Ухвала

від 27.05.2021 по справі 160/11042/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 травня 2021 року Справа № 160/11042/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання позивача про заміну сторони в адміністративній справі №160/11042/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року (суддя Турова О.М.) в адміністративній справі №160/11042/20 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» (код ЄДРПОУ 42226302, юридична адреса: 49033, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 154) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, юридична адреса: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, юридична адреса: 49005, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17А) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії було задоволено у повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації, №1587678/42226302 від 27.05.2020 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» (код ЄДРПОУ 42226302, юридична адреса: 49033, м.Дніпро, пр.Богдана Хмельницького, буд.154) відмовлено в реєстрації податкової накладної №475 від 30.09.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, юридична адреса: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати податкову накладну №475 від 30.09.2019 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» (код ЄДРПОУ 42226302, юридична адреса: 49033, м.Дніпро, пр.Богдана Хмельницького, буд.154) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання цієї податкової накладної на реєстрацію, а саме: 15.10.2019 року. Стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, юридична адреса: 49005, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17А) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» (код ЄДРПОУ 42226302, юридична адреса: 49033, м.Дніпро, пр.Богдана Хмельницького, буд.154) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня 00 копійок). Стягнуто з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, юридична адреса: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» (код ЄДРПОУ 42226302, юридична адреса: 49033, м.Дніпро, пр.Богдана Хмельницького, буд.154) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня 00 копійок).

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач-2 подав апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у справі №160/11042/20 було повернуто скаржнику.

24.05.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» , в якому заявник просить суд:

- замінити у даній справі відповідача-2 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) правонаступником - відокремленим територіальним підрозділом на правах філії Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) (місцезнаходження: 49005, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а; e-mail: dp.official@tax.gov.ua; тел.: (056) 374-31-22).

За Розпорядженням керівника апарату суду від 24.05.2021 №263 д "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви про заміну сторони", у зв`язку із тим, що суддя Турова О.М. не перебуває в автоматизованому розподілі КП "ДСС" напередодні тривалої відпустки, заяву №1187вр-21/160/11042/20, разом із адміністративною справою №160/11042/20, 25.05.2021 року було передано на розгляд судді Сидоренко Д.В.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши клопотання ТОВ «ТД СТАРТ-ШИНА» про заміну сторони в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, в якій ч.1 зазначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Також, ч.1 ст.167 КАС України чітко встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що порядок розгляду клопотання ТОВ «ТД СТАРТ-ШИНА» про заміну сторони в адміністративній справі віднесено до Розділу IV "Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах" Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів справи вбачається, що до клопотання від 24.05.2021 року заявником подано докази його надіслання іншим учасникам справи (провадження), а саме: Державній податковій службі України та відокремленому територіальному підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, проте, згідно копій фіскальних чеків Дніпр. Дир. АТ "Укрпошта" ВПЗ від 19.05.2021 року та описів вкладення від 19.05.2021 року, судом встановлено, що до зазначених сторін було направлено іншу кореспонденцію, враховуючи, що клопотання ТОВ «ТД СТАРТ-ШИНА» про заміну сторони в адміністративній справі датовано саме 24.05.2021 року, про що міститься запис у лівому верхньому куті першого аркушу клопотання.

Отже, в матеріалах справи відсутні письмові докази направлення заявником та належного отримання сторонами клопотання ТОВ «ТД СТАРТ-ШИНА» про заміну сторони в адміністративній справі від 24.05.2021 року, тому суд робить висновок, що клопотання є таким, що подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно із ч.1 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Частиною ч. ст.11 КАС України встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Частиною 2 ст.167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що клопотання ТОВ «ТД СТАРТ-ШИНА» про заміну сторони в адміністративній справі від 24.05.2021 року подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд вважає повернути таке клопотання заявнику без розгляду.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 11, 44, 166, 167, 243, 248, 250, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про заміну сторони в адміністративній справі №160/11042/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД СТАРТ-ШИНА» до Державної податкової служби України (відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 цього Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко