Рішення

від 25.05.2021 по справі 520/4629/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 травня 2021 року Справа № 520/4629/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БІСІАК" (вул. Киргизька, буд. 21-А, м. Харків, 61105, код ЄДРПОУ 39102723) до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторії Юріївни (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7, м. Харків, 61003) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "БІСІАК" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати запис Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторія Юріївна від 16.01.2020 №004 в поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083;

- визнати протиправним внесення Державним кадастровим реєстратором Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторією Юріївною до Держаного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083 в частині коду цільового призначення - 12.11 (для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу).

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторію Юріївну внести до Держаного земельного кадастру зміни до відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083, змінивши код цільового призначення з 1.14.2 (автомобільного транспорту) на 12.04 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083 в частині коду цільового призначення - 12.11 (для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу), у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником відповідача не надано відзив на позовну заяву, причин поважності не подання до суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю БІСІАК є власником наступних об`єктів нерухомого майна: нежитлові будівлі літ. А-2 загальною площею 8 386.2 кв.м., літ. Б-1 загальною площею 43.5 кв.м., літ. Д-1 загальною площею 182.6 кв.м. літ. Г-1 загальною площею 268.4 кв.м., літ. И-2 загальною площею 1 116.1 кв.м., літ. К-1 загальною площею 186.4 кв.м., літ. Л-1 загальною площею 376.2 кв.м., літ. 0-2 загальною площею 1 189,6 кв.м., літ. Т-1 загальною площею 34.2 кв.м.. літ. Х-1 загальною площею 59.6 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; нежитлові будівлі літ. Ш-1 загальною площею 61,0 кв.м., літ. 3-1 загальною площею 28,1 кв.м., літ. Ю-1 загальною площею 130.9 кв.м., літ. Я-1 загальною площею 171.1 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані об`єкти нерухомого майна були розташовані на частині земельної ділянки кадастровий номер 6310138500:02:002:0519 загальною площею 4.1886 га за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, 21, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.

Рішенням Харківської міської ради від 21.02.2018 року № 991/18 (пункт 6 додатку 2 до рішення) територіальній громаді м. Харкова було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою на поділ земельної ділянки площею 4.1886 га (кадастровий номер 6310138500:02:002:0519) для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд (адміністративного, виробничого корпусу та допоміжних будівель і споруд) по АДРЕСА_2

Фінансування робіт із землеустрою забезпечити за рахунок коштів ТОВ ПРОМИСЛОВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРІОРИТЕТ .

Позивачем на ім`я Харківського міського голови було надано: заяву, засвідчену приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Трубніковим С.О. 13.07.2018 року та зареєстровану в реєстрі за № 1052, якою не заперечувало щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 6310138500:02:002:0519 на три окремі земельні ділянки: ділянку № НОМЕР_1 площею 2.0542 га, ділянку № НОМЕР_2 площею 2.0361 га та ділянку № 3 площею 0.0983 га., заяву, засвідчену приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Дегтярьовою А.В. 14.03.2019 року та зареєстровану в реєстрі за № 104, якою не заперечувало щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 6310138500:02:002:0519 на чотири окремі земельні ділянки: ділянку № НОМЕР_1 площею 1.9782 га, ділянку № НОМЕР_2 площею 1.9436 га, ділянку № НОМЕР_3 площею 0.0983 га та ділянку № 4 площею 0.1685 га.

Рішенням Харківської міської ради від 19.06.2019 року № 1612/19 (пункт 1 додатку 4) погоджено територіальній громаді м. Харкова технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельною ділянки комунальної власності площею 4.1886 га (кадастровий номер 6310138500:02:002:0519) на земельну ділянку 1 площею 1.9782 га, земельну ділянку 2 площею 1.9436 га, земельну ділянку 3 площею 0.0983 га, земельну ділянку 4 площею 0.1685 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд (адміністративного, виробничого корпусу та допоміжних будівель і споруд) по вул. Киргизькій, 21.

13.01.2020 року Державним кадастровим реєстратором Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторією Юріївною було внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 6310136900:04:001:0083 площею 1.9436 га розташовану за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, 21.

Вказана земельна ділянка утворилася в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер 6310138500:02:002:0519 і саме на цій земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать ТОВ БІСІАК .

В відомості Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 6310136900:04:001:0083 (в поземельній книзі 6310136900:04:001:0083) була внесена, серед іншого, наступна інформація: категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель - для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд (адміністративного, виробничого корпусу та допоміжних будівель і споруд), код цільового призначення - 12.11 для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу.

16.01.2020 року Державним кадастровим реєстратором Карабан В.Ю. на підставі звернення Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 16.01.2020 року № ЗВ-6312663732020 про виправлення відомостей до Державного земельного кадастру внесено наступні зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер 6310136900:04:001:0083: категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель - для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд (адміністративного, виробничого корпусу) та допоміжних будівель і споруд), код цільового призначення - 1.14.2.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Стаття 79 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року встановлює, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (ч. 1). Формування земельних ділянок здійснюється в т.ч. шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок (ч. 2). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі (ч. 3). Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера (ч. 6). Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюється за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (ч. 6).

Згідно з визначенням, наведеним в ст. 1 Закону України Про Державний земельний кадастр від 07.07.2011 року державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в листі від 11.03.2021 року № 29-20-9-1893/0/19-21 зазначило, що земельна ділянка площею 1.9436 га з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083 була зареєстрована в Державному земельному кадастрі внаслідок поділу земельної ділянки із кадастровим номером 6310138500:02:002:0519 площею 4.1886 га. Після скасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою: вул. Киргизька. 21 у м. Харкові із кадастровим номером 6310138500:02:002:0519 площею 4.1886 га та закритті Поземельної книги на цю земельну ділянку було встановлено, що цільове призначення цієї земельної ділянки в Державному земельному кадастрі - 1.14.2 - землі автомобільного транспорту, що був визначений під час її державної реєстрації відповідно до Українського класифікатору цільового використання землі (УКЦВЗ).

Відповідно до абзацу першого п. 4 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 3613 у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом (2013 рік) у Державному реєстрі земель відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками та без стягнення плати за таке перенесення.

Частиною 10 ст. 24 Закону № 3613 визначено, що у разі поділу земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, який здійснив таку реєстрацію (поділ), скасовується державна реєстрація земельної ділянки.

Таким чином, для реєстрації поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310138500:02:002:0519 та скасування її (земельної ділянки) державної реєстрації відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 6310138500:02:002:0519 повинні були бути перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, що і було зроблено, як вбачається з листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 11.03.2021 року № 29-20-9-1893/0/19-21.

Код цільового призначення 1.14.2 Автомобільного транспорту був передбачений Українським класифікатором цільового призначення землі.

Згідно з пунктом 8 Положення про Державний комітет України по земельних ресурсах, затвердженого указом Президента України від 13.05.1996 року № 340/96 (чинного 24.04.1998 року). Держкомзем у межах своїх повноважень на основі та на виконання законодавства України видає накази, організовує та контролює їх виконання.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру в листі від 03.12.2020 року № Р-4373/0-0.21-8930/6-20 вказує, що УКЦВЗ наказом Державного комітету України по земельних ресурсах не затверджувався, а був надісланий територіальним органам Держкомзему листом від 24.04.1998 року № 14-1-7/1205.

В свою чергу, 15.02.2011 року набрав чинності наказ Державного комітету України і земельних ресурсів від 23.07.2010 року № 548, яким затверджено Класифікацію видів цільового призначення земель.

Пунктом 2 вказаного наказу начальникам головних управлінь Держкомзему в областях доручено забезпечити використання Класифікації при веденні державного земельного кадастру та державного реєстру земель, функціонуванні автоматизованої системи державного земельного кадастру.

Тобто, з 15.02.2011 року код цільового призначення земельним ділянкам присвоювався виключно згідно з КВЦПЗ. Однак, в т.ч. з урахуванням положень абзацу першого п. 4 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 3613, при перенесенні відомостей про земельні ділянки, зареєстровані в Державному реєстрі земель, до Державного земельного кадастру державні кадастрові реєстратори мали єдино образно та правильно вносити до відомостей Державного земельного кадастру код цільового призначення згідно КВЦПЗ.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 20.03.2017 року № 22-28-0.21-404/20-17 Інформування з питань ведення Державного земельного кадастру довела до відома головних управлінь Держгеокадастру в областях і м. Києві, що з метою забезпечення обліку земельних ділянок за видами цільового призначення та врегулювання питання приведення у відповідність до Класифікації інформації про цільове призначення земельних ділянок у випадку наявності у Державному земельному кадастрі застарілої інформації з УКЦВЗ або відсутності інформації про підрозділ коду Класифікації при застосуванні рекомендацій в листі Держгеокадастру від 03.02.2017 р. № 22-28-0.21-1591/2-17 рекомендовано використовувати таблицю, згідно з якою коду 1.14.2 УКЦВЗ відповідає код 12.04 Класифікації (пункт 41 Таблиці).

Отже, при перенесенні відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6310138500:02:002:0519 з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру Державний кадастровий реєстратор Карабан В.Ю. повинна була внести відомості про цільове призначення земельної ділянки з кодом цільового призначення 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства згідно КВЦПЗ.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 63101385:02:002:0519 були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру з порушенням вимог пункту 2 наказу Державного комітету України і земельних ресурсів від 23.07.2010 року № 548, а також таблиці, що є додатком до листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 20.03.2017 року № 22-28-0.21-404/20-17 Інформування з питань ведення Державного земельного кадастру , оскільки в частині цільового призначення були внесені відомості не з кодом 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства згідно КВЦПЗ, а з кодом 1.14.2. Автомобільного транспорту , що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-0004221172019 від 09.12.2019 року.

Частиною 3 ст. 5 Закону № 3613 встановлено, що порядок ведення Державного земельного кадастру визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру.

Підпунктом 1 пункту 114 Порядку визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу.

Таким чином, спочатку була скасована державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6310138500:02:002:0519, а потім здійснена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083.

Пунктом 110 Порядку встановлено, що для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява (у паперовій або електронній формі) про державну реєстрацію земельної ділянки за формою згідно з додатком 22; оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов`язковій державній експертизі землевпорядної документації), у паперовій або електронній формі відповідно до вимог Закону України Про землеустрій ; електронний документ.

Разом з заявою у відповідності до вимог пункту 110 Порядку власником земельної ділянки в

Департаменту земельних відносин Харківської міської ради було подано електронний документ.

Як визначено пунктом 111 Порядку, Державний кадастровий реєстратор для здійснення державної реєстрації земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня реєстрації відповідної заяви перевіряє: відповідність поданих документів вимогам, передбаченим пунктом 67 цього Порядку; електронний документ відповідно до пункту 74 цього Порядку.

Пунктом 74 Порядку встановлено, що Державний кадастровий реєстратор протягом строку, встановленого пунктом 73 цього Порядку, перевіряє електронний документ на відповідність: даним Державного земельного кадастру (геодезичній та картографічній основам, даним кадастрових карт (планів); вимогам до змісту, структури і технічних характеристик такого документа згідно з додатком 1; даним документації із землеустрою та оцінки земель.

Додатком 1 до Порядку є Вимоги до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, які встановлюють порядок оформлення електронного документа, що містить відомості про результати робіт із землеустрою та оцінки земель в електронному вигляді (електронного документа), формується з метою внесення даних до Державного земельного кадастру, а також визначають набір базових лексичних та синтаксичних правил для створення електронного документа.

В пункті 2 Додатку 1 закріплено, що електронний документ - електронний файл уніфікованої форми для обміну інформацією, яка використовується під час ведення Державного земельного кадастру і виконання топографо-геодезичних робіт, робіт із землеустрою та оцінки земель.

Згідно з пунктом 42 Додатку 1 елемент Категорія земель/Цільове призначення земельної ділянки/Вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (Category Purposelnfo) складається з таких елементів і даних, в яких зазначаються: в елементі Категорія земель (Category) - назва категорії земель за їх основним цільовим призначенням згідно з додатком 3 до Порядку; в елементі Цільове призначення земельної ділянки (Purpose) - цільове призначення земельної ділянки згідно з документацією із землеустрою, яке визначається згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель: в елементі Вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель згідно з документом, що є підставою для набуття права (Use) - вид використання земельної ділянки, який визначається відповідно до частини 5 статті 20 ЗК України.

Наданий Департаментом земельних відносин Харківської міської ради електронний документ в елементі Цільове призначення земельної ділянки (Purpose) містив код цільового призначення 12.11 Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу , який, як вказувалося вище за текстом, не відповідає КВЦПЗ та таблиці, що є додатком до листа Держгеокадастру від 03.02.2017 р. № 22-28-0.21-1591/2-17, оскільки повинен був бути вказаний код 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства згідно з КВЦПЗ.

Вказаний висновок підтверджується також тим, що в розшифровці за складом угідь після поділу, приведеній в таблиці 2 до пояснювальної записки Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кад. № 6310138500:02:002:0519, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади Харківської міської ради для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд (адміністративного, виробничого корпусу та допоміжних будівель і споруд) (КВЦПЗ - 1.14.2) по вул. Киргизька. 21 у Слобідському районі м. Харків, зазначено, що ця земельна ділянка належатиме до земель підприємств та організацій автомобільного транспорту.

Крім того, суд зазначає, що відсутні матеріали, які б свідчили про розташування на земельній ділянці площею 1.9436 га під час її знаходження в складі земельної ділянки з кадастровим номером 6310138500:02:002:0519. а також після поділу та її формування в земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083, що на ній розташовані об`єкти дорожнього сервісу.

Пунктом 77 Порядку встановлено, шо у разі невідповідності електронного документа вимогам, зазначеним у пункті 74 цього Порядку, Державний кадастровий реєстратор: складає за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру протокол проведення перевірки електронного документа за формою згідно з додатком 16; повертає заявникові документацію із землеустрою та оцінки земель без позначки, зазначеної у пункті 75 цього Порядку, разом з електронним документом, протоколом його перевірки та іншими документами для виправлення зазначених у протоколі проведення перевірки електронного документа помилок та подання доку ментів разом з цим протоколом для проведення повторної перевірки.

Також, відповідно до пункту 111 Порядку Державний кадастровий реєстратор приймає рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки відповідно до пункту 77 цього Порядку в разі невідповідності поданих доку ментів, зазначених у пункті 110 цього Порядку, вимогам, зазначеним у підпунктах 1 і 2 цього Порядку.

Таким чином відповідач повинна була у відповідності до підпункту 2 пункту 77 Порядку повернути заявникові (Департамент земельних відносин Харківської міської ради) документацію із землеустрою для виправлення помилок, однак не мала права здійснювати державну реєстрацію земельної ділянки.

Наведене свідчить про порушення Державним кадастровим реєстратором ОСОБА_1 вимог пунктів 74, 77, 110, 111 Порядку та пункту 42 Додатку 1 до Порядку, а також наказу Державного комітету України і земельних ресурсів від 23.07.2010 року № 548 та рекомендацій Держгеокадастру, викладених в листі від 20.03.2017 року № 22-28-0.21-404/20-17 Інформування з питань ведення Державного земельного кадастру .

Заява Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 16.01.2020 року оформлена згідно з додатком 37 до Порядку Заява про внесення виправлення відомостей до Державного земельного кадастру .

Пунктом 152 Порядку встановлено, що у разі виявлення фізичною або юридичною особою у документації із землеустрою та оцінки земель помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, заінтересована особа звертається до Державного кадастрового реєстратора із заявою про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 37.

До заяви додаються: документи (або їх посвідчені копії), що містять зазначені у повідомленні помилки, допущені у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель (у разі наявності таких документів); погоджена документація із землеустрою та оцінки земель з виправленими відомостями, яка є підставою для виправлення відповідних помилок у Державному земельному кадастрі; документ, що підтверджує оплату послуг з внесення до Державного земельного кадастру виправлених відомостей у документації із землеустрою та оцінки земель (крім випадків внесення відомостей про обмеження у використанні земель, безпосередньо встановлені законами або прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами).

Форма Заява про внесення виправлення відомостей до Державного земельного кадастру (додаток 37 до Порядку) вимагає від заявника після слів внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, а саме вказати суть помилки.

В заяві від 16.01.2020 року № ЗВ-6312663732020 відсутнє викладення суті помилки, тобто, заява від 16.01.2020 року № ЗВ-6312663732020 складена та оформлена з порушенням вимог пункту 152 Порядку та додатку 37 до нього.

Також, в заяві від 16.01.2020 року № 3B-6312663732020 відмічено, що до неї додані: документація із землеустрою; електронний документ.

Крім того, судом встановлено, що в протоколі № 6808579 виправлення помилки від 16.01.2020 року вказано, що помилку виявлено у Витязі з Державного земельного кадастру № НВ-6312162322020 від 13.01.2020 року. Однак, вказаний витяг до заяви від 16.01.2020 року № 3B-6312663732020 не долучався доказів протилежного до суду не надано.

Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд вважає вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "БІСІАК" (вул. Киргизька, буд. 21-А,м. Харків,61105, код ЄДРПОУ 39102723) до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторії Юріївни (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7,м. Харків,61003) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати запис Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторія Юріївна від 16.01.2020 №004 в поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083.

Визнати протиправним внесення Державним кадастровим реєстратором Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторією Юріївною до Держаного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083 в частині коду цільового призначення - 12.11 (для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу).

Зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Карабан Вікторію Юріївну внести до Держаного земельного кадастру зміни до відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6310136900:04:001:0083, змінивши код цільового призначення з 1.14.2 (автомобільного транспорту) на 12.04 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7,м. Харків,61003) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БІСІАК" (вул. Киргизька, буд. 21-А,м. Харків,61105, код ЄДРПОУ 39102723) суму сплаченого судового збору у розмірі 2270 гривень 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 25 травня 2021 року.

Суддя Сагайдак В.В.