Рішення

від 28.05.2021 по справі 280/2903/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2021 р. № 280/2903/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мельника О.М. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДПС у Запорізькій області, пр. Соборний, 166, м.Запоріжжя,Запорізька область,69007

до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН", вул. Кругова, 47, м.Миколаїв,54024

про:накладення арешту на кошти та інші цінності,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області ( надалі позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках для стягнення податкового боргу в сумі 539767,72 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТАЛУРГМОНТАЖБУД (надалі відповідач або Товариство).

Позов обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг, але відсутнє майно для погашення боргу.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження.

26.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заперечив проти позову та просив відмовити в його задоволенні в повному обсязі.

02.06.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просив про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках для стягнення податкового боргу в сумі 326861,54 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТАЛУРГМОНТАЖБУД .

02.06.2020 позивач надав також відповідь на відзив, в якій підтримав свої позовні вимоги.

06.07.2020 від позивача до суду надійшли додаткові матеріали для долучення до матеріалів справи. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що 02.07.2020 відбулась зміна найменування відповідача та його місцезнаходження. На теперішній час юридична особа із кодом ЄДРПОУ 40528853 має найменування Товариство з обмеженою відповідальністю ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН та зареєстроване місцезнаходження вул. Кругова, буд. 47, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54024.

09.07.2020 Запорізький окружний адміністративний суд ухвалив: 1) Замінити відповідача у справі №280/2903/20 з Товариства з обмеженою відповідальністю Металургмонтажбуд на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН (код ЄДРПОУ 40528853), яке зареєстроване за адресою: вул. Кругова, буд. 47, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54024; 2) позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН (вул. Кругова, буд. 47, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54024) про накладення арешту на кошти та інші валютні цінності передати за підсудністю на розгляд Миколаївському окружному адміністративному суду (вул. Декабристів, буд. 41/10, м. Миколаїв, 54001).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею по справі призначено Мельника О.М.

Ухвалою суду від 05.10.2020 справу прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 02.11.2020 на 11:10 год.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ТОВ "ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН" зареєстроване як юридична особа 01.06.2016 року та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Товариства з обмеженою відповідальністю Металургмонтажбуд , правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН перебувало на обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

За відповідачем рахується податковий борг в розмірі 3263861,54 грн., який виник у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань зі сплати: податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 190164,54 грн., що виник на підставі донарахування штрафних санкцій (податкове повідомлення-рішення від 05.03.2020 №00290455004); податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3073697,00 грн., що виник на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємств від 26.02.2020 №9334732829.

Як слідує з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо відповідача, відомості щодо зареєстрованого майна відсутні.

Разом з цим відповідач має відкриті рахунки у АТ МЕТАБАНК , АТ АКБ КОНКОРД .

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, є податковим боргом.

Пунктами 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, обов`язковими підставами для накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків є наявність у цього платника податків податкового боргу та відсутність майна та/або наявність майна, балансова вартість якого менша суми податкового боргу.

Відповідна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17 вересня 2019 року (справа №804/4273/13-а).

За приписами п. 59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України, передбачено, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

На адресу відповідача надіслано податкову вимогу №9446-50/825 від 11.03.2020 року на суму 3073697,00 грн.

П. 94.1 ст. 94 ПК України встановлено, що адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом.

Згідно з пп. 94.2.3 п. 94.2 ст. 94 ПК України арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин, зокрема, платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відповідно до п. 94.4 ст. 94 ПК України арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

П. 94.6 ст. 94 ПК України визначено, що керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Таким чином, положеннями податкового законодавства розрізненні правові поняття щодо арешту майна та арешту на кошти, що знаходяться в банківських установах платника податків.

При цьому, не зважаючи на те, що кошти є також складовою майна платника податків, що складає загальний об`єкт, в той же час має свої особливості та різницю виникнення підстав для вчинення відповідних дій пов`язаних із встановленням певного виду обмеження щодо такого майна (коштів), у вигляді арешту, а також можливим порядком його застосування. Обидва види арешту розрізняються процедурою застосування - або за рішенням керівника податкового органу (щодо майна, відмінного від коштів), або за рішенням суду (арешт коштів). В зв`язку з чим, має місце різна правова природа виникнення та регулювання цих предметів, які не можна вважати тотожними в межах спірних правовідносинах.

Законодавством чітко встановлена не тільки процесуальна можливість звернення до суду з законодавчо визначеним предметом позову, що складає суть вимог, але ж і за наявністю підстав (умов), за яких існує правова можливість для задоволення таких вимог.

В даному випадку такими правовими підставами (умовами) є саме або наявність податкового боргу, у разі якщо у платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Позивачем наданими суду доказами підтверджено факт наявності у відповідача податкового боргу, як і факт того, що у позивача відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно з ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Беручи до уваги усе вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, доказів протилежного суду не надано, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо питання розподілу судових витрат суд зазначає, що відповідно до ч. 2. ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі такі витрати відсутні.

Керуючись ст. 2, 12, 19, 139, 241 - 246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69007, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН" (вул. Кругова, 47, м. Миколаїв, 54024, код ЄДРПОУ 40528853) про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках для стягнення податкового боргу в сумі 3263861,54 грн. - задовольнити.

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАСТ ГРУП ПРОДАКШН" (вул. Кругова, 47, м. Миколаїв, 54024, код ЄДРПОУ 40528853) що знаходяться у банках, достатні для стягнення податкового боргу підприємства у сумі 3263861,54 грн.(три мільйона двісті шістдесят три тисячі тисячі вісімсот шістдесят одна гривня 54 копійки).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Мельник