Ухвала

від 01.06.2021 по справі 308/9385/19

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/9385/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 42018070000000440 старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018070000000440від 03.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу СУГУНПвЗакарпатській областістаршийлейтенантполіції ОСОБА_3 ,запогодженням зпроцесуальним керівникому кримінальномупровадженні прокурором відділуЗакарпатської обласноїпрокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018070000000440від 03.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у ході проведення досудового розслідування, встановлено, що посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, зловживаючи службовим становищем, здійснюють незаконний розподіл та виділення земельних ділянок у приватну власність у контурі № 538 на території Арданівської сільської ради.

Встановлено, що згідно наказів Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області виділено земельні ділянки за кадастровими номерами 2121980400:02:001:0035, 2121980400:02:001:0030, 2121980400:02:001:0029, 2121980400:02:001:0028, 2121980400:02:001:0027.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено прокурором відділу прокуратури в Закарпатській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2018 року за №42018070000000440.

В ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме:

- звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у відділі у Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а саме технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та зміни цільового призначення щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 2121980400:02:001:0035, 2121980400:02:001:0030, 2121980400:02:001:0029, 2121980400:02:001:0028, 2121980400:02:001:0027, заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 2121980400:02:001:0035, 2121980400:02:001:0030, 2121980400:02:001:0029, 2121980400:02:001:0028, 2121980400:02:001:0027, обмінних файлів щодо

земельних ділянок з кадастровими номерами 2121980400:02:001:0035, 2121980400:02:001:0030, 2121980400:02:001:0029, 2121980400:02:001:0028, 2121980400:02:001:0027.

-У порядку ст.93 КПК України звернуто до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області з запитом про надання належним чином завірених копій наказів про надання дозволів на їх розроблення та затвердження, та відомостей щодо пасовища (с. Дунковиця, Іршавського району) за межами населеного пункту на території Арданівської сільської ради.

-Для повного всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, органом досудового розслідування ініційовано проведення законності виділення земельних ділянок з кадастровими номерами 2121980400:02:001:0035, 2121980400:02:001:0030, 2121980400:02:001:0029, 2121980400:02:001:0028, 2121980400:02:001:0027.

Слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування до 03 червня 2021 року.

Слідчий зазначає, що на даний час органу досудового розслідування необхідно встановити особу причетну до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, скласти та повідомити про підозру, скласти та звернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Зазначенні слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження, як це спостерігаємо у даному кримінальному провадженні.

На підставінаведеного беручи доуваги викладенета те,що 03 червня 2021 року закінчуєтьсястрокдосудовогорозслідуванняпокримінальномупровадженню,авмежахвстановленогоабз.2ч.1ст.219КПКУкраїнистроку,черезскладністьпровадженнянеможливовинести кінцеверішенняувстановленнікримінально-процесуальнимкодексомстроки,узв`язкузчиміснуєнеобхідністьпродовження строкудосудовогорозслідування додванадцятимісяців слідчий проситьпродовжитистрокдосудового розслідуванняукримінальномупровадженні № 42018070000000440від 03.12.2018рокузаознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.364ККУкраїни, на дванадцять місяців.

В судове засідання слідчий не зявився, надав суду заяву про проведення судового засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Згідно ч.4 ст.107КПКУкраїни у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходитьдо наступного висновку.

Відповіднодост.2КПКУкраїни,завданнямикримінальногопровадженняєзахистособи,суспільстватадержавивідкримінальнихправопорушень,охоронаправ,свободтазаконнихінтересівучасниківкримінальногопровадження,атакожзабезпеченняшвидкого,повноготанеупередженогорозслідуванняісудовогорозглядузтим,щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, бувпритягнутийдо відповідальностівмірусвоєї вини,жоден невинуватий небув обвинуваченийабозасуджений,жодна особа не була піддананеобґрунтованому процесуальному примусу і щобдокожного учасника кримінальногопровадженнябула застосовананалежнаправова процедура.

Згідноч.1ст.28КПКУкраїни,підчаскримінальногопровадженнякожна процесуальнадіяабо процесуальнерішенняповиннібутивиконані абоприйнятіврозумні строки.

Зматеріалівклопотаннявбачається,щовпровадженні ГУНП у Закарпатській області перебуває кримінальнепроводження,внесенедо Єдиногореєстру досудового розслідуванняза№ 42018070000000440від 03.12.2018 року заознакамикримінальногоправопорушення,передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Станомнаденьрозглядуклопотанняврамкахрозслідування кримінального провадження № 42018070000000440від 03.12.2018рокузаознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.364ККУкраїни пропідозруу вчиненніданого кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповіднодоч.1ст.219КПКУкраїни,Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст.219КПКУкраїни Строк досудовогорозслідуваннязмоментувнесеннявідомостейпрокримінальне правопорушеннядоЄдиногореєструдосудовихрозслідуваньдодня повідомленняособіпропідозрустановить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне провадження № 42018070000000440від 03.12.2018рокузаознаками кримінальногоправопорушенння,передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст.219КПКУкраїни строкидосудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219КПКУкраїни складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлені про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 03.12.2020 року строк досудового розслідування продовжено до 03.06.2021 року включно.

Отже, строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України та ухвали слідчого судді закінчується 03.06.2021 року .

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Як вбачаєтьсязклопотання,до03 червня 2021 рокутобто до закінчення строку досудовогослідства,визначеногостаттею219КПК та ухвалоюслідчого судді від 03.12.2020року завершитидосудоверозслідуваннянеможливо,оскількиурамкахвказаногокримінальногопровадженнянеобхідно встановити особу причетну до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, скласти та повідомити про підозру, скласти та звернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Вказані слідчітапроцесуальнідії неможливобуловиконатираніше зоб`єктивнихпричин,зокремаузв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Такимчином,слідчийсуддявважає,щоматеріаламиклопотаннядоведенонаступне: результати слідчихтаіншихпроцесуальнихдій,якіщенеобхіднопровестиврамках данного кримінального провадження,маютьважливе значеннядляпроведення досудового розслідування; завершити досудове розслідуваннянеможливобез здійснення відповіднихслідчихдій в даному кримінальномупровадженні.

Причиниузв`язкуізякими необхіднопродовжитистрокидосудового розслідування, слідчийсуддя вважаєоб`єктивними.

Відповідно до ч.1 ст.295-1КПКУкраїни у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно доч.1ст.294КПКУкраїниякщодосудове розслідуваннязлочину домоменту повідомлення особіпропідозру неможливо закінчити устрок,зазначений у частині другій статті219 цьогоКодексу,вказаний строк можебути неодноразово продовжений слідчимсуддеюза клопотанням прокурораабо слідчого, погодженого зпрокурором, настрок, встановленийпунктами2-3частини четвертої статті 219цьогоКодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294КПКУкраїни строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Разомізтим,клопотання слідчого вчастинінаданнянеобхідногостроку для проведення вказанихуклопотанніслідчихтапроцесуальнихдій до дванадцяти місяців слідчийсуддя вважає необґрунтованим.

Слідчийсуддявважає,щопродовженнястрокудосудовогорозслідуваннянашість місяцівбудедостатнімдлявстановленняусіхобставинкримінальногопровадженнятадлязакінченняусіхслідчихтапроцесуальнихдій.Томуклопотанняпідлягає частковому задоволенню.Таким чином, вимогапродовженнястрокудосудовогорозслідування, та наданнядодатковогостроку досудового розслідуваннядодванадцяти місяців,слідчим не доведена,таматеріаламиклопотанняне обґрунтована. Зурахуванням викладеного, враховуючиступіньтяжкостітаскладність провадження, слідчийсуддя вважаєза доцільнеклопотанняслідчого задовольнитичастковотапродовжитистрок досудового розслідуваннядо 03 грудня2021рокувключно.

Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 03 грудня 2021рокувключно, щоє достатнім дляпотребдосудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 42018070000000440 старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018070000000440від 03.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України задовольнити частково .

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018070000000440від 03.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 03.12.2021 року.

В решті вимог клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1