Ухвала

від 26.05.2021 по справі 678/433/21

ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

копія

Справа №678/433/21

Провадження№1-кп-678-67/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2021 року смт.Летичів

Суддя Летичівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Летичів клопотання прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №42016241010000039 від 09.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України,

встановив:

В провадженні дізнавача СД відділу поліції №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 09.08.2016 року №42016241010000039, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.254 КК України.

11.05.2021 року до Летичівського районного суду Хмельницької області надійшло клопотання прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №42016241010000039 від 09.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України разом із матеріалами вказаного кримінального провадження, посилаючись на те, що в ході проведення досудового розслідування проведеними слідчими (розшуковими) діями не встановлено особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, та на даний час закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримує в повному обсязі та наполягає на його задоволенні.

Заслухавши думку та пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до клопотання матеріали кримінального провадження №42016241010000039 від 09.08.2016 року, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

09.08.2016 року Хмельницькою місцевою прокуратурою Хмельницької області відомості про вказані кримінальні правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016241010000039, правова кваліфікація кримінальних правопорушень - ст.ст.197-1 ч1, 254 ч.1 КК України.

За матеріалами досудового розслідування встановлено, що Деражнянським відділом місцевої прокуратури спільно із працівниками Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції встановлено, що на території Вовковинецької селищної ради, ПП «Саман-Буд» використовується земельна ділянка сільськогосподарського призначення для видобування корисних копалин (суглинку). Разом з тим, у порушення вимог ст.ст.22, 23, 125, 126 Земельного кодексу України, земельна ділянка за межами населених пунктів Вовковинецької селищної ради вказаним підприємством використовується для видобування корисних копалин (суглинку) за відсутні будь-яких правовстановлюючих документів на неї. Згідно даних Публічної кадастрової карти орієнтовна площа земель, які незаконно використовуються вказаним підприємством, становить близько 1,7553 га.

Підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №42016241010000039 відповідно до вимог ст.216 КПК України визначено за СВ Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Для здійснення процесуального керівництва у вказаному провадженні призначено групу прокурорів у складі начальника Деражнянського відділу Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 та прокурорів Деражнянського відділу Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_7 ОСОБА_4 та ОСОБА_8

09.08.2016 року прокурором Деражнянського відділу Хмельницької місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_8 надано доручення про проведення досудового розслідування начальнику СВ Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_9

13.08.2016 року заступником начальника СВ Деражнянського ВП Летичівського BП ГУНП в Хмельницькій області майором поліції ОСОБА_9 надано доручення про проведення досудового розслідування слідчим СВ Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, старшим, відповідно від постанови про створення слідчої групи від 13.08.2016 року визначено ОСОБА_10 .

В ходіпроведення досудовогорозслідування,16.09.2016року слідчимСВ ДеражнянськогоВП ЛетичівськогоВП ГУНПв Хмельницькійобласті ОСОБА_10 проведено оглядмісця подіїв смт.Вовковинці,Деражнянського районуХмельницької області,однак підчас вказаноїслідчої діїнічого вилученоне було;12.09.2016року допитанов якостісвідка ОСОБА_11 який зазначив,що являєтьсядиректором ПП« Саман-Буд»,яке зареєстрованеу 2012році,в смт.Вовковинці,по вул.Польовій,32/1;16.09.2016року допитанов якостісвідка ОСОБА_12 ,який зазначив,що являєтьсятрактористом ПП« Саман-Буд»з 2014року;20.09.2016року допитанов якостісвідка ОСОБА_13 ,який являєтьсяюристом віддиректора ПП« Саман-Буд»з 2012року;19.10.2016року слідчимСВ ДеражнянськогоВП ЛетичівськогоВП ГУНПв Хмельницькійобласті майоромполіції ОСОБА_10 погоджено ізпрокурором Деражнянськоговідділу Хмельницькоїмісцевої прокуратуриюристом 1класу ОСОБА_8 клопотання пронадання дозволуДержавній екологічнійінспекції уХмельницькій областіна проведенняпозапланової перевірки,та ухвалоюслідчого суддіДеражнянського районногосуду Хмельницькоїобласті від01.11.2016року наданодозвіл напроведення позаплановоїперевірки;12.04.2017року слідчимСВ ДеражнянськогоВП ЛетичівськогоВП ГУНПв Хмельницькійобласті майоромполіції ОСОБА_10 погоджено ізпрокурором Деражнянськоговідділу Хмельницькоїмісцевої прокуратуриюристом 1класу ОСОБА_8 клопотання пронадання дозволуДержавній екологічнійінспекції уХмельницькій областіна проведенняпозапланової перевірки,та ухвалоюслідчого суддіДеражнянського районногосуду Хмельницькоїобласті від14.04.2017року наданодозвіл напроведення позаплановоїперевірки;05.05.2017року заступникомначальника ДеражнянськогоВП начальникомСВ ЛетичівськогоВП ГУНПв Хмельницькійобласті майоромполіції ОСОБА_9 надано дорученняпро проведеннядосудового розслідування,старшим групиякого призначено ОСОБА_14 ;23.08.2017року заступникомначальника ДеражнянськогоВП начальникомСВ ЛетичівськогоВГІ ГУНПв Хмельницькійобласті майоромполіції ОСОБА_9 винесено постановупро призначенняекологічної експертизи;допитано директорапідприємства ОСОБА_15 ,тракториста підприємства ОСОБА_12 ,директора ліцензованоїземлевпорядної організаціїПП «Проекція» ОСОБА_13 ,долучено правовстановлюючідокументи підприємствата іншідокументи;проведеним 16.09.2016року оглядоммісця подіїіз залученнямспеціалістів районноговідділу Держгеокадастру,ліцензованої землевпорядноїорганізації ПП«СКЗАКТ» встановлено,що замежами населенихпунктів Вовковинецькоїселищної радивикористовуються 2земельних ділянкисільськогосподарського призначеннядля видобуваннякорисних копалин(суглинку).Загальна площасамовільно зайнятихземельних ділянокстановить 0,5772га;на адресуДержавної інспекціїсільського господарствав Хмельницькійобласті 16.09.2016року та10.10.2016року спрямованолисти-вимогипро наданняінформації щодонаявності зареєстрованоїза ПП«Саман-Буд»(м.Хмельницький,вул.Гарнізонна,14,код ЄДРПОУ33842712)та ПП«Союз-БМВ»(м.Хмельницький,пров.2-йМирний,17,код ЄДРПОУ33232731)з 2011року поданий чассільськогосподарської технікичи іншихтранспортних засобів;06.04.2017року слідчимслідчим СВДеражнянського ВПЛетичівського ВПГУНП вХмельницькій областідо Деражнянськогорайонного судуспрямовано повторнеклопотання пронадання дозволуДержавній екологічнійінспекції вобласті напроведення позаплановоїперевірки длявстановлення фактунецільового використаннявказаних земельнихділянок,зняття (перенесення)родючого шаруґрунту наних та розміру спричиненої шкоди внаслідок зняття родючого шару ґрунту та нецільового (безгосподарського) використання вказаних земельних ділянок, та ухвалою слідчого судді Деражнянського районного суду Хмельницької області від 14.04.2017 року надано дозвіл на проведення позапланової перевірки, та рішення для виконання спрямовано до вказаного органу державного нагляду (контролю); на виконання ухвали слідчого судді Державною екологічною інспекцією в облает 26.04.2016 року проведено огляд вказаних земельних ділянок з метою встановлення факту їх нецільового використання, зняття (перенесення) родючого шару ґрунту на них та розміру спричиненої шкоди внаслідок зняття родючого шару ґрунту та нецільового (безгосподарського) використання вказаних земельних ділянок.

Відповідно до інформації Державної екологічної інспекції від 30.05.2017 року під час обстеження земельної ділянки, що розташована поруч із цегельним заводом ПП «Саман-Буд» на території Вовковинецької селищної ради виявлено факт зняття родючого шару грунту на двох земельних ділянках площею 0,3416 га та 0,2356 га не встановленими особами. За результатами обстеження складено довідку від 27.04.2017 року та розраховано шкоду завданої державі в наслідок зняття родючого шару покриву без спеціального дозволу, яка становить 24395 грн.

19.07.2017 року постановою слідчого СВ Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_16 було закрито кримінальне провадження за ч.1 ст.197-1 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

17.02.2021 року постановою прокурора Деражнянського відділу Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 змінено підслідність у кримінальному провадженні №42016241010000039 від 09.08.2016 року та визначено СД ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

11.03.2021 року постановою начальника СД відділу поліції №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_17 визначено групу дізнавачів для здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, старшим групи дізнавачів визначено дізнавача СД відділу поліції №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5

17.03.2021 року виконувачем обов`язків заступника керівника Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_18 винесено постанову про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні №42016241010000039 від 09.08.2016 року.

Також відповідно до наданих матеріалів кримінального провадження №42016241010000039 від 09.08.2016 року встановлено, що жодну особу потерпілою визнано не було, докази понесення витрат на проведення судових експертиз у матеріалах кримінального провадження відсутні.

Згідно п.3-1 ч.1ст.284 КПК Україникримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до ч.4 ст.284 КПК Українизакриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1ст.284КПК України здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Згідно з ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.254 КК України відноситься до кримінальних проступків.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

З наданих матеріалів кримінального провадження №42016241010000039 від 09.08.2016 року встановлено, що проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, повідомлення про підозру жодній особі не вручалось.

Враховуючи,що строкидавності притягненнядо кримінальноївідповідальності минули,оскільки змоменту вчиненнябез господарського використанняземель пройшло більше трьох років, а особу що вчинила дане кримінальне правопорушення не встановлено, тому суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1ст.284 КПК України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.110, 284, 314, 318, 319, 372, 376 КПК України, ст.49 КК України, суд

постановив:

Клопотання прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 - задовольнити.

Закрити кримінальне провадження №42016241010000039 від 09.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного судучерез Летичівський районний суд Хмельницької області протягомсеми днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщоїї не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали після її проголошення вручити прокурору.

Суддя: підпис ОСОБА_1

Суддя Летичівського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1