Ухвала

від 27.05.2021 по справі 580/5648/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

27 травня 2021 року справа № 580/5648/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/5648/20

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [представник позивача - не прибув]

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18002, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 39765890) [представник відповідача - не прибув]

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

10.12.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, просить:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 15.10.2020 № 1211-УБД Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки , яким ОСОБА_1 відмовлено у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої в адміністративних межах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області, розмір земельної ділянки 2,0 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та наданні цієї земельної ділянки у власність;

зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої в адміністративних межах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області, розмір земельної ділянки 2,0 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарстава, та надання цієї земельної ділянки у власність.

Ухвалою від 15.03.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 06.04.2021. Ухвалою від 06.04.2021 відкладено підготовче засідання до 21.04.2021. У зв`язку з поширенням коронавірусної інфекції та хворобою судді Черкаського окружного адміністративного суду Л.В.Трофімової з 19.04.2021 по 14.05.2021 включно засідання 21.04.2021 не відбулося, підготовче засідання призначено на 17.05.2021. Ухвалою від 17.05.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №580/5648/20 на 30 днів з 14.05.2021, призначено підготовче судове засідання на 21.05.2021.

Ухвалою від 21.05.2021 закрито підготовче провадження у справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 27.05.2021.

Позивач та представник позивача у судове засідання 27.05.2021 не прибули, 25.05.2021 представник позивача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача.

Відповідач свого представника у судове засідання 27.05.2021 не направив, причин неявки суду не повідомив.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження від 15.03.2021 було зобов`язано позивача до часу призначеного судового засідання надати суду оригінал позовної заяви та додані до неї документи, що було повернуто за ухвалою від 11.01.2021. Копію ухвали від 15.03.2021 отримано позивачем 26.03.2021 (а.с.56) проте станом на 27.05.2021 вимоги ухвали не виконано.

Ухвалою про відкриття провадження від 15.03.2021 було зобов`язано відповідача до часу призначеного підготовчого засідання надати суду засвідчені у встановленому порядку копії усіх документів що були узяті до уваги, або мали бути узяті до уваги під час прийняття оскаржуваного наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 15.10.2020 № 1211-УБД. Копію ухвали від 15.03.2021 отримано відповідачем 24.03.2021 (а.с.55) проте станом на 27.05.2021 вимоги ухвали не виконано.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами у адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що належними є докази, що містять інформацію щодо предмета доказування.

Суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні, зокрема копії: витягу з проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 11.02.2020 № 2021/82-20, висновку від 31.03.2020 № 204-20, наказу від 15.10.2020 № 1211-УБД, що є необхідними для вирішення справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 3, 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. 9. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд інформує, що може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 72, 73, 80, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання у справі №580/5648/20 ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії до 09.06.2021 до 10 годин 20 хвилин , що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати ОСОБА_1 до часу призначеного судового засідання 09.06.2021 надати суду засвідчені у встановленому порядку копії: витягу з проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 11.02.2020 № 2021/82-20, висновку від 31.03.2020 № 204-20, наказу від 15.10.2020 № 1211-УБД та виконати вимоги ухвали суду від 15.03.2021.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області до часу призначеного судового засідання 09.06.2021 надати суду засвідчені у встановленому порядку копії: витягу з проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 11.02.2020 № 2021/82-20, висновку від 31.03.2020 № 204-20, наказу від 15.10.2020 № 1211-УБД та виконати вимоги ухвали суду від 15.03.2021.

Попередити учасників справи про відповідальність, встановлену законом за невиконання рішень суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова