Постанова

від 17.09.2009 по справі 2а-8829/09/12/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.09.09 Справа №2а-8829/09/12/0170

о 16:53

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі:

Головуючого судді Котарев ої Г.М.

при секретарі судового зас ідання Тарасової О.М.

За участю сторін:

представник прокуратури у судове засідання не з' явив ся,

від позивача - Рева Юлія Адамівна, довіреність № б/н від 17.08.09 р.,

від відповідача - Осман ова Айше Рефатівна, довірен ість № 436/03-16 від 16.09.09 р.,

розглянув адміністративну справу

за позовом Виконуючого обо в' язки Красноперекопськог о міжрайонного прокурора в і нтересах держави в особі Рес публіканського комітету АР К рим з охорони навколишнього природного середовища

до Красноармійської сільс ької ради

про стягнення заборговано сті у сумі 10388,26 грн.

Суть спору: Виконуючий обов ' язки Красноперекопського міжрайонного прокурора в ін тересах держави в особі Респ убліканського комітету АР Кр им з охорони навколишнього п риродного середовища (далі п озивач) звернувся до Окружно го адміністративного суду АР К з адміністративним позовом до Красноармійської сільськ ої ради (далі відповідач), про стягнення 10388,26 грн. збитку, запо діяного порушенням природоо хоронного законодавства.

Представник прокуратури у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи сповіщений належ ним чином-судовим повідомлен ням (а.с.22).

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі.

Представник відповідача п роти задоволення позову не з аперечував.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача та відпов ідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в ї х сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська сільська рада зареєстрована 21.05.1997 рішен ням Красноперекопської райо нної державної адміністраці ї АР Крим як юридична особа, та включена до Єдиного Державн ого реєстру підприємств та о рганізацій України 16.05.2008 року, і дентифікаційний код 03302115, про щ о свідчить довідка Управлінн я статистики в Красноперекоп ському районі № 051253 (а.с.12).

Згідно з ст.ст. 13,66 Конституці ї України, природні ресурси, щ о знаходяться в межах терито рії України, є об' єктами пра ва власності народу України і повинні використовуватися відповідно до Закону.

Згідно з ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” Респ убліканський комітет АР Крим по охороні навколишнього пр иродного середовища є спеціа льно уповноваженим органом д ержавного управління в облас ті охорони навколишнього при родного середовища і викорис товування природних ресурсі в. Зазначена стаття наділяє в казаний державний орган прав ом представляти інтереси дер жави при розгляді в судах спо рів про відшкодування збитку , заподіяного порушенням при родоохоронного законодавст ва.

Відповідно до Полож ення “Про Республіканський комітет АР Крим з охорони на вколишнього природного сере довища”, затвердженого поста новою Ради Міністрів АР Крим від 09.08.2005р. № 359 (далі Положення), Р еспубліканський комітет АР Крим з охорони навколишньог о природного середовища є ре спубліканським органом вико навчої влади в сфері охорони навколишнього природного се редовища. Основним завданням Республіканського комітету АР Крим по охороні навколишн ього природного середовища є здійснення державного контр олю за дотриманням вимог зак онодавства про охорону навко лишнього природного середов ища, раціонального використа ння природних ресурсів.

Згідно з п. 5 п.п.10 Положення Ре спубліканський комітет АР Кр им з охорони навколишнього п риродного середовища має пра во подавати позови до суду, го сподарського суду про відшко дування шкоди та збитків, зап одіяних в результаті порушен ня природоохоронного законо давства, використання природ них ресурсів та забезпечення екологічної та, в межах своєї компетенції, радіаційної бе зпеки, пред' являти претензі ї, розглядати справи про адмі ністративні правопорушення .

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водног о Кодексу України водокорист увачі зобов' язані здійсню вати спеціальне водокористу вання лише за наявності дозв олу.

Судом встановлено, що позив ачем 11.11.2008р. проведено перевірк у відповідача з питань дотри мання вимог природоохоронно го законодавства, за результ атами перевірки встановлен о що Красноармійською сільсь кою радою без відповідного д озволу проводився самовільн ий забір підземних вод, про що складено акт від 11.11.2008 року (а.с.7 -8)

Відповідно до довідки від 12 .11. 2008 р. № 469/03-15 за період з 09.04.08 року п о 19.06.08 року Красноармійською с ільською радою був здійснен самовільний забір підземних вод в розмірі 8119 м3 (а.с.13).

На підставі акту перевірки від 11.11.08 року у відповідності д о “Методики розрахунку розмі ру відшкодування збитків зап одіяних державі унаслідок по рушення правил охорони водни х ресурсів на землях водної ф ундації, пошкодження водогос подарських споруд та пристро їв, порушення правил їх експл уатації”, зареєстрованої Мін істерством Юстиції від 18.01.02 ро ку за № 44/6332, було складено розра хунок збитків, заподіяних де ржаві порушенням водного зак онодавства на суму 10388,26 грн. (а.с .6)

Акт перевірки від 11.11.08р. підпи саний уповноваженою особою в ідповідача, тобто є узгоджен им.

На момент розгляду справи, в ідповідачем не подані докази сплати заборгованості у сум і 10388,26 грн.

Крім того, судом встановлен о, що на підставі акту перевір ки від 11.11.08 року Республікансь ким комітетом АР Крим з охоро ни навколишнього природного середовища було складено пр отокол від 11.11.2008 року № 002508-061/48 про а дміністративне правопоруше ння, щодо порушення Водного к одексу України, відносно Гол ови Красноармійської сільсь кої ради ОСОБА_3, та постан ова від 26.11.08 року № 002508-061/48, якою гол ова відповідача визнана винн ої та притягнена до адмініст ративного стягнення у вигляд і штрафу в розмірі 136,00 грн.

Зазначена постанова про на кладення адміністративного стягнення не оскаржена та не скасована.

За вказаних обставин, суд вв ажає, що позовні вимоги є зако нними, обґрунтованими та під тверджуються матеріалами сп рави.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

У зв' язку зі складністю сп рави у судовому засіданні 17.09.20 09 року судом проголошено всту пну та резолютивну частини п останови, постанову у повном у обсязі відповідно до ч.3 ст.160 КАС України складено 21.09.2009 року .

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 158- 163 КАС Україн и, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов з адовольнити повністю.

2.Стягнути з Красноармійськ ої сільської ради (Краснопер екопський район, с. Красноарм ійське, вул. 50 років жовтня, 2, ЄД РПО 03302115) на користь Республіка нського комітету АР Крим по о хороні навколишнього природ ного середовища суму збитку заподіяного порушенням прир одоохоронного законодавств а у розмірі 10388,26 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження (10 днів).

Суддя Котарева Г.М.