведення у безпечний стан об`єктів колишнього Виробничого об`єднання «Придніпровський хімічний завод», розташованого в м. Кам`янське Дніпропетровської області.

Так, встановлено, що облаштування контрольованих зон на майданчику колишнього Виробничого об`єднання «Придніпровський хімічний завод» повинно проводитись підрядником ТОВ «Кінтегро», проте фактично вказані роботи здійснюють особи, які не мають жодного відношення до ТОВ «Кінтегро» та найнятті на проведення вказаних робіт групою невстановлених осіб, які за попередньою змовою з посадовими особами ДП «Бар`єр» здійснюють розкрадання коштів міжнародної технічної допомоги шляхом завищення вартості та об`ємів виконаних робіт з подальшим підписанням фіктивних актів виконаних робіт типової форми КБ-2В. Тобто в порушення Постанови КМУ № 153 від 15.02.2002 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» здійснюють привласнення ввірених їм грошових коштів.

Таким чином, службові особи ДП «Бар`єр» разом з невстановленими особами, діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовим становищем, привласнили чуже майно, а саме грошові кошти, які перебували у їх віданні.

З метою встановлення об`єктивної істини виникла необхідність у проведенні обшуку нежитлового приміщення за місцем розташування ДП «Бар`єр» за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пр. Аношкіна, 179-Б.

Таким чином, прокурор просив надати дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування ДП «Бар`єр» за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пр. Аношкіна 179-Б, з метою виявлення та вилучення документів та речей, що мають значення для досудового розслідування, а саме: проекту консервації хвостосховища «Дніпровське» № 76-Т-3110 (розроблений в 1976 році), санітарного паспорту на законсервований об`єкт, клопотання про державну реєстрацію проекту «Екстрені заходи з ліквідації аварійного стану Придніпровського хімічного заводу (ПДХЗ) у м. Кам`янське U4.02/16»,засвідчену партнером з розвитку або виконавцем копію контракту, укладеного між партнером з розвитку і виконавцем або його частини, в якій визначено цілі, завдання проекту (програми), види та обсяги міжнародної технічної допомоги, яка надається для цілей проекту (програми), кошторисну вартість, строк та етапи реалізації проекту, лист від бенефіціара про підтримку і заінтересованість у результатах проекту та згоду на провадження діяльності, зазначеної у контракті, копії укладених договорів в рамках проекту та додатків до них, лист бенефіціара, в якому зазначена інформація про відповідність проекту завданням та заходам визначенимПрограмою діяльності Кабінету Міністрів,Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами з іншої сторони, засвідчену партнером з розвитку або виконавцем копію контракту, товарно-транспортних накладних, актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3, договорів, укладених між партнером з розвитку і виконавцем, в яких визначено цілі, завдання проекту, види та обсяги міжнародної технічної допомоги, яка надається для цілей проекту, кошторисну вартість, строк та етапи реалізації проекту, лист від ДП «Бар`єр» про підтримку і заінтересованість у результатах проекту та згоду на провадження діяльності, зазначеної у контракті, засвідчений партнером з розвитку або виконавцем план закупівлі, документ (меморандум, заява про наміри, план діяльності, технічне завдання, партнерська угода тощо), який підтверджує узгодження цілей, завдань, діяльності за проектом між партнером з розвитку або виконавцем і ДП «Бар`єр», офіційні листування між учасниками проекту, посадових обов`язків керівного складу ДП «Бар`єр», результатів поточного моніторингу за виконанням проекту, документи про організацію роботи з нагляду за реалізацією проекту, результатів річного моніторингу проекту, копії протоколів засідань наглядових рад та експертних груп, документів щодо погодження бенефіціаром продовження строків виконання проекту, документів, якими визначаються спільні дії учасників проекту, документів щодо утворення робочих груп у складі представників заінтересованих державних органів, актів прийому-передачі,комп`ютерної техніки (комп`ютери, ноутбуки, техніка для копіювання та друку), магнітних, електронних, оптичних та цифрових носіїв інформації, засобів зв`язку (мобільних телефонів, SIM-карт та інші пристроїв зв`язку) та інших предметів й документів, що свідчать про здійснення протиправних дій та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Відповідно до частини першої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з частиною 5 статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1)буловчиненокримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчий суддя вважає, що прокурором не доведено, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Прокурором не доведено, що більшість речей і документів, про надання дозволу на відшукання яких за адресою: АДРЕСА_1 він просить надати дозвіл, неможливо отримати в інший спосіб, аніж проведення обшуку.

Додані до клопотання матеріали не містять достатніх даних, що мало місце правопорушення, зазначене у клопотанні прокурора.

Отже, прокурором не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують проведення обшуку за вказаною адресою, а також, що в даному випадку обшук є заходом, пропорційним втручанню в права інших осіб.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що прокурор вже звертався з аналогічним клопотанням про проведення обшуку за місцем розташування ДП «Бар`єр» за адресою: АДРЕСА_1 та ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 06.05.2021 року в задоволенні клопотання про проведення обшуку було відмовлено.

При цьому причини відмови в задоволенні клопотання про проведення обшуку та нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею, прокурором у клопотанні не зазначені.

Таким чином, підстави для проведення обшуку прокурором недоведені.

Враховуючи наведене, в задоволенні клопотання прокурора про проведення обшуку необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 234-235, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора про проведення обшуку за місцем розташування ДП «Бар`єр» за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пр. Аношкіна, 179-Б, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1