Рішення

від 25.05.2010 по справі 2-1404-10

ЛУТУГИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-1404

2010 рік

РІШЕННЯ

Іменем України

25 травня 2010 року Луту гинський районний суд Луганс ької області

в складі: головуючого судді Чуванової А.М.

при секретарі Крас нянській О.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м.Лутугине справу за позов ом ОСОБА_1 до Управління П енсійного фонду України в Лу тугинському районі Луганськ ої області про стягнення соц іальної допомоги “Дітям війн и”,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суд у з позовом, в якому зазначила , що вона має статус «дитини ві йни» у зв' язку з чим, у відпов ідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», виплачувана їй пенс ія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенс ії за віком. Відповідач з 22.05.2008 р оку по 31.12.2008 року , та з 01.01.2009 року їй таку допомогу не виплачує, то му просила зобов' язати від повідача нарахувати та випла тити їй не отриману допомогу з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року , та з 01.01.2009 р оку і в подальшому.

Позивач до суду не з' явила ся, надала заяву про розгляд с прави без її участі за станом здоров' я. Суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тність позивача.

Представник відповідача д о суду не з' явився, відповід ач надав заяву про розгляд сп рави у відсутність представн ика відповідача. Суд вважає м ожливим розглянути справу у відсутність представника ві дповідача на підставі наявн их у справі даних і доказів.

У запереченнях прот и позову, які є в матеріалах сп рави, відповідач посилається на наступне. Позивачу за 2008 рі к вже нарахована за постанов ою суду допомога як дитині ві йни. Згідно ст.7 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» підвищення до пенсі ї дітям війни виплачується з а рахунок коштів Державного бюджету України. Також, напол ягав на тому, що розмір мініма льної пенсії за віком, визнач ений ст. 28 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» за стосовується виключно для ви значення розмірів пенсій, пр изначених за цим Законом. Вва жав свої дії правомірними, то му просив суд відмовити у зад оволенні позову.

Ухвалою Лутугинсько го районного суду Луганської області від 25.05.2010 року закрито провадження в справі за позо вними вимогами ОСОБА_1 про стягнення допомоги як дитин і війни з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

Дослідивши матеріал и справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наст упних підстав.

З матеріалів справи вбача ється, що позивач має правови й статус дитини війни, що підт верджується посвідченням НОМЕР_1( а.с.8) та ксерокопією п аспорту ( а.с.6-7).

Відповідно до статті 6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» від 18 листо пада 2004 року № 2195-4, що набрав чинн ості 01 січня 2006 року, дітям війн и пенсії або щомісячне довіч не грошове утримання чи держ авна соціальна допомога, що в иплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків м інімальної пенсії за віком.

Статтею 152 Конституції Укра їни передбачено, що закони, ін ші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконс титуційними, втрачають чинні сть з дня ухвалення Конститу ційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесено зміни до Зак ону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону пі сля внесення змін передбачал ось, що дітям війни до пенсії а бо щомісячного довічного гро шового утримання чи державно ї соціальної допомоги, що вип лачується замість пенсії, ви плачується підвищення у розм ірі надбавки, встановленої д ля учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 ро ку положення пункту 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких з аконодавчих актів України» З акону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких зако нодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до За кону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Ко нституції України.

Статтею 71 Закону України « П ро державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціа льних виплат, які відповідно до законодавства визначають ся залежно від розміру мінім альної заробітної плати, в аб солютних сумах у межах асигн увань, передбачених за відпо відними бюджетними програма ми.

Названа норма передбачає в становлення в абсолютних сум ах розмірів лише тих виплат, в ихідним критерієм розрахунк у яких є розмір мінімальної з аробітної плати. Відповідно її дія не

поширюється на спірні ві дносини, оскільки розмір заз начених соціальних виплат зг ідно із Законом України «Про соціальний захист дітей вій ни» залежить від розміру мін імальної пенсії за віком, а то му розміри надбавки, встанов лені постановою Кабінету Мін істрів України № 530 від 28 травня 2008 року, на які посилається від повідач, не можуть застосову ватися дітям війни.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни п ідвищення до пенсії або щомі сячного грошового довічного утримання чи державної допо моги, що виплачується заміст ь пенсії, повинні здійснюват ися відповідно до норм «Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни», згідно ст атті 6 якого дітям війни пенс ії або щомісячне грошове утр имання чи державна соціальна допомога, що виплачується за мість пенсії, підвищується н а 30 відсотків мінімальної пен сії за віком.

Враховуючи вищевикладене , суд вважає за можливе зо бов' язати відповідача нара ховувати та виплачувати пози вачу підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 відс отків мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2009 року без обме ження певною датою, оскільки Законом України «Про соціал ьний захист дітей війни» не п ередбачено строк його дії; та відповідно до ст.88 ЦПК Україн и стягнути з відповідача на к ористь позивача судовий збір в розмірі 8,50 грн та витрати на інформаційно-технічне забез печення розгляду справи в су мі 37 гривень.

Керуючись ст. 6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни», Рішенням Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст.88,212-215 ЦПК Ук раїни,суд,-

ВИРІШИ В:

Позов ОСОБА_1 з адовольнити.

Зобов' язати Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Лутугинському районі Луг анської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підв ищення до пенсії у розмірі 30 в ідсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни на пі дставі ст. 6 Закону України « П ро соціальний захист дітей в ійни» з 1 січня 2009 року з ураху ванням виплачених сум.

Стягнути з Управлінн я Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганс ької області на користь ОСОБА_1 судовий збір у роз мірі 8,50 гривень та витрати на і нформаційно-технічне забезп ечення розгляду справи в сум і 37 гривень.

Рішення може бути оск аржене в апеляційному порядк у до апеляційного суду Луган ської області через Лутугинс ький районний суд шляхом под ачі в 10-денний строк з дня прог олошення рішення заяви на ап еляційне оскарження і поданн ям після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в пор ядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя